2006年上半年，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，預(yù)計全年世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本正常。消費(fèi)需求旺盛，商業(yè)投資活躍，世界貿(mào)易在不平衡中加快增長，國際投資及跨國并購繼續(xù)增加，仍是支持今年世界經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。但是，國際原油價格在高位上波動、通脹壓力加大、利率上升、全球不平衡加劇、美元貶值等制約世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題依然存在。2006年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際環(huán)境仍十分有利，但存在的問題值得關(guān)注。

    2006年上半年世界經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行簡況

    一、世界經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長，但增速放緩

    一季度世界經(jīng)濟(jì)增速較高，二季度有所回落，但各地區(qū)增長趨勢有所不同。預(yù)計全年繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。

    （一）一季度世界經(jīng)濟(jì)增速較高，二季度有所回落。據(jù)IMF公布的預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，今年一季度和二季度，世界經(jīng)濟(jì)同比分別增長4.7%和4.5%。其中，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)同比分別增長2.9%和2.8%；發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)同比分別增長6.5%和7.0%。具體表現(xiàn)在：

    美國經(jīng)濟(jì)一季度增勢強(qiáng)勁，二季度明顯減緩。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局公布的最新修訂數(shù)據(jù)顯示，一季度，美國GDP環(huán)比折年率增長5.6%，為2003年三季度以來的最快增速，高于去年四季度的1.7%；GDP同比增長3.7%，高于去年一季度的3.6%和去年四季度的3.2%。受持續(xù)升息和原油價格高位波動的影響，二季度美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯減緩跡象，增速回落。預(yù)計二季度美國GDP環(huán)比折年率增長可能降至3%以下。

    歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開始趨好，增速逐漸加快。今年一季度歐元區(qū)GDP環(huán)比增長0.6%，高于去年四季度的0.3%；同比增長1.9%，高于去年一季度的 1.2%和去年四季度的1.7%。據(jù)歐盟統(tǒng)計局初步預(yù)計，二季度歐元區(qū)GDP環(huán)比增長0.7%，同比增長2.2%，呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢。

    日本經(jīng)濟(jì)增長有所放慢，但總體呈復(fù)蘇之勢。一季度日本GDP環(huán)比增長0.8%，低于去年四季度的1.1%；同比增長3.8%，高于去年一季度的1.4%和去年四季度的3.7%。預(yù)計二季度日本經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長1%，略快于一季度。

    亞太地區(qū)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步快速增長。一季度，印度GDP同比增長9.3%，韓國增長6.2%，印尼增長4.6%，馬來西亞增長5.4%，泰國增長 6.0%，中國香港和中國臺灣分別增長8.2%和4.9%。預(yù)計二季度亞太地區(qū)各國繼續(xù)保持快速增長勢頭，但受美國經(jīng)濟(jì)減緩的影響，增速略有回落。此外，其他新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長仍較強(qiáng)勁。

    （二）消費(fèi)、投資、進(jìn)出口均呈較快增長勢頭，是支持上半年世界經(jīng)濟(jì)增長的主要因素

    在居民消費(fèi)方面，1-5月份美國商品零售額同比增長率保持在7%以上，其中5月份增長7.6%，比上月高出0.6個百分點(diǎn)；1月至4月份消費(fèi)信貸折年率分別增長3.9%、2.1%、0.8%和5.9%；居民儲蓄率逐月下降，從1月份的-1.2%降至4月份的-1.6%。一季度歐元區(qū)居民消費(fèi)環(huán)比增長 0.7%，高于去年四季度的0.3%，4月份零售額環(huán)比增長1%，為2004年5月份以來最高水平。日本上半年居民消費(fèi)需求依然不振，一季度民間最終消費(fèi)支出環(huán)比增長0.5%，低于去年四季度的0.6%；零售額除1月份環(huán)比增長2.4%以外，2至4月份連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長。

    在投資方面，一季度，美國固定投資環(huán)比折年率增長10.1%，高于去年四季度的3.9%；歐元區(qū)環(huán)比增長0.3%，高于去年四季度的0.2%；日本環(huán)比增長2%，比去年四季度出現(xiàn)較大幅度的回升。

    在進(jìn)出口方面，世界各國對外貿(mào)易增長速度普遍較高。1至4月份，美國進(jìn)口比去年同期累計增長11.3%，出口增長11.8%；日本進(jìn)口和出口分別增長 16.0%和26.0%；一季度歐元區(qū)進(jìn)出口分別增長9.0%和8.3%。今年以來，亞太地區(qū)新興市場國家和發(fā)展中國家出口保持較高的增長速度，仍是經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力。一季度，中國臺灣出口增長14.5%,；泰國出口增長13.4%；印尼出口增長10.8%。

