中華人民共和國(guó)主席令

第七十五號(hào)

《中華人民共和國(guó)煤炭法》已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于1996年8月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自1996年12月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席 江澤民

1996年8月29日

目錄

中華人民共和國(guó)主席令

第一章 總則┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄1

第二章 煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃與煤礦建設(shè)┄┄┄┄3

第三章 煤炭生產(chǎn)與煤礦安全┄┄┄┄┄┄┄┄5

第四章 煤炭經(jīng)營(yíng)┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄9

第五章 煤礦礦區(qū)保護(hù)┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄11

第六葷 監(jiān)督檢查┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄12

第七章 法律責(zé)任┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄13

第八章 附則┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄16

中華人民共和國(guó)煤炭法　

1996年8月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)

第一章 總則

第一條 為了合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源，規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本法。

第三條 煤炭資源屬于國(guó)家所有。地表或者地下的煤炭資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

第四條 國(guó)家對(duì)煤炭開(kāi)發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用的方針。

第五條 國(guó)家依法保護(hù)煤炭資源，禁止任何亂采、濫挖破壞煤炭資源的行為。

第六條 國(guó)家保護(hù)依法投資開(kāi)發(fā)煤炭資源的投資者的合法權(quán)益。

國(guó)家保障國(guó)有煤礦的健康發(fā)展。

國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦采取扶持、改造、整頓、聯(lián)合、提高的方針，實(shí)行正規(guī)合理開(kāi)發(fā)和有序發(fā)展。

第七條 煤礦企業(yè)必須堅(jiān)待安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。

第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)必須采取措施加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，保障煤礦職工的安全和健康。國(guó)家對(duì)煤礦井下作業(yè)的職工采取特殊保護(hù)措施。

第九條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持在開(kāi)發(fā)利用煤炭資源過(guò)程中采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法。

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。

第十條 國(guó)家維護(hù)煤礦礦區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序，保護(hù)煤礦企業(yè)設(shè)施。

第十一條 開(kāi)發(fā)利用煤炭資源，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，防治污染和其他公害，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第十二條 國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)全國(guó)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府煤炭管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。

第十三條 煤炭礦務(wù)局是國(guó)有煤礦企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格。

礦務(wù)局和其他具有獨(dú)立法人資格的煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。

第二章 煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃與煤礦建設(shè)

第十四條 國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃編制全國(guó)煤炭資源勘查規(guī)劃。

第十五條 國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的煤炭資源，組織編制和實(shí)施煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門(mén)根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的煤炭資源，組織編制和實(shí)施本地區(qū)煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，并報(bào)國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)備案。

第十六條 煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要制定，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第十七條 國(guó)家制定優(yōu)惠政策，支持煤炭工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)煤礦建設(shè)。

煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和煤炭產(chǎn)業(yè)政策。

第十八條 開(kāi)辦煤礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有煤礦建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者開(kāi)采方案；

(二)有計(jì)劃開(kāi)采的礦區(qū)范圍、開(kāi)采范圍和資源綜合利用方案；

(三)有開(kāi)采所需的地質(zhì)、測(cè)量、水文資料和其他資料；

(四)有符合煤礦安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求的礦山設(shè)計(jì)；

(五)有合理的煤礦礦井生產(chǎn)規(guī)模和與其相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條 開(kāi)辦煤礦企業(yè)，必須依法向煤炭管理部門(mén)提出申請(qǐng)；依照本法規(guī)定的條件和國(guó)務(wù)院規(guī)定的分級(jí)管理的權(quán)限審查批準(zhǔn)。

審查批準(zhǔn)煤礦企業(yè)，須由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)其開(kāi)采范圍和資源綜合利用方案進(jìn)行復(fù)核并簽署意見(jiàn)。

經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)辦的煤礦企業(yè)，憑批準(zhǔn)文件由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)頒發(fā)采礦許可證。

第二十條 煤礦建設(shè)使用土地，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行攻法規(guī)的規(guī)定辦理。征用土地的，應(yīng)當(dāng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)，做好遷移居民的安置工作。

煤礦建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹保護(hù)耕地、合理利用土地的原則。

地方人民政府對(duì)煤礦建設(shè)依法使用土地和遷移居民，應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。

第二十一條 煤礦建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持煤炭開(kāi)發(fā)與環(huán)境治理同步進(jìn)行。煤礦建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

