中國鋼材大量出口不具有持續(xù)性

　　北京蘭格鋼鐵信息研究中心主任徐向春認(rèn)為

　　記者李慧蓮北京報道 北京蘭格鋼鐵信息研究中心主任徐向春在日前于此間舉行的“中國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”上說，除了資源

　　近年來，中國鋼材出口量占全球份額大幅上升，據(jù)徐向春提供的數(shù)據(jù)表明，２００６年時，中國所占比例已超過１３％。從國內(nèi)看，鋼材出口是中國外貿(mào)順差的主要來源之一。２００６年，鋼材貿(mào)易順差９２億美元，占當(dāng)年順差的５．２％。今年１－５月，中國的鋼材順差１０８億美元，占外貿(mào)順差８５７．２億美元的１２．６％。

　　徐向春說，中國鋼材的大量出口雖然大大緩解了國內(nèi)產(chǎn)能過剩的壓力，在２００６年增產(chǎn)的６５３３萬噸粗鋼中，有超過一半（５２．３％）是通過國際市場消化的，但是，也帶來了貿(mào)易磨擦的增加。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，２００６年，有１１個國家對我國鋼鐵產(chǎn)品（包括鋼材、鐵合金及鋼鐵制品）采取了２７項反傾銷、反補貼等調(diào)查，涉及金額達(dá)９億美元。

　　資源瓶頸、與環(huán)保壓力對中國鋼鐵大量出口的制約會越來越明顯。徐向春說，鋼鐵工業(yè)是高耗能、高污染行業(yè)。它的增加值占ＧＤＰ的３．１４％，而其總能耗占全國的１５％，工業(yè)廢水、工業(yè)粉塵和二氧化硫排放量分別占全國工業(yè)污染排放量的１０％、１５％和１０％。而且它消耗了大量的礦產(chǎn)資源，一噸鋼約消耗３．５噸鐵礦石等原料地質(zhì)儲量、０．８噸煤炭和５００度電，２００６年我國出口鋼坯和鋼材共３４００萬噸，約相當(dāng)于出口１１９００萬噸資源儲量、２７２０萬噸煤和１７０億度電。過多地輸出鋼材就相當(dāng)于過多輸出有限的資源，加劇了我國煤、電、運的緊張局面，并加重了環(huán)境污染。

　　“中國鋼材出口的比較優(yōu)勢，很大程度上是建立在資源環(huán)境、勞動工資、社會保障等必要開支沒有完全計入成本基礎(chǔ)上的。這種出口‘過度’，事實上是把后代應(yīng)當(dāng)享有的資源拿來補貼外國人當(dāng)前的消費，將對中國造成長期損失，是得不償失的�！毙煜虼赫J(rèn)為，中國鋼材出口控制在產(chǎn)量的１０％左右比較適合。

　　近年來，中國按照總量控制、有保有壓的政策導(dǎo)向，出臺了一系列鋼材出口政策的調(diào)整措施，堅決控制鋼材出口過快增長勢頭，限制低附加值鋼材出口。徐向春預(yù)測，為了有效控制鋼材出口，遏制低價出口現(xiàn)象，未來還有可能采取自動限制出口的辦法，比如采取出口資質(zhì)認(rèn)證、鋼材出口配額管理辦法等。

　　徐向春認(rèn)為，從中國鋼鐵工業(yè)現(xiàn)狀方面看，大量出口鋼材也不具有可持續(xù)性：一、中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展以滿足國內(nèi)需求為主，近兩年出口大增是國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能階段性過剩壓力較大造成的，中國在未來十幾年里對鋼材的需求將繼續(xù)增長，隨著鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能釋放減緩以及淘汰落后產(chǎn)能取得實質(zhì)性進(jìn)展，未來兩三年市場供應(yīng)壓力將明顯減輕，如果新建產(chǎn)能滯后的話，甚至出現(xiàn)供應(yīng)緊張，鋼材出口將大幅度減少。二、中國大多數(shù)企業(yè)缺乏長期參與國際市場競爭的戰(zhàn)略眼光，精力主要放在國內(nèi)，僅僅是將出口作為緩解國內(nèi)市場供大于求的調(diào)節(jié)手段，一旦國內(nèi)市場壓力減輕，出口沖動自然減弱。

來源：中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)