各省，自治區(qū)，直轄市及計劃單列市人民政府，計委（計經(jīng)委），科委，物價局（委員會），電力局：

　　為了進一步支持可再生能源發(fā)展，加速可再生能源發(fā)電設(shè)備國產(chǎn)化進程，經(jīng)報國務(wù)院批準，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、可再生能源主要包括：風(fēng)力發(fā)電，太陽能光伏發(fā)電，生物質(zhì)能發(fā)電，地?zé)岚l(fā)電，海洋能發(fā)電等。國家計委和科技部在安排財政性資金建設(shè)項目和國家科技攻關(guān)項目時，將積極支持可再生能源發(fā)電項目。

　　二、可再生能源發(fā)電項目可由銀行優(yōu)先安排基本建設(shè)貸款。貸款以國家開發(fā)銀行為主，也鼓勵商業(yè)銀行積極參與。其中由國家審批建設(shè)規(guī)模達300O千瓦以上的大中型可再生能源發(fā)電項目，國家計委將協(xié)助業(yè)主落實銀行貸款。對于銀行安排基本建設(shè)貸款的可再生能源發(fā)電項目給予2％財政貼息，中央項目由財政部貼息，申請條件為：

　　申請銀行貸款的可再生能源項目在項目建議書階段應(yīng)取得銀行貸款意向書，在可行性研究階段應(yīng)獲得有關(guān)銀行的貸款承諾函。

　　可再生能源項目資本金應(yīng)占項目總投資的35％及以上。貼息一律實行“先付后貼”的辦法，即先向銀行付息，然后申請財政貼息。貼息實行逐年報批。報批程序為：由項目業(yè)主填制貼息申請表（一式2份），并附利息計息清單和借款合同，經(jīng)貸款經(jīng)辦行簽署審查意見后，分別報送國家計委、財政部和有關(guān)銀行。國家計委會同財政部、有關(guān)銀行審核匯總后，由財政部按國家有關(guān)規(guī)定下達批準項目貼息資金計劃。

　　地方項目由地方財政貼息，具體辦法由地方按國家有關(guān)規(guī)定制定。

　　三、對利用國產(chǎn)化可再生能源發(fā)電設(shè)備的建設(shè)項目，國家計委、有關(guān)銀行將優(yōu)先安排貼息貸款，還貸期限經(jīng)銀行同意可適當(dāng)寬限。

　　四、對利用可再生能源進行并網(wǎng)發(fā)電的建設(shè)項目，在電網(wǎng)容量允許的情況下，電網(wǎng)管理部門必須允許就近上網(wǎng)，并收購全部上網(wǎng)電量，項目法人應(yīng)取得與電網(wǎng)管理部門的并網(wǎng)及售電協(xié)議。項目建議書階段應(yīng)出具并網(wǎng)意向書，可行性研究階段應(yīng)出具并網(wǎng)承諾函。

　　五、對可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目在還款期內(nèi)實行“還本付息十合理利潤”的定價原則，高出電網(wǎng)平均電價的部門由電網(wǎng)分攤。利用國外發(fā)電設(shè)備的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目在還款期內(nèi)的投資利潤率以不超過“當(dāng)時相應(yīng)貸款期貸款利率十3％”為原則。國家鼓勵 可再生能源發(fā)電項目利用國產(chǎn)化設(shè)備，利用國產(chǎn)化設(shè)備的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目在還款期內(nèi)的投資利潤率，以不低于“當(dāng)時相應(yīng)貸款期貸款利率十5％”為原則。其發(fā)電價格應(yīng)實行同網(wǎng)同價，既與采用進口設(shè)備的項目享有同等的電價。

　　六、可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目在項目建議書階段應(yīng)出具當(dāng)?shù)匚飪r部門對電價的意向函，可行性研究階段由當(dāng)?shù)匚飪r部門審批電價（包括電價構(gòu)成），并報國家計委備案。經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r部門批準和國家計委備案的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目電價從項目投產(chǎn)之日起實行。還本付息期結(jié)束以后的電價按電網(wǎng)平均電價確定。

　　七、對于獨立供電的可再生能源發(fā)電系統(tǒng)，國家鼓勵采用租賃、分期付款方式推廣應(yīng)用，具體辦法由各地政府根據(jù)具體情況研究制定，并包國家計委備案。

　　八、本通知國家計委負責(zé)解釋。

　　1999.01.12