第三章 煤炭生產(chǎn)與煤礦安全

第二十二條 煤礦投入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定向煤炭管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證，由煤炭管理部門(mén)對(duì)其實(shí)際生產(chǎn)條件和安全條件進(jìn)行審查，符合本法規(guī)定條件的，發(fā)給煤炭生產(chǎn)許可證。

未取得煤炭生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)。

第二十三條 取得煤炭生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，

(一)有依法取得的采礦許可證；

(二)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合國(guó)家規(guī)定的煤礦安全規(guī)程；

(三)礦長(zhǎng)經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得礦長(zhǎng)資格證書(shū)；

(四)特種作業(yè)人員經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得操作資格證書(shū)；

(五)井上、井下、礦內(nèi)、礦外調(diào)度通訊暢通；

(六)有實(shí)測(cè)的井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖；

(七)有竣工驗(yàn)收合格的保障煤礦生產(chǎn)安全的設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施；

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十四條 國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)下列煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。

(一)國(guó)務(wù)院和依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)審查批準(zhǔn)開(kāi)辦的煤礦企業(yè)。

(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的煤礦企業(yè)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門(mén)可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。

第二十五條 煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)煤炭生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。

依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)不得將其煤炭生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)讓或者出租給他人。

第二十六條 在同一開(kāi)采范圍內(nèi)不得重復(fù)頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證。

煤炭生產(chǎn)許可證的有效期限屆滿(mǎn)或者經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)采范圍內(nèi)的煤炭資源已經(jīng)枯竭的，其煤炭生產(chǎn)許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)并公告。

煤礦企業(yè)的生產(chǎn)條件和安全條件發(fā)生變化，經(jīng)核查不符合本法規(guī)定條件的，其煤炭生產(chǎn)許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)予以吊銷(xiāo)并公告。

第二十七條 煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法，由國(guó)務(wù)院依照本法制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定制定本地區(qū)煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法。

第二十八條 對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的特殊煤種或者稀缺煤種，國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采。

第二十九條 開(kāi)采煤炭資源必須符合煤礦開(kāi)采規(guī)程，遵守合理的開(kāi)采順序，達(dá)到規(guī)定的煤炭資源回采率。

煤炭資源回采率由國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)根據(jù)不同的資源和開(kāi)采條件確定。

國(guó)家鼓勵(lì)煤礦企業(yè)進(jìn)行復(fù)采或者開(kāi)采邊角殘煤和極薄煤。

第三十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和管理。煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分等論級(jí)。

第三十一條 煤炭生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法在批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍內(nèi)進(jìn)行，不得超越批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍越界、越層開(kāi)采。

采礦作業(yè)不得擅自開(kāi)采保安煤柱，不得采用可能危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法。

第三十二條 因開(kāi)采煤炭壓占土地或者造成地表土地塌陷、挖損，由采礦者負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)到可供利用的狀態(tài)；造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第三十三條 關(guān)閉煤礦和報(bào)廢礦井，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)的規(guī)定辦理。

第三十四條 國(guó)家建立煤礦企業(yè)積累煤礦衰老期轉(zhuǎn)產(chǎn)資金的制度。

國(guó)家鼓勵(lì)和扶持煤礦企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。

第三十五條 國(guó)家提倡和支持煤礦企業(yè)和其他企業(yè)發(fā)展煤電聯(lián)產(chǎn)、煉焦、煤化工、煤建材等，進(jìn)行煤炭的深加工和精加工。

國(guó)家鼓勵(lì)煤礦企業(yè)發(fā)展煤炭冼選加工，綜合開(kāi)發(fā)利用煤層氣、煤矸石、煤泥、石煤和泥炭。

第三十六條 國(guó)家發(fā)展和推廣潔凈煤技術(shù)。

國(guó)家采取措施取締土法煉焦。禁止新建土法煉焦窯爐；現(xiàn)有的土法煉焦限期改造。

第三十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其煤炭管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。

第三十八條 煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，實(shí)行礦務(wù)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第三十九條 礦務(wù)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)及煤礦企業(yè)的其他主要負(fù)責(zé)人必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和煤炭行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

第四十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。

煤礦企業(yè)職工必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、煤炭行業(yè)規(guī)章、規(guī)程和企業(yè)規(guī)章制度。

