全國煤礦瓦斯防治工作座談會在南昌召開

　　9月21－22日，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調領導小組在江西省南昌市組織召開了全國煤礦瓦斯防治工作座談會。領導小組辦公室主任、國家發(fā)展改革委能源局巡視員吳吟同志主持會

　　會議通報了全國煤礦事故情況，今年1－8月，全國煤礦事故起數和死亡人數同比分別減少288起和993人，下降13.6%和25.5%，百萬噸死亡率2.221，同比下降0.954。其中，瓦斯事故起數和死亡人數分別減少92起和665人，同比下降32.4%和46.4%。吳吟同志總結了瓦斯事故有所下降的主要原因：一是煤炭供需緊張的形勢明顯緩解，減少了企業(yè)盲目增產的沖動；二是國家經濟發(fā)展和社會技術進步，為解決煤礦安全問題提供了重要支撐；三是方方面面重視煤礦安全問題，加強了煤礦安全基礎工作；四是國家加大了對煤礦安全技術改造的支持力度，促進了企業(yè)加大安全投入。

　　會議認為，經過一年多來的努力，煤礦瓦斯防治取得了積極進展，晉城現場會后，煤礦瓦斯防治工作總體形勢趨好并呈現出了新特點。一是煤礦瓦斯防治“生命工程”的氛圍日益濃厚，各地召開專題會議，深入學習貫徹會議精神，完善工作方法和各項措施，有效推進了煤礦瓦斯防治工作。二是科技進步在煤礦瓦斯防治工作中的支撐作用明顯增強，各地積極學習并吸收晉城煤業(yè)集團等單位的典型經驗，推廣應用瓦斯治理新技術、新工藝、新裝備，依靠科技創(chuàng)新，大力推進了煤礦瓦斯治理和利用工作。三是煤礦瓦斯治理和利用進入新的發(fā)展階段。各地以對人民生命財產高度負責的精神，積極貫徹落實晉城現場會精神、47號文和《規(guī)劃》等文件要求，加強組織領導，加大工作力度，結合本地區(qū)、本單位實際提出了階段性目標和重點措施，扎實推進工作。四是煤礦瓦斯防治工作開始由被動治理向主動預防轉變，各地落實安全主體責任的自覺性普遍增強，積極結合本地區(qū)實際制定措施，確保完成國家下達的煤礦瓦斯事故控制指標和瓦斯抽采利用目標。

　　會議強調，盡管今年以來煤礦瓦斯事故有所減少，防治煤礦瓦斯事故任務依然艱巨。一是今年“五一”前后，煤礦瓦斯事故起數、死亡人數較去年同期均有增加。二是今年1－8月，全國煤礦發(fā)生3－9人的重大瓦斯事故起數78起，同比略有下降，但死亡377人，同比上升3.9%。三是煤礦瓦斯事故仍是煤礦安全的最大威脅。今年1－8月，全國煤礦一次死亡10人以上的特大事故中，瓦斯事故起數和死亡人數分別占74%、65%。其中，發(fā)生兩起一次死亡30人以上的特別重大瓦斯事故，死亡64人。四是第四季度往往是煤礦瓦斯重特大事故的高發(fā)期，前年和去年第四季度各發(fā)生了兩起百人以上瓦斯煤塵爆炸事故。因此，煤礦瓦斯防治工作任重道遠，決不可掉以輕心。

　　會議提出當前需要抓緊完成以下主要工作：一是進一步提高認識，完善瓦斯防治工作體系，切實把煤礦瓦斯防治工作作為貫徹以人為本、科學發(fā)展觀和建設和諧社會的大事來抓。二是進一步抓住重點，進一步明確企業(yè)在瓦斯防治工作中的主體地位，認真貫徹落實國家有關規(guī)定，控制重特大事故的發(fā)生，堅決完成瓦斯事故考核指標，切實解決企業(yè)在瓦斯抽采利用過程中的有關問題，擴大瓦斯利用途徑，以抽保用、以用促抽。三是進一步扎實工作，把各項規(guī)定落到實處。為做好煤礦瓦斯防治工作，近年來國家出臺了不少文件和有關規(guī)定，這些文件和措施是在總結了眾多煤礦瓦斯防治工作的經驗教訓基礎上出臺的，具有很強的指導性。各地區(qū)各部門要提高思想認識，進一步加強學習，確保煤礦瓦斯防治的各項措施落到實處。四是要進一步深入研究，謀劃好明年瓦斯防治工作思路。

　　與會代表認為，這次會議內容豐富，針對性強，富有成效。通過相互交流，大家進一步理清了煤礦瓦斯防治工作思路，堅定了煤礦瓦斯可防可治的信念，決心加倍努力工作，推進煤礦瓦斯防治工作邁上新臺階。