    在需求的強(qiáng)有力驅(qū)動下，上半年世界主要國家和地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增長逐月加快，工業(yè)生產(chǎn)利用率持續(xù)提高。1-5月份，美國工業(yè)生產(chǎn)同比分別增長3.2%、 3.1%、3.8%、4.7%和4.3%；4月份工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備使用率為81.7%，已連續(xù)5個月超過80%，達(dá)到2000年9月份以來的最高點(diǎn)。1-5月份，歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)同比分別增長1.6%、1.7%和1.8%、2.2%和2.6%，其中5月份工業(yè)生產(chǎn)增長為2000年8月份以來最快的月度水平；一季度工業(yè)生產(chǎn)利用率達(dá)到82.2%，為2002年一季度以來最高季度水平。1-5月份，日本工業(yè)生產(chǎn)同比分別增長2.8%、2.5%、3.1%、3.3%和 3.1%；1-4月份制造業(yè)生產(chǎn)能力利用率分別為91.8%、91.8%、91.9%和92.0%，保持逐月提高的勢頭。

    二、失業(yè)率持續(xù)下降

    隨著世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，今年以來世界主要國家和地區(qū)的失業(yè)率均呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢。1-5月份，美國失業(yè)率穩(wěn)中趨降，分別為4.7%、 4.8%、4.7%、4.7%和4.6%，其中5月份為近4年來月度最低水平；歐元區(qū)失業(yè)率分別為8.2%、8.1%、8.0%、8.0%和7.9%，其中5月份是自2002年1月份以來月度最低水平；日本失業(yè)率分別為4.5%、4.1%、4.1%、4.0%和4.0%，其中4月份和5月份的失業(yè)率為 2003年以來的月度最低水平。

    三、價格總水平上漲，通脹壓力加大

    1-5月份，OECD30個成員國居民消費(fèi)價格平均上漲2.9%，比去年同期提高0.3個百分點(diǎn)，通貨膨脹有所上升。5月份，美國消費(fèi)者價格同比上漲 4.2%，高于前4個月的平均上漲率；歐元區(qū)消費(fèi)者價格上漲2.5%，也高于前4個月的平均上漲水平，目前歐元區(qū)價格水平已連續(xù)12月超過歐洲央行設(shè)定的 2.0%通脹目標(biāo)。今年以來，日本消費(fèi)者價格水平下降的趨勢得到控制，但價格上漲幅度較小，5月份環(huán)比上漲了0.4%，僅比上月高0.1個百分點(diǎn)。

    亞太地區(qū)新興市場國家和發(fā)展中國家消費(fèi)價格均出現(xiàn)不同程度的上漲，預(yù)計2006年印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國和菲律賓消費(fèi)者價格平均上漲 7.3%，高于2005年的6.1%；韓國上漲2.8%，略高于去年的2.7%；中國香港上漲2.3%，比去年高1.3個百分點(diǎn)。

    四、國際貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，國際直接投資繼續(xù)回升

    今年以來，由于世界經(jīng)濟(jì)增長加快，世界貿(mào)易快速增長。據(jù)OECD統(tǒng)計，一季度世界商品和服務(wù)貿(mào)易出口同比增長9.5%，進(jìn)口同比增長10.3%。但世界貿(mào)易發(fā)展不平衡狀況依然較為突出，主要表現(xiàn)在美國、歐元區(qū)貿(mào)易逆差擴(kuò)大，亞太地區(qū)貿(mào)易順差增加。1-4月份，美國貿(mào)易逆差為2542億美元，比去年同期擴(kuò)大了13%。1-3月份，歐元區(qū)貿(mào)易逆差為36億歐元，而去年同期為貿(mào)易順差130億歐元。1-4月份，日本貿(mào)易順差22128億日元，比去年同期擴(kuò)大12 倍。一季度，俄羅斯、巴西、印尼、新加坡、中國臺灣貿(mào)易順差均比去年同期有所擴(kuò)大。

    全球外國直接投資（FDI）繼續(xù)保持回升勢頭。據(jù)世界投資大會于近日發(fā)布的一項最新調(diào)查報告顯示，2006年全球外國直接投資將在去年8967億美元的基礎(chǔ)上繼續(xù)增長，預(yù)計將超過9000億美元；全球跨國并購活動再度趨于活躍，其規(guī)模將在去年2.9萬億美元的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大。但國際直接投資流向發(fā)生變化，流入發(fā)達(dá)國家的外國直接投資增加，對發(fā)展中國家的流入相對減少。一季度，美國FDI流入額為313億美元，比去年同期增長9.8%；流出額為609億美元，增加1.3倍；歐元區(qū)FDI流入額為248億歐元，比去年同期增長43%；流出額為378億美元，減少40%，凈流出額減少。1-4月份日本FDI凈流出額為24910億日元，比去年同期增加1.6倍。包括中國在內(nèi)的亞太一些發(fā)展中國家FDI凈流入額出現(xiàn)減少趨勢。

