一、生產(chǎn)企業(yè)——加快技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)整合、正確把握市場(chǎng)容量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格

 

　　1.逐年增長(zhǎng)的尿素產(chǎn)能

 

　　自2000年以來(lái)我國(guó)尿素行業(yè)因市場(chǎng)情況較好，出現(xiàn)了一個(gè)較快的歷史發(fā)展時(shí)期。據(jù)中國(guó)化工信息中心統(tǒng)計(jì)，我國(guó)尿素產(chǎn)能從2000年的3600萬(wàn)噸（實(shí)物，下同）達(dá)到了2006年的4950萬(wàn)噸，年平均增長(zhǎng)225萬(wàn)噸，總裝置能力增加37.5% ，平均每年遞增5.45%，開(kāi)工率連續(xù)多年保持在95%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他化肥品種的開(kāi)工率。預(yù)計(jì)2007年中國(guó)尿素產(chǎn)能將達(dá)到5400萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量也將從2000年的3070萬(wàn)噸達(dá)到目前的5000萬(wàn)噸以上。2007—2008年，中國(guó)在建和擬建尿素項(xiàng)目已超過(guò)610萬(wàn)噸，其中較大項(xiàng)目包括：建峰80萬(wàn)噸、中石油吉林分公司104萬(wàn)噸、中石油塔里木分公司80萬(wàn)噸、鄂爾多斯104萬(wàn)噸、四川化工控股80萬(wàn)噸等。2007—2008年將是中國(guó)尿素?cái)U(kuò)能項(xiàng)目投產(chǎn)的高峰期。2009年已經(jīng)公布擬建項(xiàng)目有240萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)擴(kuò)能速度較2008年有所減緩，2010年的尿素新建項(xiàng)目增幅將低于2009年，但增長(zhǎng)是個(gè)趨勢(shì)。

 

　　2.尿素行業(yè)的集團(tuán)化和市場(chǎng)整合

 

　　雖然我國(guó)尿素產(chǎn)能擴(kuò)張如此迅速，但國(guó)內(nèi)各大化肥企業(yè)還在制訂宏偉的企業(yè)藍(lán)圖，積極締造'化肥帝國(guó)'和'化肥航母'。例如，中國(guó)海洋石油總公司在2005年成功收購(gòu)內(nèi)蒙古天野化工公司的基礎(chǔ)上又于2006年10月，在國(guó)資委的大力支持下，順利拿下了中化建。2007年中海油又通過(guò)回購(gòu)中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司價(jià)值5.3億元股權(quán)的方式控股了大峪口化工，大大增強(qiáng)了中海油的實(shí)力，使尿素產(chǎn)量翻了一番，超過(guò)了200萬(wàn)噸，并同時(shí)擁有了氮肥、復(fù)合肥、磷肥三大系列產(chǎn)品，到2010年，中海油要實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)噸化肥、250萬(wàn)噸化工產(chǎn)品的生產(chǎn)能力；山西晉煤集團(tuán)近年來(lái)充分利用資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)投資與參股的方式積極進(jìn)軍化肥行業(yè)，先后與豐喜集團(tuán)、蘭花科創(chuàng)、石家莊化肥集團(tuán)、中海油、河南開(kāi)化、江蘇恒盛化肥、山東明水化工等企業(yè)合作，朝著年產(chǎn)尿素1000萬(wàn)噸的目標(biāo)進(jìn)發(fā)，努力成為中國(guó)尿素的領(lǐng)頭羊；又如湖北宜化集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣遠(yuǎn)華、山西豐喜集團(tuán)總經(jīng)理馬安民都曾表示：我們的目標(biāo)是年產(chǎn)300萬(wàn)噸尿素！尿素的市場(chǎng)整合和集團(tuán)化是我國(guó)近年來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，但是這些行為多數(shù)是自發(fā)的、區(qū)域性的，缺少宏觀的控制和指導(dǎo)，到底誰(shuí)該上新的項(xiàng)目？誰(shuí)該撤出市場(chǎng)？目前主要還是靠市場(chǎng)在自發(fā)的調(diào)節(jié)！

 

