首先，要根據(jù)地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異和吸收外資能力不同，對外商投資進行分類指導，進一步發(fā)揮外資對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的促進作用。在“十一五”規(guī)劃綱要中，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是我國今后發(fā)展戰(zhàn)略的重點。不管是西部大開發(fā)、東北振興，還是中部崛起，在實施這些戰(zhàn)略時都必須很好地做好開放這篇文章。具體而言，東部地區(qū)要繼續(xù)優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，引導東部地區(qū)把吸收外資的重點放在引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和研發(fā)中心上，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)聚集帶，促進產(chǎn)業(yè)升級。中西部地區(qū)要在已有的西部大開發(fā)政策基礎(chǔ)上，進一步加快政策調(diào)整，吸引外商投資更多地向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　其次，加強對優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的引導�！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導目錄》１９９５年已經(jīng)發(fā)布，２００４年底初步修訂，隨著經(jīng)濟形勢的變化，要對該目錄進行進一步修訂，以適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家宏觀調(diào)控需要。鼓勵跨國公司在我國投資設(shè)立研發(fā)中心，到目前為止，跨國公司在國內(nèi)設(shè)立的研發(fā)中心已經(jīng)有７００多家，但在其設(shè)立研發(fā)中心的過程中，還有一些政策不到位，下一步要逐步解決。要進一步提高服務貿(mào)易領(lǐng)域吸收外資所占比重，目前我國服務業(yè)占ＧＤＰ的比重只有４０％左右，而歐美多在７０％以上。

　　第三，鼓勵國內(nèi)的科研機構(gòu)、院校企業(yè)與跨國公司開展多種方式的配套合作，最大限度地發(fā)揮外商投資的技術(shù)外溢效應。

　　第四，大力發(fā)展服務外包，積極承接跨國公司的外包業(yè)務，促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。目前服務外包在國際上是一個比較熱門的話題，隨著科技的不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)特別是跨國公司在生產(chǎn)流程當中，通常會把物流、研發(fā)、存儲、結(jié)算等逐漸外包出去，形成專業(yè)化生產(chǎn)，這是世界上的一個普遍潮流，也給國內(nèi)企業(yè)提供了相應的發(fā)展機會。

　　第五，鼓勵外商以并購方式投資，促進國內(nèi)企業(yè)特別是民營企業(yè)擴大對外合作，提高國際競爭力。近幾年，隨著我國改革開放的不斷深入，國內(nèi)并購市場逐步完善，并購的條件也越來越成熟，為企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了契機。當然，并購行為必須是在國家法律規(guī)定的框架內(nèi)，要符合我國的產(chǎn)業(yè)政策。

　　第六，完善吸收外資質(zhì)量的考核指標體系，強化外資統(tǒng)計和聯(lián)合年檢的功能，提高外資管理水平。

　　第七，加強對外商投資企業(yè)的監(jiān)管，強調(diào)公司的社會責任。作為外商到我國進行經(jīng)營，必須要有良好的社會責任。作為政府，一方面要加強與企業(yè)的溝通，另一方面也要加強對其監(jiān)督，促使其承擔相應的社會責任。

　　第八，進一步完善外商投資環(huán)境。經(jīng)過２０多年的發(fā)展，整體上我國投資環(huán)境不斷改善，但還有一些方面需要進一步完善，特別是在投資軟環(huán)境方面。

　　第九，加快國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展，進一步發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的窗口示范和輻射帶動作用。

來自：新華社