玉犬辭舊歲，金豬迎新來。在過去的2006年，陜西煤礦安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，生產(chǎn)事故發(fā)生率大幅度下降，傷亡人數(shù)急劇銳減，全年共生產(chǎn)原煤16317.21萬噸，同比增長(zhǎng)了6.4%。縱觀2006年，陜西省煤礦安全工作趨于好轉(zhuǎn)，但在新年伊始之際，對(duì)于2007年春季的安全生產(chǎn)工作不容樂觀。從陜西煤礦事故的歷史來看，4月份是其煤礦事故的多發(fā)期之一，面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，陜西省煤礦安全監(jiān)察局全面分析當(dāng)前形勢(shì)并制定了應(yīng)對(duì)策略。

    陜西煤礦所面臨的安全隱患除了自然災(zāi)害（如自燃發(fā)火、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜等等）之外，主要是多數(shù)煤礦生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，在利益的驅(qū)動(dòng)之下進(jìn)行違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)，人員缺乏崗位技能培訓(xùn)，導(dǎo)致事故多發(fā)。在資源整合工作中，少數(shù)礦井對(duì)整合工作不積極，坐山觀望，整合后的小煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)趨于復(fù)雜，事故易發(fā)。新建、改擴(kuò)建煤礦不能完全做到“三同時(shí)”，諸如礦井建設(shè)手續(xù)不全，安全設(shè)施設(shè)計(jì)未通過審查、礦井未經(jīng)竣工驗(yàn)收就組織生產(chǎn)，為事故發(fā)生埋下極大隱患。

    2007年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是國(guó)家安監(jiān)總局確定的安全生產(chǎn)工作的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”。煤礦要深化瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在整頓關(guān)閉工作上，要實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)12部委局的《通知》，提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，破除阻力、強(qiáng)力推進(jìn)，為“三年解決小煤礦問題”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    2007年2月9日至13日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中帶領(lǐng)第一督查組對(duì)陜西省煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了為期五天的督查�，F(xiàn)場(chǎng)檢查了銅川礦務(wù)局玉華礦、省監(jiān)獄局崔家溝煤礦、銅川市松山東溝煤礦、延安市南家嘴煤礦和實(shí)施關(guān)閉了的銅川市耀州區(qū)聯(lián)興煤礦和瓦窯堡煤礦共6個(gè)礦井。督查組在陜5天時(shí)間里，晝夜兼程，深入現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)查細(xì)糾，對(duì)一些好的做法予以肯定，對(duì)存在的問題當(dāng)場(chǎng)糾正處理。

    陜西結(jié)合國(guó)家安監(jiān)總局的要求，省煤礦安全監(jiān)察局將嚴(yán)格監(jiān)察，防范遏制重特大事故，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。2007年春季陜西將加大對(duì)高瓦斯礦井、煤層自燃發(fā)火嚴(yán)重的礦井、水災(zāi)嚴(yán)重的礦井、頂板大面積懸頂?shù)牡V井、煤礦建設(shè)“三同時(shí)”問題突出的礦井以及資源整合和關(guān)閉不徹底的煤礦，以切實(shí)做好“兩會(huì)”期間和春運(yùn)后的安全工作。

    為了確保礦井生產(chǎn)及作業(yè)安全，陜西煤監(jiān)局除了健全完善煤礦由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的隱患排查、治理責(zé)任制以外，還要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和瓦斯管理制度，并繼續(xù)做好向銅川、韓城派駐督導(dǎo)組和增加向彬長(zhǎng)礦區(qū)派駐督導(dǎo)組的工作。對(duì)于確定關(guān)閉的煤礦，要進(jìn)行跟蹤監(jiān)察，嚴(yán)禁死灰復(fù)燃，嚴(yán)格落實(shí)“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步戰(zhàn)略，強(qiáng)化安全管理工作。

    安全重于泰山，規(guī)范才能發(fā)展。陜西煤監(jiān)局從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，并與當(dāng)?shù)卣�府建立�?lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的礦井一律不準(zhǔn)生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施的審核和竣工驗(yàn)收，組織、指導(dǎo)從業(yè)人員培訓(xùn)，持證上崗。陜西煤監(jiān)局通過全系統(tǒng)的努力，一定會(huì)確保陜西煤礦生產(chǎn)的安全有序進(jìn)行！ 

來源：人民網(wǎng)