　　我國(guó)尿素新上項(xiàng)目大多采用先進(jìn)的煤氣化技術(shù)，一些靠近原料產(chǎn)地（天然氣、煤）的企業(yè)，具有較強(qiáng)的成本優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此尿素行業(yè)新一輪優(yōu)勝劣汰勢(shì)在必行，資源和市場(chǎng)的整合步伐也將加快。透過(guò)尿素行業(yè)繁榮景象的背后，筆者似乎感覺(jué)到了一種'危機(jī)'的存在，即新上項(xiàng)目和實(shí)際產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了施肥需求量的增長(zhǎng)，勢(shì)必導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2003—2005年間，我國(guó)氮肥施用量年增加分別為1.67%、5.10%和2.79%，農(nóng)業(yè)用肥的增速遠(yuǎn)低于尿素產(chǎn)能的增加。雖然近年來(lái)工業(yè)用尿素的數(shù)量在不斷擴(kuò)大，但每年的增量也就在50萬(wàn)噸左右，對(duì)于350—400萬(wàn)噸/年的擴(kuò)能速度來(lái)說(shuō)仍是微不足道。因此尿素產(chǎn)能的迅速擴(kuò)張應(yīng)該引起國(guó)家職能部門(mén)和企業(yè)的高度重視，正確分析企業(yè)的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，以發(fā)展的眼光看待企業(yè)自身的發(fā)展問(wèn)題，慎重立項(xiàng)，不能盲目追求規(guī)模效應(yīng)。

 

　　二、經(jīng)銷(xiāo)商——端正心態(tài)理性分析市場(chǎng)、杜絕炒作、謹(jǐn)慎從眾

 

　　近年來(lái)，隨著化肥行業(yè)資本向生產(chǎn)的移動(dòng)，化肥經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)不能'隨心所欲'地駕馭市場(chǎng)，定價(jià)權(quán)已基本被'剝奪'，市場(chǎng)份額也越來(lái)越多地被生產(chǎn)企業(yè)擠壓，化肥流通的主導(dǎo)地位之爭(zhēng)也變得日益激烈。特別是2000年以來(lái)，隨著化肥流通企業(yè)體制改革的逐步深入，許多農(nóng)資流通企業(yè)的職工在企業(yè)倒閉或改制后紛紛'下海'，從事化肥經(jīng)營(yíng)，以至于許多地方化肥經(jīng)營(yíng)門(mén)店林立，區(qū)域性化肥批發(fā)市場(chǎng)如'雨后春筍'遍及華夏大地。特別是終端的農(nóng)村市場(chǎng)更是無(wú)序，有的地方甚至可以用 '混亂' 來(lái)形容， '正規(guī)軍' 與 '游擊隊(duì)' 并存， 有營(yíng)業(yè)執(zhí)照與無(wú)照并存， 有門(mén)店與沒(méi)有門(mén)店并存， 導(dǎo)致了化肥假冒偽劣的盛行……

 

　　 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的混亂嚴(yán)重影響了我國(guó)化肥的正常經(jīng)營(yíng)，也使經(jīng)銷(xiāo)商的心態(tài)變得十分的'浮躁'，很難再用理性的眼光分析和判斷市場(chǎng)。有人把我國(guó)化肥經(jīng)銷(xiāo)商的心態(tài)大致歸結(jié)為以下四個(gè)類(lèi)型：獨(dú)霸、投機(jī)、自我和從眾。大的化肥流通企業(yè)為獨(dú)霸一方尿素市場(chǎng)，常常利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在銷(xiāo)售旺季前期高位殺價(jià)，'棒喝'中小經(jīng)營(yíng)者，妄想打壓對(duì)手，操控區(qū)域市場(chǎng)，獲取暴利；而'投機(jī)者'為哄抬尿素價(jià)格，常常放出'小道消息'炒作市場(chǎng)，誘使其他經(jīng)營(yíng)者高價(jià)購(gòu)買(mǎi)，2005年和2006年連續(xù)兩年春季的尿素市場(chǎng)價(jià)格暴漲，多多少少都存在炒作的因素，炒作的'后果'就是尿素價(jià)格報(bào)復(fù)性的回落，無(wú)論是價(jià)格的暴漲和暴跌都不利于我國(guó)尿素市場(chǎng)的穩(wěn)定，更不利于尿素行業(yè)的正常發(fā)展；由于受'掙得起賠不起'心理的影響，我國(guó)尿素的中小經(jīng)銷(xiāo)商大多存在嚴(yán)重的'從眾'心理，他們對(duì)于尿素未來(lái)市場(chǎng)的判斷盲目從眾，一般采取'賣(mài)漲殺跌'的辦法，這種方法雖然在短期內(nèi)有效，但容易造成市場(chǎng)價(jià)格的暴漲暴跌，對(duì)于高價(jià)位買(mǎi)入者來(lái)說(shuō)存在著較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，容易導(dǎo)致虧損。1996年、2005年、2006年尿素價(jià)格的暴跌，致使多少經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)不及出售就'血本無(wú)歸'，想必這種慘痛的教訓(xùn)每一位業(yè)內(nèi)人士都不會(huì)輕易地忘記！因此筆者恭勸中小經(jīng)銷(xiāo)商切莫盲目從眾，要用獨(dú)立的眼光或者逆向的思維分析判斷市場(chǎng)。