    五、全球利率繼續(xù)上升，美元走貶，股市有所回落

    為了緩解通貨膨脹壓力，全球利率繼續(xù)上升。今年上半年美聯(lián)儲連續(xù)四次升息，6月29日聯(lián)邦基金利率上調(diào)至5.25%，為近5年來最高點(diǎn)；歐洲央行兩次提息，6月初基準(zhǔn)利率上調(diào)至2.75%；英國央行利率不變。印度、韓國等國家央行均不同程度地提高利率。

    受全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的影響，美元繼續(xù)走貶，歐元兌美元從1月份的1：1.21，升至5月份的1：1.28；美元兌日元從1月份的1：117，降至5月份的1：112。美元兌亞洲其他國家貨幣匯率也呈現(xiàn)貶值的趨勢。

    國際股市在今年前4個月持續(xù)上升之后，受升息預(yù)期和美元貶值影響，從5月中旬開始出現(xiàn)回落和波動，其中道瓊斯30種股票平均價格下跌1.7%，納斯達(dá)克指數(shù)下跌6.2%，日經(jīng)225種股票平均價格下跌8.9%。

    六、國際油價繼續(xù)在波動中攀高，原材料價格起伏不定

    今年以來，全球能源強(qiáng)勁需求使得國際市場石油價格繼續(xù)在波動中攀升。1-5月份OPEC月平均油價分別為每桶58.47美元、56.62美元、57.87 美元、64.44美元和65.11美元，均高于去年同期水平，除2月份比1月份略有回落以外，價格呈逐月上漲勢頭。此外，受地緣政治等因素的影響，國際油價曾2次創(chuàng)歷史新高。紐約期貨市場原油期貨價格在4月21日和7月5日兩度攀升至每桶75.17美元和75.19美元，先后兩次刷新紐約原油期貨市場原油期貨價格的歷史最高記錄。

    據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，今年年初國際商品市場原材料價格延續(xù)去年的升勢，大部分品種價格繼續(xù)堅挺或上升，特別是能源及工業(yè)原材料價格大幅攀升。能源類和非能源類原材料價格雖然在2月份和3月份出現(xiàn)短暫的回落或下跌，但從4月份起價格又重新回漲。

    預(yù)計下半年增勢趨緩 全年仍保持平穩(wěn)較快增長

    從上述分析來看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況基本正常，依然處于經(jīng)濟(jì)增長周期之中。美國消費(fèi)和投資需求持續(xù)旺盛；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)也有好的表現(xiàn)，特別是德國、法國、意大利等國家經(jīng)濟(jì)增長開始加快，消費(fèi)需求明顯改善，商業(yè)投資較為活躍，進(jìn)出口貿(mào)易保持高速增長；亞太地區(qū)等發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的勢頭未減。預(yù)計2006 年下半年世界經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，全年呈現(xiàn)前高后低的增長趨勢，即上半年經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁，下半年增速回落，但世界主要國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長趨勢有所差別。

    一、美國經(jīng)濟(jì)增長將有所放慢。受持續(xù)升息和高油價的影響，目前美國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)明顯減緩跡象，房地產(chǎn)市場降溫，受利率影響較大的行業(yè)生產(chǎn)下降，新增就業(yè)人數(shù)減少，先行指標(biāo)、消費(fèi)者信心指數(shù)出現(xiàn)下滑。房地產(chǎn)市場指數(shù)從1月份的57%，降至5月份的45%；4月份新房銷售同比減少5.7%；汽車及其零部件銷售同比減少0.3%。5月份，消費(fèi)者信心指數(shù)從4月份109.8的高水平降至103.2，回落了6.6個百分點(diǎn)；先行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從3月份開始小幅下滑，從 138.9降至5月份的137.9。

