2004年4月6日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂

 

中華人民共和國主席令

第十五號(hào)

 

《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2004年4月6日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》公布，自2004年7月1日起施行。

 

中華人民共和國主席　胡錦濤

2004年4月6日

 

    目錄

    第一章　總則

    第二章　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者

    第三章　貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口

    第四章　國際服務(wù)貿(mào)易

    第五章　與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

    第六章　對(duì)外貿(mào)易秩序

    第七章　對(duì)外貿(mào)易調(diào)查

    第八章　對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)

    第九章　對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)

    第十章　法律責(zé)任

    第十一章　附則

 

第一章　總則

 

第一條　為了擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序，保護(hù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，制定本法。

 

第二條　本法適用于對(duì)外貿(mào)易以及與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

本法所稱對(duì)外貿(mào)易，是指貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易。

 

第三條　國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門依照本法主管全國對(duì)外貿(mào)易工作。

 

第四條　國家實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度，鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，維護(hù)公平、自由的對(duì)外貿(mào)易秩序。

 

第五條　中華人民共和國根據(jù)平等互利的原則，促進(jìn)和發(fā)展同其他國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系，締結(jié)或者參加關(guān)稅同盟協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定，參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。

 

第六條　中華人民共和國在對(duì)外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，給予其他締約方、參加方最惠國待遇、國民待遇等待遇，或者根據(jù)互惠、對(duì)等原則給予對(duì)方最惠國待遇、國民待遇等待遇。

 

第七條　任何國家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對(duì)中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。

 

第二章　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者

 

第八條　本法所稱對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者，是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。

 

第九條　從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記；但是，法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門規(guī)定不需要備案登記的除外。備案登記的具體辦法由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門規(guī)定。

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理備案登記的，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

 

第十條　從事國際服務(wù)貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

 

從事對(duì)外工程承包或者對(duì)外勞務(wù)合作的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或者資格。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

 

第十一條　國家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國營貿(mào)易管理。實(shí)行國營貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營；但是，國家允許部分?jǐn)?shù)量的國營貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營的除外。

 

實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物和經(jīng)授權(quán)經(jīng)營企業(yè)的目錄，由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門確定、調(diào)整并公布。違反本條第一款規(guī)定，擅自進(jìn)出口實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物的，海關(guān)不予放行。

 

第十二條　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者可以接受他人的委托，在經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)。

 

第十三條　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門依法作出的規(guī)定，向有關(guān)部門提交與其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的文件及資料。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為提供者保守商業(yè)秘密。

 

第三章　貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口

 

第十四條　國家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

 

第十五條　國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要，可以對(duì)部分自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行進(jìn)出口自動(dòng)許可并公布其目錄。

 

實(shí)行自動(dòng)許可的進(jìn)出口貨物，收貨人、發(fā)貨人在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前提出自動(dòng)許可申請(qǐng)的，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以許可；未辦理自動(dòng)許可手續(xù)的，海關(guān)不予放行。

 

進(jìn)出口屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記。

 

第十六條　國家基于下列原因，可以限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口：

 

（一）為維護(hù)國家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

（二）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

（三）為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

（四）國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；

（五）輸往國家或者地區(qū)的市場(chǎng)容量有限，需要限制出口的；

（六）出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，需要限制出口的；

（七）為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；

（八）對(duì)任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；

（九）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；

（十）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

（十一）根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的。

 

第十七條　國家對(duì)與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的貨物、技術(shù)進(jìn)出口，以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關(guān)的進(jìn)出口，可以采取任何必要的措施，維護(hù)國家安全。

 

在戰(zhàn)時(shí)或者為維護(hù)國際和平與安全，國家在貨物、技術(shù)進(jìn)出口方面可以采取任何必要的措施。

 

第十八條　國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門，依照本法第十六條和第十七條的規(guī)定，制定、調(diào)整并公布限制或者禁止進(jìn)出口的貨物、技術(shù)目錄。