 

　　三、政府職能部門(mén)——宏觀引導(dǎo)、總量控制、加大資金投入，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新

 

　　對(duì)于我國(guó)尿素行業(yè)的健康發(fā)展，政府職能部門(mén)無(wú)時(shí)無(wú)刻都在密切關(guān)注和調(diào)控。但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府的管理行為往往只是一些宏觀的引導(dǎo)，由于政府大多采用經(jīng)濟(jì)的杠桿來(lái)進(jìn)行宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)手段的前瞻性和滯后性，以及社會(huì)的穩(wěn)定問(wèn)題等因素，決定了政府對(duì)尿素市場(chǎng)的宏觀調(diào)控不會(huì)是一種理想化的模式，只能是一種安全的、中庸的穩(wěn)健措施和連續(xù)性的政策，往往是既要考慮行業(yè)全面的發(fā)展，又要照顧技術(shù)落后企業(yè)的生存問(wèn)題。因此有時(shí)政策和措施的出臺(tái)常常是左右為難，有時(shí)會(huì)一拖再拖，就如前幾年議論得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的化肥流通體制改革和價(jià)格改革，如今進(jìn)行的不溫不火。由于利益的不同，有些政策即便是出臺(tái)，也常常會(huì)落得多方的埋怨和不理解，為此職能部門(mén)也只能'扼腕嘆息'！

 

　　政策的預(yù)見(jiàn)性不足或滯后，不僅會(huì)嚴(yán)重影響尿素行業(yè)健康的發(fā)展，容易引起價(jià)格的動(dòng)蕩，也會(huì)造成資金和社會(huì)資源的浪費(fèi)。為預(yù)防這種弊端的存在，增強(qiáng)政策的理性化，政府今后應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮尿素行業(yè)的發(fā)展：

 

　　第一、深入基層調(diào)查研究，全面了解行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，政策性措施的出臺(tái)可以采用聽(tīng)證會(huì)的形式全方位聽(tīng)取意見(jiàn)。

 

　　第二、制定適合我國(guó)尿素長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

 

　　第三、嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，控制小規(guī)模項(xiàng)目和技術(shù)落后企業(yè)小改大（簡(jiǎn)單技改、重復(fù)擴(kuò)大規(guī)模）的審批，適時(shí)將氮肥項(xiàng)目的備案制改為報(bào)批制，并嚴(yán)格規(guī)定新上項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)和原料來(lái)源。

 

　　第四、正確引導(dǎo)技術(shù)落后企業(yè)的轉(zhuǎn)型，在規(guī)定期限內(nèi)可以考慮把中小化肥生產(chǎn)優(yōu)惠政策（稅收、運(yùn)輸、原料、電等）市場(chǎng)化。

 

　　第五、加大政府資金投入，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施創(chuàng)新資金制度化，引導(dǎo)企業(yè)從資源競(jìng)爭(zhēng)走向技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。

 

　　中國(guó)尿素行業(yè)的理性不會(huì)一呼百應(yīng)、一揮而就，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程需要政府職能部門(mén)、企業(yè)和有關(guān)組織的共同努力，是中國(guó)尿素市場(chǎng)化進(jìn)程的必然。尿素行業(yè)——這個(gè)從一開(kāi)始就在國(guó)家政策'溫室'中成長(zhǎng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，期待著在理性中成長(zhǎng)，更需要在理性中發(fā)展、壯大。

 

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)