    二、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將加速增長。目前歐元區(qū)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，美國、日本、中國以及新興市場國家等主要貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長勢頭，有利于歐元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；先行指標(biāo)保持逐月上升趨勢，1-4月份分別為107.9、108.5、108.8和109.3，其中4月份為歐元區(qū)2000年以來最高水平；盡管消費(fèi)者信心指數(shù)仍在基點(diǎn)以下，但開始有所回升；特別是企業(yè)家信心指數(shù)逐月好轉(zhuǎn)，4、5月份回升至基點(diǎn)以上，這是自2001年1月份以來歐元區(qū)企業(yè)家信心指數(shù)首次回歸至基點(diǎn)以上。景氣指數(shù)的回升，預(yù)示著歐元區(qū)消費(fèi)者和投資者的需求可能增加，將推動經(jīng)濟(jì)加快增長。

    三、上半年日本經(jīng)濟(jì)增長有所放慢，但下半年可能提速。日本消費(fèi)者信心指數(shù)和經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)，4、5月份，消費(fèi)者信心指數(shù)、經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)均回升至50 點(diǎn)以上，企業(yè)家信心指數(shù)上升，5月份為51.8。就業(yè)狀況良好，居民對未來收入增長預(yù)期較高，消費(fèi)支出可能隨之增加。

    四、新興市場國家和亞太地區(qū)發(fā)展中國家受美國經(jīng)濟(jì)減緩影響，下半年經(jīng)濟(jì)增速可能放慢，但仍保持較高的水平。

    總之，盡管目前世界經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)減緩的跡象，但全年增長速度仍將快于2005年。據(jù)IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望》2006年春季報告預(yù)測，2006年世界經(jīng)濟(jì)將增長4.9%（PPP匯總法），高于2005年的4.3%；如果按匯率法匯總，2006年世界經(jīng)濟(jì)增長3.6%，高于2005年3.4%的增長水平。其中，美國經(jīng)濟(jì)增長3.4%，比去年低0.1個百分點(diǎn)；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長2%，比去年高0.7個百分點(diǎn)；日本經(jīng)濟(jì)增長2.8%，比去年高0.1個百分點(diǎn)；亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長8.2%，比去年低0.4個百分點(diǎn)。英國共識公司（Consensus forecast）今年6月份對世界經(jīng)濟(jì)增長趨勢的預(yù)測與IMF基本相同，對歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)預(yù)期要略好于IMF，預(yù)計今年這兩個地區(qū)經(jīng)濟(jì)分別增長 2.1%和2.9%。

    值得關(guān)注的是，國際石油價格居高不下并波動不穩(wěn)、通脹壓力加大、加息預(yù)期上升、為調(diào)整全球失衡引發(fā)美元持續(xù)貶值等影響世界經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險仍然存在，而且這些因素對世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的負(fù)面影響較以前更為明顯。

    首先，各國貨幣政策取向處在十字路口中，其變動方向?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)的影響也更為敏感，更為關(guān)鍵。一方面，各國通脹壓力進(jìn)一步增大，市場對進(jìn)一步升息的預(yù)期仍較高；另一方面，持續(xù)加息對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面作用已顯現(xiàn)，特別是美國經(jīng)濟(jì)明顯減速。如果利率進(jìn)一步提高，企業(yè)籌資成本上升，對商業(yè)投資形成壓力，勢必危及世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的勢頭。

    其次，雖然當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力和穩(wěn)定性增強(qiáng)，但是油價上升到什么水平，在多大程度上對經(jīng)濟(jì)增長和需求產(chǎn)生抑制作用仍是未知數(shù)。今年以來，國際油價繼續(xù)在波動中攀高，國際社會普遍認(rèn)為2006年國際油價平均在每桶60美元左右，價格將比去年上漲20%。如此高的油價肯定會對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，不僅推高了企業(yè)生產(chǎn)成本，擠壓邊際利潤，而且抑制了居民對其他商品和服務(wù)的消費(fèi)需求，成為威脅世界經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實風(fēng)險。

    再次，全球貿(mào)易不平衡問題仍很突出，今年以來呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢。作為調(diào)整全球失衡的主要手段，美元不斷貶值。而各國央行為規(guī)避風(fēng)險，逐漸實行外匯儲備多樣化措施，美元資產(chǎn)吸引力減弱，外國對美國國債需求減少，3月份外國對美國國債購買比去年同期減少9.0%。如果這種趨勢持續(xù)下去，美國經(jīng)濟(jì)可能因此進(jìn)一步減慢，進(jìn)而影響世界經(jīng)濟(jì)。另一方面，上半年美元對亞太地區(qū)主要國家貨幣出現(xiàn)較大幅度的貶值。據(jù)預(yù)計，2006年美元兌日元貶值4.8%，兌印尼盧比貶值 3%，兌馬來西亞林吉特、中國臺灣新臺幣和韓圓分別下貶2.5%、3.2%和2.1%，從而加大了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險。

