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海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月我國(guó)累計(jì)出口水泥508.4萬(wàn)噸,價(jià)值1.9億美元,比去年同期分別增長(zhǎng)13.4%和30.9%,呈現(xiàn)量增價(jià)揚(yáng)的特點(diǎn)。值得關(guān)注的是,去年國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)業(yè)全年利潤(rùn)總額240億元,同比增長(zhǎng)60%,水泥行業(yè)擴(kuò)張動(dòng)力依然較強(qiáng),特別是西部部分省份屬鼓勵(lì)類項(xiàng)目,致使部分地區(qū)水泥固定資產(chǎn)投資仍保持較高水平。
在此基礎(chǔ)上,海關(guān)建議,進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,適時(shí)征收水泥出口暫定關(guān)稅,控制水泥出口回升態(tài)勢(shì)。
銀聯(lián)信分析:
一、近年水泥出口調(diào)控政策力度不斷加大
我國(guó)近年相繼出臺(tái)了《加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》、《水泥工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策》等行業(yè)指導(dǎo)性政策,同時(shí)繼2006年9月起下調(diào)水泥出口退稅率并列入加工貿(mào)易禁止類目錄后,又于2007年7月起取消水泥出口退稅,對(duì)抑制水泥出口起到積極作用。去年下半年起,我國(guó)水泥月度出口量呈逐步下降態(tài)勢(shì),由6月的344.2萬(wàn)噸下降至12月的185.7萬(wàn)噸。
二、今年首季出口再度回升,政策調(diào)控預(yù)期加大
今年月度出口量止跌回升跡象明顯。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1、2月出口量分別達(dá)241.7萬(wàn)噸、266.7萬(wàn)噸,環(huán)比分別增長(zhǎng)30.2%和10.3%.其中出口水泥熟料283.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.9%,占同期水泥出口總量的55.8%;出口硅酸鹽等成品水泥222.7萬(wàn)噸,增長(zhǎng)18.6%.
之所以出現(xiàn)出口回升,一是國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)量快速增長(zhǎng),需求相對(duì)下降。2007年全國(guó)水泥產(chǎn)量達(dá)13.5億噸,增長(zhǎng)13.48%,為歷史最高水平。加之房地產(chǎn)投資增幅回落,對(duì)水泥需求相對(duì)下降,導(dǎo)致供過(guò)于求。二是國(guó)際建筑業(yè)快速發(fā)展帶動(dòng)了水泥需求增長(zhǎng),而發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)環(huán)境,普遍限制本國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)供給相對(duì)不足。
海關(guān)認(rèn)為,我國(guó)水泥生產(chǎn)企業(yè)總體規(guī)模較小,平均產(chǎn)能僅為20萬(wàn)噸,與國(guó)外企業(yè)平均60萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模仍存在較大差距。工藝流程上雖近年新型干法水泥比例提高到55%之上,但仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家90%的水平,總體能耗問(wèn)題依然突出。建議進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,適時(shí)征收水泥出口暫定關(guān)稅,控制水泥出口回升態(tài)勢(shì);加大水泥生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)保監(jiān)督力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè);加快新型干法水泥生產(chǎn)投入,實(shí)現(xiàn)水泥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
中國(guó)水泥協(xié)會(huì)也表示,我國(guó)的水泥出口僅是一種市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段,在國(guó)際水泥貿(mào)易中僅占20%以下份額,今后不排除對(duì)水泥出口采取征稅政策的可能性。
三、信貸風(fēng)險(xiǎn)提示
水泥是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)原材料,目前國(guó)內(nèi)外尚無(wú)一種材料可以替代它的地位。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,水泥在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越大。但在高速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)水泥行業(yè)的供求矛盾不斷加劇。2005年國(guó)內(nèi)水泥市場(chǎng)需求不到10.5億噸,而水泥生產(chǎn)能力已達(dá)13億噸,產(chǎn)能過(guò)剩2.5億噸。特別是落后生產(chǎn)能力比重仍占60%左右。
結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出,主要表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次偏低、落后生產(chǎn)能力仍占相當(dāng)比重、能耗大、資源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重等。這些問(wèn)題的產(chǎn)生,既有長(zhǎng)期低水平發(fā)展積累的原因,也有近兩年在市場(chǎng)需求拉動(dòng)下,一些企業(yè)不顧產(chǎn)業(yè)政策,低水平盲目擴(kuò)張所帶來(lái)的后果。我國(guó)目前環(huán)保政策執(zhí)行力度不斷加大,對(duì)水泥落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)明確。
從出口水泥、熟料的省份、企業(yè)來(lái)看,主要集中在沿海地區(qū),安徽、山東和江蘇是出口大;海螺是最大出口商,其次是山水、港源(07年并入中聯(lián))及日本太平洋和臺(tái)灣嘉新水泥(07年并入臺(tái)泥)。我們建議,銀行應(yīng)關(guān)注隨國(guó)際市場(chǎng)跟風(fēng)而進(jìn)的中小型水泥企業(yè),受去年7月份國(guó)家取消水泥行業(yè)原先11%的出口退稅,人民幣升值進(jìn)程加快,以及海運(yùn)費(fèi)大幅攀升的影響,水泥出口毛利率正在迅速下滑。但鑒于目前國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)能明顯過(guò)剩,生產(chǎn)企業(yè)不得不把出口作為其平衡產(chǎn)銷策略的一種首選方式。水泥行業(yè)具有明顯的規(guī)模效應(yīng),如果國(guó)家再次征收出口稅費(fèi),企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力將明顯受到影響。此外,隨著我國(guó)落后產(chǎn)能的不斷淘汰,國(guó)內(nèi)供需將逐步趨近平衡,而這也就是水泥行業(yè)優(yōu)勝劣汰的一個(gè)過(guò)程,市場(chǎng)集中度會(huì)進(jìn)一步提高,小型企業(yè)的市場(chǎng)將因被進(jìn)一步壓縮而大批淘汰,銀行應(yīng)謹(jǐn)慎放貸。
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