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鐵道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)蘇順虎1月3日接受中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)透露,鐵路運(yùn)需矛盾仍然非常突出,全路每天的請(qǐng)求車滿足率僅35%左右!
數(shù)據(jù)顯示,2003年到2007年,中國(guó)鐵路貨物發(fā)送量每年增加2億噸以上,年均增長(zhǎng)8.7%,是鐵路運(yùn)量增長(zhǎng)最快的時(shí)期,但其8.7%的增幅仍然低于中國(guó)GDP增幅以及煤炭、鋼鐵產(chǎn)量和發(fā)電量的增幅。
蘇順虎分析,隨著近幾年國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,造成煤炭、電力以及建材等大宗物資運(yùn)輸需求非常旺盛。2003年到2007年,中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程年均增幅只有3.4%,通道能力利用非常飽和,全路70條干線中,能力利用率在90%以上的達(dá)到43條。
“武漢、天津、寶雞、洛陽(yáng)、鄭州、大同等樞紐能力已明顯不適應(yīng),增量難度越來(lái)越大! 蘇順虎指出。
目前,鐵路正處于大規(guī)模路網(wǎng)建設(shè)階段,但新線建設(shè)形成運(yùn)力需要大約四年到五年的周期。此外,雖然全路總量增長(zhǎng)較快,但分布很不均衡,部分去向如東北入關(guān)、進(jìn)出上海等華東地區(qū)通道能力增長(zhǎng)有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,矛盾更加突出!
一直以來(lái),鐵路部門(mén)一直強(qiáng)調(diào)保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸,即指在一定時(shí)期、一定區(qū)域內(nèi),為平衡社會(huì)供求關(guān)系,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和國(guó)防建設(shè),需要用各種運(yùn)輸方式運(yùn)輸煤炭、石油、糧食、化肥,以及進(jìn)出口物資、國(guó)家指令性應(yīng)急物資和軍用物資等。
為保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸,鐵道部制定了《鐵路重點(diǎn)物資運(yùn)輸管理辦法》和《關(guān)于建立鐵路局與地方政府運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制的指導(dǎo)性意見(jiàn)》。
蘇順虎表示,目前重點(diǎn)物資運(yùn)量占鐵路全路總運(yùn)量的90%以上。由于鐵路運(yùn)力緊張,為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,鐵路部門(mén)將絕大部分運(yùn)力用來(lái)保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸,并將煤炭、石油、糧食、化肥等物資作為重中之重。
運(yùn)輸難題不僅體現(xiàn)在鐵路方面。2007年,長(zhǎng)江中下游曾遭遇50年不遇的旱情,出現(xiàn)部分航道水位低于基本水位,從而導(dǎo)致部分船舶滯航。
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