第四十一條 在煤礦井下作業(yè)中，出現(xiàn)危及職工生命安全并無(wú)法排除的緊急情況時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者安全管理人員應(yīng)當(dāng)立即組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)方面負(fù)責(zé)人。

第四十二條 煤礦企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患，可能危及職工生命安全的情況，有權(quán)提出解決問(wèn)題的建議，煤礦企業(yè)行政方面必須及時(shí)作出處理決定。企業(yè)行政方面拒不處理的，工會(huì)有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

第四十三條 煤礦企業(yè)必須為職工提供保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)保護(hù)用品。

第四十四條 煤礦企業(yè)必須為煤礦井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

第四十五條 煤礦企業(yè)使用的設(shè)備、器材、火工產(chǎn)品和安全儀器，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 煤炭經(jīng)營(yíng)

第四十六條 依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，有權(quán)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的煤炭。

第四十七條 設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件.

(一)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金；

(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

(三)有必要的設(shè)施和儲(chǔ)存煤炭的場(chǎng)地；

(四)有符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備；

(五)符合國(guó)家對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布局的要求；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十八條 設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，須向國(guó)務(wù)院指定的部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門(mén)提出申請(qǐng)由國(guó)務(wù)院指定的部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門(mén)依照本法第四十七條規(guī)定的條件和國(guó)務(wù)院規(guī)定的分級(jí)管理的權(quán)限進(jìn)行資格審查；符合條件的，予以批準(zhǔn)。申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事煤炭經(jīng)營(yíng)。

第四十九條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事煤炭經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，改善服務(wù)，保障供應(yīng)。禁止一切非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五十條 煤炭經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)減少中間環(huán)節(jié)和取消不合理的中間環(huán)節(jié)，提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷(xiāo)。

煤炭用戶(hù)和煤炭銷(xiāo)區(qū)的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)有權(quán)直接從煤礦企業(yè)購(gòu)進(jìn)煤炭。在煤炭產(chǎn)區(qū)可以組成煤炭銷(xiāo)售、運(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小煤礦辦理經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

禁止行政機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定擅自設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費(fèi)用。

第五十一條 從事煤炭運(yùn)輸?shù)能?chē)站、港口及其他運(yùn)輸企業(yè)不得利用其掌握的運(yùn)力作為參與煤炭經(jīng)營(yíng)、謀取不正當(dāng)利益的手段。

第五十二條 國(guó)務(wù)院物價(jià)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對(duì)煤炭的銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五十三條 煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)供應(yīng)用戶(hù)的煤炭質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)級(jí)相符，質(zhì)價(jià)相符。用戶(hù)對(duì)煤炭質(zhì)量有特殊耍求的，由供需雙方在煤炭購(gòu)銷(xiāo)合同中約定。

煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得在煤炭中摻雜、摻假，以次充好。

第五十四條 煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)供應(yīng)用戶(hù)的煤炭質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者不符合合同約定，或者質(zhì)級(jí)不符、質(zhì)價(jià)不符，給用戶(hù)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第五十五條 煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和煤炭用戶(hù)應(yīng)當(dāng)依照法律、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定或者合同約定供應(yīng)、運(yùn)輸和接卸煤炭。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將承運(yùn)的不同質(zhì)量的煤炭分裝、分堆。

第五十六條 煤炭的進(jìn)出口依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一管理。

具備條件的大型煤礦企業(yè)經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)依法許可，有權(quán)從事煤炭出口經(jīng)營(yíng)。

第五十七條 煤炭經(jīng)營(yíng)管理辦法，由國(guó)務(wù)院依照本法制定。

第五章 煤礦礦區(qū)保護(hù)

第五十八條 任何單位或者個(gè)人不得危害煤礦礦區(qū)的電力、通訊、水源、交通及其他生產(chǎn)設(shè)施。

禁止任何單位和個(gè)人擾亂煤礦礦區(qū)的生產(chǎn)秩序和工作秩序。

第五十九條 對(duì)盜竊或者破壞煤礦礦區(qū)設(shè)施、器材及其他危及煤礦礦區(qū)安全的行為，一切單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、控告。

第六十條 未經(jīng)煤礦企業(yè)同意，任何單位或者個(gè)人不得在煤礦企業(yè)依法取得土地使用權(quán)的有效期間內(nèi)在該土地上種植、養(yǎng)殖、取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物。

