發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是煤炭可持續(xù)發(fā)展的根本出路

　　說中國煤炭不能不提山西大同。57年來，大同煤礦共為國內(nèi)外用戶生產(chǎn)了近14億噸煤炭，也就是說，大同煤礦集團已為我們共和國的每一個成員提供了1噸以上的煤炭能源。但長期以來，大量生產(chǎn)、大量消費、大量排放廢棄物的生產(chǎn)模式，造成資源衰減、污染嚴重、生態(tài)承載力脆弱等嚴重社會生態(tài)問題。大同煤礦49座礦井中有近一半臨近枯竭。現(xiàn)有矸石山61座，正在利用的僅有24座。同煤的難題是山西的難題，也是全國的難題。如何改變這種局面，使煤炭工業(yè)盡快步入資源回收率高、安全有保障、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好、全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展呢？同煤的初期實踐經(jīng)驗證明：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。塔山工業(yè)園區(qū)的建設為煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟之路找到現(xiàn)實的答案

　　山西省精品工業(yè)園區(qū)之一的塔山工業(yè)園區(qū)，依托礦井建設，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，充分發(fā)揮煤炭及其伴生資源豐富的優(yōu)勢，把資源循環(huán)利用和環(huán)境保護納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，以資源合理開發(fā)、產(chǎn)品深度加工、能源綜合利用為重點，采用資源———產(chǎn)品———廢棄物———再生資源的反饋式循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，使礦井生產(chǎn)原煤經(jīng)過潔凈洗選，洗精煤對外輸送，洗選排放的煤矸石作為資源綜合利用電廠的原料進行發(fā)電，發(fā)出的電力作為整個園區(qū)的電源之一，電廠產(chǎn)生的熱量解決當?shù)鼐用竦墓┡�。對洗選排放的高嶺巖進行深加工，作為造紙的原料。把高嶺巖廠和電廠排出的粉煤灰作為水泥廠、砌體材料廠的原料。對礦井排放水、生產(chǎn)生活廢水利用污水處理廠，全部回收凈化，復用于電廠供水。從而更加有效地利用資源和保護環(huán)境，實現(xiàn)煤炭資源低消耗、低排放、高效益。經(jīng)過這樣的循環(huán)利用，實現(xiàn)了產(chǎn)品的高附加值，變廢為寶。塔山工業(yè)園區(qū)礦井和洗煤廠采用國內(nèi)外最先進的技術設備和工藝，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，機械化、現(xiàn)代化程度居于國內(nèi)、國際領先水平，提升了區(qū)域經(jīng)濟科技層次，提高了資源利用效率，促進了區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境質量的改善。同煤循環(huán)經(jīng)濟的實踐給我國煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的啟示

　　同煤集團發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟初期實踐，對我國煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了以下幾點啟示：

　　啟示之一：循環(huán)經(jīng)濟的“減量化、再利用、再循環(huán)”的三個基本原則，是和當前煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理念一脈相承的。循環(huán)經(jīng)濟的最本質特點就是在主產(chǎn)業(yè)鏈上向前向后延伸，實行閉合循環(huán)發(fā)展，就是將上游產(chǎn)生的廢物作為下游的生產(chǎn)原料。煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先要做好保護資源的工作。從煤炭開采直接產(chǎn)生的廢棄物來看，僅同煤總部歷年累積的煤矸石存量就達8000萬噸，占地4000多畝，并且每年以400萬噸的速度遞增。從土地資源的保護及生態(tài)恢復來看，就需解決地表塌陷、水土流失、生態(tài)多樣性被破壞的問題，從煤炭開采對地下水資源的破壞來看，山西每年因開采煤炭資源，相當于耗去一個引黃工程的水量；我國每年礦井排水量超過20億噸，相當于整個鋼鐵工業(yè)耗水的一半左右。目前，全國每年煤礦的瓦斯排放量100億立方米，絕大部分沒有得到很好的利用，而是自然排放，造成重大安全隱患，還有一些粉塵的排放，都是應當認真解決的問題。