 

國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者由其會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以在本法第十六條和第十七條規(guī)定的范圍內(nèi)，臨時(shí)決定限制或者禁止前款規(guī)定目錄以外的特定貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口。

 

第十九條　國家對(duì)限制進(jìn)口或者出口的貨物，實(shí)行配額、許可證等方式管理；對(duì)限制進(jìn)口或者出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理。

 

實(shí)行配額、許可證管理的貨物、技術(shù)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定經(jīng)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者經(jīng)其會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門許可，方可進(jìn)口或者出口。

 

國家對(duì)部分進(jìn)口貨物可以實(shí)行關(guān)稅配額管理。

 

第二十條　進(jìn)出口貨物配額、關(guān)稅配額，由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，按照公開、公平、公正和效益的原則進(jìn)行分配。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

 

第二十一條　國家實(shí)行統(tǒng)一的商品合格評(píng)定制度，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢疫。

 

第二十二條　國家對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行原產(chǎn)地管理。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

 

第二十三條　對(duì)文物和野生動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品等，其他法律、行政法規(guī)有禁止或者限制進(jìn)出口規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

 

第四章　國際服務(wù)貿(mào)易

 

第二十四條　中華人民共和國在國際服務(wù)貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定中所作的承諾，給予其他締約方、參加方市場(chǎng)準(zhǔn)入和國民待遇。

 

第二十五條　國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理。

 

第二十六條　國家基于下列原因，可以限制或者禁止有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易：

 

（一）為維護(hù)國家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止的；

（二）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止的；

（三）為建立或者加快建立國內(nèi)特定服務(wù)產(chǎn)業(yè)，需要限制的；

（四）為保障國家外匯收支平衡，需要限制的；

（五）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止的；

（六）根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止的。

 

第二十七條　國家對(duì)與軍事有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易，以及與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易，可以采取任何必要的措施，維護(hù)國家安全。

 

在戰(zhàn)時(shí)或者為維護(hù)國際和平與安全，國家在國際服務(wù)貿(mào)易方面可以采取任何必要的措施。

 

第二十八條　國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門，依照本法第二十六條、第二十七條和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定、調(diào)整并公布國際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入目錄。

 

第五章　與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

 

第二十九條　國家依照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)，保護(hù)與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

進(jìn)口貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并危害對(duì)外貿(mào)易秩序的，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以采取在一定期限內(nèi)禁止侵權(quán)人生產(chǎn)、銷售的有關(guān)貨物進(jìn)口等措施。

 

第三十條　知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有阻止被許可人對(duì)許可合同中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性提出質(zhì)疑、進(jìn)行強(qiáng)制性一攬子許可、在許可合同中規(guī)定排他性返授條件等行為之一，并危害對(duì)外貿(mào)易公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害。

 

第三十一條　其他國家或者地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面未給予中華人民共和國的法人、其他組織或者個(gè)人國民待遇，或者不能對(duì)來源于中華人民共和國的貨物、技術(shù)或者服務(wù)提供充分有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，對(duì)與該國家或者該地區(qū)的貿(mào)易采取必要的措施。

 

第六章　對(duì)外貿(mào)易秩序

 

第三十二條　在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)中，不得違反有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施壟斷行為。

在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)施壟斷行為，危害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的，依照有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

有前款違法行為，并危害對(duì)外貿(mào)易秩序的，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害。

 

第三十三條　在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)中，不得實(shí)施以不正當(dāng)?shù)牡蛢r(jià)銷售商品、串通投標(biāo)、發(fā)布虛假廣告、進(jìn)行商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，依照有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

 

有前款違法行為，并危害對(duì)外貿(mào)易秩序的，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以采取禁止該經(jīng)營者有關(guān)貨物、技術(shù)進(jìn)出口等措施消除危害。

 

第三十四條　在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中，不得有下列行為：

 