第六十一條 未經(jīng)煤礦企業(yè)同意，任何單位或者個(gè)人不得占用煤礦企業(yè)的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用道路、專(zhuān)用航道、專(zhuān)用碼頭、電力專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用供水管路。

第六十二條 任何單位或者個(gè)人需要在煤礦采區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行可能危及煤礦安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)同意，報(bào)煤炭管理部門(mén)批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。

在煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)需耍建設(shè)公用工程或者其他工程的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先與煤礦企業(yè)協(xié)商并達(dá)成協(xié)議后，方可施工。

第六章 監(jiān)督檢查

第六十三條 煤炭管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法對(duì)煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十四條 煤炭管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉煤炭法律、法規(guī)，掌握有關(guān)煤炭專(zhuān)業(yè)技術(shù)，公正廉潔，秉公執(zhí)法。

第六十五條 煤炭管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者用戶(hù)了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料，并有權(quán)進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。

煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶(hù)對(duì)依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的煤炭管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)提供方使。

第六十六條 煤炭管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員對(duì)煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反煤炭法律、法規(guī)的行為，有權(quán)耍求其依法改正。

煤炭管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。

第七章 法律責(zé)任

第六十七條 違反本法第二十二條的規(guī)定，未取得煤炭生產(chǎn)許可證，擅自從事煤炭生產(chǎn)的，由煤炭管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府強(qiáng)制停產(chǎn)。

第六十八條 違反本法第二十五條的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓或者出租煤炭生產(chǎn)許可證的，由煤炭管理部門(mén)吊銷(xiāo)煤炭生產(chǎn)許可證，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

第六十九條 違反本法第二十九條的規(guī)定，開(kāi)采煤炭資源未達(dá)到國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)規(guī)定的煤炭資源回采率的，由煤炭管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期仍達(dá)不到規(guī)定的回采率的，吊銷(xiāo)其煤炭生產(chǎn)許可證。

第七十條 違反本法第三十一條的規(guī)定，擅自開(kāi)采保安煤柱或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)會(huì)同煤炭管理部門(mén)責(zé)令停止作業(yè)，由煤炭管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，吊銷(xiāo)其煤炭生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十一條 違反本法第四十八條的規(guī)定，未經(jīng)審查批準(zhǔn)，擅自從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由負(fù)責(zé)審批的部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得.可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

第七十二條 違反本法第五十三條的規(guī)定，在煤炭產(chǎn)品中摻雜、摻假，以次充好的，責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以依法吊銷(xiāo)煤炭生產(chǎn)許可證或者取消煤炭經(jīng)營(yíng)資格；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條 違反本法第六十條的規(guī)定，未經(jīng)煤礦企業(yè)同意，在煤礦企業(yè)依法取得土地使用權(quán)的有效期間內(nèi)在該土地上修建建筑物、構(gòu)筑物的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?dòng)員拆除，拒不拆除的，責(zé)令拆除。

第七十四條 違反本法第六十一條的規(guī)定，未經(jīng)煤礦企業(yè)同意，占用煤礦企業(yè)的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用道路、專(zhuān)用航道、專(zhuān)用碼頭、電力專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用供水管路的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，強(qiáng)制清除，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十五條 違反本法第六十二條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施，在煤礦采區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行危及煤礦安全作業(yè)的，由煤炭管理部門(mén)責(zé)令停止作業(yè)，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十六條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.

(一)阻礙煤礦建設(shè)，致使煤礦建設(shè)不能正常進(jìn)行的；

(二)故意損壞煤礦礦區(qū)的電力、通訊、水源、交通及其他生產(chǎn)設(shè)施的；

(三)擾亂煤礦礦區(qū)秩序，致使生產(chǎn)、工作不能正常進(jìn)行的；

(四)拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

第七十七條 對(duì)不符合本法規(guī)定條件的煤礦企業(yè)頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證或者對(duì)不符合本法規(guī)定條件設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以批準(zhǔn)的，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法迫究刑事責(zé)任。

第七十八條 煤礦企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第七十九條 煤礦企業(yè)的管理人員對(duì)煤礦事故隱患不采取措施予以消除，發(fā)生重大傷亡事故的，比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第八十條 煤炭管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第八十—條 本法自1996年12月1日起施行。

附.

刑法有關(guān)條款

第一百一十四條 工廠(chǎng)、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徙刑。

第一百八十七條 國(guó)家工作人員由于玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。