    當(dāng)前我國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展中值得關(guān)注的幾個問題

    2006年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際環(huán)境仍十分有利。一是今年世界經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長，經(jīng)濟(jì)增長率在4%-5%之間。二是國際貿(mào)易繼續(xù)加速增長，預(yù)計增長 8%，比去年高出近1個百分點(diǎn)。三是國際投資和并購活動繼續(xù)活躍。這些都為我國經(jīng)濟(jì)保持又快又好的增長態(tài)勢提供了良好的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。當(dāng)然，我國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也存在值得關(guān)注的幾個問題。

    一是我國貿(mào)易順差有增無減，與美國、歐元區(qū)國家貿(mào)易摩擦進(jìn)一步增多。上半年，我國出口遭遇的貿(mào)易摩擦42起，涉及金額5.8億美元。無論是案件數(shù)，還是涉案金額均高于去年同期。

    二是美元可能繼續(xù)貶值。這一方面可能增加我國外匯儲備中美元資產(chǎn)儲備的損失風(fēng)險；另一方面增加了人民幣匯率升值的預(yù)期。自今年2月份起，押注人民幣升值的熱錢卷土重來。雖然目前國際上一直沒有準(zhǔn)確的熱錢定義，但通常用外匯儲備的增加量減去FDI和貿(mào)易順差。照此計算，2-5月份進(jìn)入我國的熱錢規(guī)模分別達(dá)到 10.2億美元、44.5億美元、53.1億美元和125億美元。

    三是國際市場石油價格高位運(yùn)行以及原材料價格繼續(xù)堅挺對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生不利影響。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測，2006年我國石油日需求量為700萬桶,比去年增長6.0%,占世界總需求的8.3%；我國石油日供應(yīng)量為370萬桶，缺口330萬桶，石油對外依存度高。如果國際石油價格持續(xù)居高不下，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利。據(jù)有關(guān)部門計算，因油價上漲，2005年我國為進(jìn)口石油多支付136億美元，相當(dāng)于我國GDP總量的0.9%。同時，原材料價格繼續(xù)堅挺將降低我國有關(guān)行業(yè)的利潤。根據(jù)近日寶鋼集團(tuán)與世界礦石供應(yīng)商簽訂的協(xié)議，2006年財年我國進(jìn)口鐵礦石價格較上一財年上漲19%。

    對我國對外經(jīng)濟(jì)政策的幾點(diǎn)建議

    第一，妥善應(yīng)對我國貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大問題。我國貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大的根本原因是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所形成的“美歐消費(fèi)、亞洲加工”的全球貿(mào)易格局，我國要在近期迅速調(diào)整、實現(xiàn)貿(mào)易平衡的難度很大。因此，一方面應(yīng)加強(qiáng)對外宣傳力度，強(qiáng)調(diào)中國擴(kuò)大對外開放，真正受益的是發(fā)達(dá)國家跨國公司和消費(fèi)者，以贏得國際輿論的理解和支持；另一方面，應(yīng)逐步放慢對發(fā)達(dá)國家勞動密集型產(chǎn)品出口增速，增加技術(shù)水平高、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口，以減少貿(mào)易摩擦，并以此為契機(jī)，調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變。

    第二，加快我國外匯儲備多元化的實施步伐，以化解我國外匯儲備中美元資產(chǎn)儲備的損失風(fēng)險。

    第三，采取有效措施，逐步打消人民幣升值預(yù)期。一是應(yīng)繼續(xù)推動我國匯率市場化改革進(jìn)程，建立有效的市場化匯率機(jī)制；二是釋放外匯需求，加強(qiáng)有關(guān)方面的制度建立和監(jiān)管力度，實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵、支持有實力的企業(yè)到境外投資；三是適當(dāng)限制資本流入，減少外匯供應(yīng)。

    第四，面對石油價格持續(xù)高位運(yùn)行的現(xiàn)狀，應(yīng)建立防范石油漲價風(fēng)險的長效機(jī)制。對內(nèi)：建立國家戰(zhàn)略石油儲備制度；建設(shè)節(jié)約型社會，制定節(jié)能的政策措施，降低能源消耗，提高能源利用率；加強(qiáng)能源技術(shù)研究，開發(fā)替代能源等。對外：實施我國能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略，擴(kuò)大石油供應(yīng)渠道。

    第五，面對原材料價格繼續(xù)堅挺，應(yīng)加大海外資源開發(fā)，同時應(yīng)適當(dāng)限制國內(nèi)以原材料為基礎(chǔ)的高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（國家統(tǒng)計局國際中心 黃朗輝 余芳東 劉冰 馬巖）