發(fā)改辦高技〔2007〕659號


國務院有關部門辦公廳，各省、市、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、經委，有關中央企業(yè)：
為加快解決產業(yè)發(fā)展中的重大關鍵技術問題，促進產業(yè)結構調整和增長方式轉變，國家發(fā)展改革委決定組織實施重大產業(yè)技術開發(fā)專項，將重點圍繞節(jié)能、清潔生產以及資源綜合利用等方面的關鍵、共性技術，組織力量開展研究開發(fā)。2007年度專項組織申報的有關事項如下：

一、專項實施的原則
（一）貫徹科學發(fā)展觀，落實“十一五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要和高技術產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃相關任務和要求，加強與相關產業(yè)規(guī)劃相銜接。
（二）以節(jié)能降耗、污染減排和資源節(jié)約為突破口，以解決關鍵重大技術問題為重點，以提升產業(yè)技術水平為目標，著力促進產業(yè)結構調整和增長方式的轉變。
（三）堅持自主創(chuàng)新，加強企業(yè)主體地位、促進產學研結合，力爭取得一批擁有自主知識產權的核心技術，增強產業(yè)的競爭力。
（四）堅持“有所為，有所不為”的方針，突出重點、力求突破，積極引導和帶動產業(yè)技術升級。
（五）堅持市場機制和政府組織協(xié)調相結合，充分調動社會資源，整合開發(fā)力量，創(chuàng)新開發(fā)機制，提高開發(fā)質量和水平。

二、重點開發(fā)內容
（一）開發(fā)高效節(jié)能關鍵技術方面
重點開發(fā)：高爐煉鐵高風溫關鍵技術，液態(tài)高鉛渣直接還原工藝技術，多級換熱步進式冷卻水泥節(jié)能關鍵技術，新型節(jié)能變壓器設計技術，新型無功補償技術。
（二）開發(fā)化工、印染、造紙、食品加工等行業(yè)清潔生產關鍵技術方面
重點開發(fā)：化工中間體生產中有毒有害原料替代關鍵技術，少水或無水印染新技術，高效染色工藝技術，麥草化學制漿氧脫木素和無元素氯漂白（ECF）技術，味精高濃度廢液資源化技術。
（三）開發(fā)資源綜合利用關鍵技術方面
重點開發(fā)：共伴生金屬礦產資源高效利用技術，涂料級高嶺土稀相換熱煅燒技術，電解鋁固體廢棄物的無害化利用技術，廢塑料、廢輪胎等可再生資源高附加值先進利用技術。

三、專項實施目標
通過實施本專項，力爭提高我國高耗能生產過程節(jié)能技術水平和能源綜合利用率，使噸鉛冶煉綜合能耗降低20%；提高高爐熱風溫度>1200℃，減少煤炭消耗；降低水泥熟料熱耗（較同規(guī)模降低50 kcal/kg）；以減量化（資源消耗和污染物產量）、再利用、資源化為目標，提高清潔生產工藝技術水平；進一步提高我國資源高效利用率、工業(yè)固體廢棄物利用量，以及再生資源利用技術水平。

四、有關工作安排和要求
（一）請有關主管部門按照我委頒布的《國家高技術產業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令43號）要求開展組織、資金申請報告編制（編制要求附后）和申報工作，同時匯總相關申請材料報我委。地方發(fā)展改革委和地方經委需聯(lián)合申報。
（二）國家發(fā)展改革委將按照公正、公平的原則，委托有資格的中介機構或組織專家組對項目進行評審，擇優(yōu)支持。
（三）項目申報單位應具有較強的技術創(chuàng)新能力和承擔項目所需的研究開發(fā)以及相應的經濟實力，具備專項開發(fā)的前期基礎，鼓勵產學研聯(lián)合。
（四）請各主管部門嚴格審核申報材料，申報的項目數(shù)量每個方面不超過2項，申報材料一式三份，并附電子版。
（五）項目申報截止日期為2007年5月30日。

附：2007年度國家重大產業(yè)技術開發(fā)項目資金申請報告編制提綱
　

二○○七年三月二十三日