　　啟示之二：循環(huán)經(jīng)濟可以實現(xiàn)煤炭企業(yè)、資源型城市和社會環(huán)境的和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟以協(xié)調人與自然關系為準則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運行方式和規(guī)律，實現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用，使煤炭生產(chǎn)從數(shù)量型的增長轉變?yōu)橘|量型的增長。同時，循環(huán)經(jīng)濟還拉長資源型城市的產(chǎn)業(yè)鏈，推動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并可以增加資源型城市人口的就業(yè)機會，促進資源型城市社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我們的一些資源型城市是先有礦，后有市，因煤而興、因煤而走向輝煌；也因煤炭市場下滑而陷入困境，這給煤炭資源城市的轉型帶來嚴峻挑戰(zhàn)，走循環(huán)經(jīng)濟之路可以從根本上解決煤炭資源型城市的轉型問題。

　　啟示之三：循環(huán)經(jīng)濟在不同層面上，把煤炭生產(chǎn)和消費納入到煤炭可持續(xù)發(fā)展的框架之中。煤炭開采過程中要同時考慮建設洗煤廠、煤矸石熱電廠、礦井水處理站等下游企業(yè)或產(chǎn)業(yè)。因此，煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先要推進科技創(chuàng)新。瓦斯是危及煤炭安全生產(chǎn)的一個難點問題，要加強對瓦斯的利用，推廣高效瓦斯排放技術，研究低濃度瓦斯的回收、壓縮技術，減少瓦斯的直接排放，探索大力發(fā)展瓦斯發(fā)電等技術問題。就能既解決了長期困擾煤礦安全的瓦斯隱患，又實現(xiàn)了化害為利、變廢為寶。要探索科學的生產(chǎn)與消費方式，真正使煤炭行業(yè)從生產(chǎn)到消費形成良性循環(huán)。

　　啟示之四：煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也是一個循環(huán)過程。目前世界各國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可分為四個階段、四種模式：一是單一企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟模式；二是區(qū)域生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式（同煤的塔山工業(yè)園區(qū)就是這種模式）；三是礦產(chǎn)資源型城市的層面上循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。在一個城市建立廢棄物的回收再利用體系，實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質與能量的循環(huán)。四是全社會的循環(huán)經(jīng)濟模式。主旨是把整個社會建成循環(huán)型社會，即限制自然資源消耗、環(huán)境負擔最小化的社會。

　　啟示之五：循環(huán)經(jīng)濟需要政府的主導及有力的配套政策。循環(huán)經(jīng)濟的推進是一項復雜的系統(tǒng)工程。由于循環(huán)經(jīng)濟涉及面廣，公益性強，從觀念到習慣和行為，從生產(chǎn)到流通和消費，從個人到企業(yè)和社會，都將與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)生各種各樣、或疏或密的關系，單靠企業(yè)的努力是很難整體推進取得突破的。政府的全方位推動，才能促進循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。政府對循環(huán)經(jīng)濟的支持方式也可以是多種多樣的，包括直接投資興建影響深遠的循環(huán)經(jīng)濟項目；對資源和生產(chǎn)要素進行價格管制，迫使當事者節(jié)約資源；也包括對符合循環(huán)經(jīng)濟模式的企業(yè)行為和個人行為給予財政補貼或減免稅收等。這些支持只要以適當?shù)姆绞讲⒖刂圃谶m當?shù)姆秶�，就能有效地促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。但要注意的是政府對循環(huán)經(jīng)濟的促進作用始終是有限的，企業(yè)應從追求長遠目標、擔負社會責任等方面去培育相應的動力機制，共同推動煤炭企業(yè)自覺的走循環(huán)經(jīng)濟之路。

　　大同煤礦集團黨委書記、董事長劉隨生