２００６年是“十一五”開局之年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高、物價(jià)水平較低，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，順利實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開局。

　　“發(fā)展條件進(jìn)一步改善，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步趨好�！眹�(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣評(píng)價(jià)“十一五”開局之年的好局面。

　　據(jù)初步測(cè)算，２００６年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值２０９４０７億元，同比增長(zhǎng)１０．７％，經(jīng)濟(jì)連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，發(fā)展的穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)１．８８萬億元，增長(zhǎng)３１％；單位ＧＤＰ能耗、單位工業(yè)增加值水耗都呈現(xiàn)下降趨勢(shì)；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲１．５％，比較溫和。

　　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，糧食連續(xù)第三年豐收，預(yù)計(jì)產(chǎn)量超過４９００億公斤；工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，煤炭、電力供應(yīng)緊張狀況明顯緩解，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，在煤炭、鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)依法淘汰了一批落后產(chǎn)能。

　　改革開放進(jìn)一步深化。２００６年，國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革進(jìn)展順利，上市公司股權(quán)分置改革基本完成；在北京、內(nèi)蒙古等８?jìng)�(gè)省市開展農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)；對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高，全年外貿(mào)進(jìn)出口總額１．７６萬億美元，增長(zhǎng)２３．８％。

　　社會(huì)事業(yè)方面的薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)。２００６年，全國(guó)義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)到９６％；農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制順利實(shí)施，已惠及５０００多萬名農(nóng)村中小學(xué)生，中西部農(nóng)村３５００多萬名貧困家庭學(xué)生獲得了免費(fèi)教科書；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)４．１億人。

　　百姓得到更多實(shí)惠。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)１１８４萬人，是１５年來最多的；建立農(nóng)村低保制度的省份已擴(kuò)大到２４個(gè)；全年城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際收入分別增長(zhǎng)１０．４％和７．４％；有２９個(gè)省份提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)均已建立小時(shí)最低工資制度；國(guó)家調(diào)整了對(duì)水庫(kù)移民的后期扶持政策，使２３００萬人受益。

　　發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一年來的成就，是中央統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國(guó)各族干部群眾齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。而就在２００６年上半年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長(zhǎng)過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大等問題非常突出并不斷加劇，中央有針對(duì)性地進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保證了全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》，有關(guān)部門實(shí)施全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)；人民銀行２次上調(diào)貸款基準(zhǔn)利率、３次上調(diào)商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率，回收銀行體系流動(dòng)性；有關(guān)部門先后出臺(tái)了鋼鐵等１１個(gè)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見，提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控中，國(guó)家還著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。進(jìn)一步加大支農(nóng)政策力度，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入和完善社會(huì)保障制度，進(jìn)一步加大對(duì)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)投入。

　　隨著宏觀調(diào)控政策措施陸續(xù)出臺(tái)和實(shí)施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾有所緩解：投資增幅回落，消費(fèi)加快，廣義貨幣Ｍ２增速回落，新增貸款也明顯放緩。

　　“２００７年，要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭�！卑l(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步落實(shí)調(diào)控政策措施，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新的發(fā)展變化，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。