（一）偽造、變?cè)爝M(jìn)出口貨物原產(chǎn)地標(biāo)記，偽造、變?cè)旎蛘哔I賣進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地證書、進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口配額證明或者其他進(jìn)出口證明文件；

（二）騙取出口退稅；

（三）走私；

（四）逃避法律、行政法規(guī)規(guī)定的認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢疫；

（五）違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。

 

第三十五條　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)外匯管理的規(guī)定。

 

第三十六條　違反本法規(guī)定，危害對(duì)外貿(mào)易秩序的，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以向社會(huì)公告。

 

第七章　對(duì)外貿(mào)易調(diào)查

 

第三十七條　為了維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以自行或者會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查：

 

（一）貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、國際服務(wù)貿(mào)易對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其競(jìng)爭(zhēng)力的影響；

（二）有關(guān)國家或者地區(qū)的貿(mào)易壁壘；

（三）為確定是否應(yīng)當(dāng)依法采取反傾銷、反補(bǔ)貼或者保障措施等對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施，需要調(diào)查的事項(xiàng)；

（四）規(guī)避對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的行為；

（五）對(duì)外貿(mào)易中有關(guān)國家安全利益的事項(xiàng)；

（六）為執(zhí)行本法第七條、第二十九條第二款、第三十條、第三十一條、第三十二條第三款、第三十三條第三款的規(guī)定，需要調(diào)查的事項(xiàng)；

（七）其他影響對(duì)外貿(mào)易秩序，需要調(diào)查的事項(xiàng)。

 

第三十八條　啟動(dòng)對(duì)外貿(mào)易調(diào)查，由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門發(fā)布公告。

 

調(diào)查可以采取書面問卷、召開聽證會(huì)、實(shí)地調(diào)查、委托調(diào)查等方式進(jìn)行。

 

國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出調(diào)查報(bào)告或者作出處理裁定，并發(fā)布公告。

 

第三十九條　有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易調(diào)查給予配合、協(xié)助。

 

國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門及其工作人員進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易調(diào)查，對(duì)知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

 

第八章　對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)

 

第四十條　國家根據(jù)對(duì)外貿(mào)易調(diào)查結(jié)果，可以采取適當(dāng)?shù)膶?duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施。

 

第四十一條　其他國家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的傾銷方式進(jìn)入我國市場(chǎng)，對(duì)已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，國家可以采取反傾銷措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。

 

第四十二條　其他國家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價(jià)值出口至第三國市場(chǎng)，對(duì)我國已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)我國建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以與該第三國政府進(jìn)行磋商，要求其采取適當(dāng)?shù)拇胧��?/P>

 

第四十三條　進(jìn)口的產(chǎn)品直接或者間接地接受出口國家或者地區(qū)給予的任何形式的專向性補(bǔ)貼，對(duì)已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，國家可以采取反補(bǔ)貼措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。

 

第四十四條　因進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量大量增加，對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者與其直接競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅的，國家可以采取必要的保障措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅，并可以對(duì)該產(chǎn)業(yè)提供必要的支持。

 

第四十五條　因其他國家或者地區(qū)的服務(wù)提供者向我國提供的服務(wù)增加，對(duì)提供同類服務(wù)或者與其直接競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害或者產(chǎn)生損害威脅的，國家可以采取必要的救濟(jì)措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅。

 

第四十六條　因第三國限制進(jìn)口而導(dǎo)致某種產(chǎn)品進(jìn)入我國市場(chǎng)的數(shù)量大量增加，對(duì)已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害或者產(chǎn)生損害威脅，或者對(duì)建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成阻礙的，國家可以采取必要的救濟(jì)措施，限制該產(chǎn)品進(jìn)口。

 

第四十七條　與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約、協(xié)定的國家或者地區(qū)，違反條約、協(xié)定的規(guī)定，使中華人民共和國根據(jù)該條約、協(xié)定享有的利益喪失或者受損，或者阻礙條約、協(xié)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，中華人民共和國政府有權(quán)要求有關(guān)國家或者地區(qū)政府采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施，并可以根據(jù)有關(guān)條約、協(xié)定中止或者終止履行相關(guān)義務(wù)。

 

第四十八條　國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門依照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定，進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的雙邊或者多邊磋商、談判和爭(zhēng)端的解決。

 

第四十九條　國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易中的突發(fā)和異常情況，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。

 

第五十條　國家對(duì)規(guī)避本法規(guī)定的對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的行為，可以采取必要的反規(guī)避措施。第九章對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)第五十一條國家制定對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，建立和完善對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制。

 

第五十二條　國家根據(jù)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要，建立和完善為對(duì)外貿(mào)易服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)基金。

 

第五十三條　國家通過進(jìn)出口信貸、出口信用保險(xiǎn)、出口退稅及其他促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的方式，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

 

第五十四條　國家建立對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者和其他社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。

 

第五十五條　國家采取措施鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者開拓國際市場(chǎng)，采取對(duì)外投資、對(duì)外工程承包和對(duì)外勞務(wù)合作等多種形式，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

 

第五十六條　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者可以依法成立和參加有關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)。

 

有關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，按照章程對(duì)其成員提供與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的生產(chǎn)、營銷、信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，依法提出有關(guān)對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的申請(qǐng)，維護(hù)成員和行業(yè)的利益，向政府有關(guān)部門反映成員有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的建議，開展對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。

 

第五十七條　中國國際貿(mào)易促進(jìn)組織按照章程開展對(duì)外聯(lián)系，舉辦展覽，提供信息、咨詢服務(wù)和其他對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。

 

第五十八條　國家扶持和促進(jìn)中小企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易。

 

第五十九條　國家扶持和促進(jìn)民族自治地方和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

 

第十章　法律責(zé)任

 

第六十條　違反本法第十一條規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)擅自進(jìn)出口實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物的，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門可以處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以自行政處罰決定生效之日起三年內(nèi)，不受理違法行為人從事國營貿(mào)易管理貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，或者撤銷已給予其從事其他國營貿(mào)易管理貨物進(jìn)出口的授權(quán)。

 

第六十一條　進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物的，或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的貨物的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的技術(shù)的，或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰；法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

自前兩款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門可以在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的進(jìn)出口配額或者許可證的申請(qǐng)，或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)貨物或者技術(shù)的進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)。

 

第六十二條　從事屬于禁止的國際服務(wù)貿(mào)易的，或者未經(jīng)許可擅自從事屬于限制的國際服務(wù)貿(mào)易的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以禁止違法行為人自前款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。

 

第六十三條　違反本法第三十四條規(guī)定，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以禁止違法行為人自前款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。

 

第六十四條　依照本法第六十一條至第六十三條規(guī)定被禁止從事有關(guān)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的，在禁止期限內(nèi)，海關(guān)根據(jù)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門依法作出的禁止決定，對(duì)該對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的有關(guān)進(jìn)出口貨物不予辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)，外匯管理部門或者外匯指定銀行不予辦理有關(guān)結(jié)匯、售匯手續(xù)。

 

第六十五條　依照本法負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易管理工作的部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

 

依照本法負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易管理工作的部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

 

第六十六條　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)事人對(duì)依照本法負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易管理工作的部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。第十一章附則第六十七條與軍品、裂變和聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的對(duì)外貿(mào)易管理以及文化產(chǎn)品的進(jìn)出口管理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

 

第六十八條　國家對(duì)邊境地區(qū)與接壤國家邊境地區(qū)之間的貿(mào)易以及邊民互市貿(mào)易，采取靈活措施，給予優(yōu)惠和便利。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

 

第六十九條　中華人民共和國的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)不適用本法。

 

第七十條　本法自2004年7月1日起施行。