第一條 為了嚴厲打擊非法違法煤礦活動,有效遏制煤礦生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《山西省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》,制定本規(guī)定。
第二條 煤礦安全工作堅持安全第一、預防為主的方針,各級人民政府應當加強對煤礦安全工作的領導。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域煤礦安全工作的監(jiān)督管理。
第三條 本規(guī)定所稱非法煤礦企業(yè)是指未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照,礦長未依法取得礦長資格證和礦長安全資格證,擅自從事生產(chǎn)的煤礦企業(yè)。
違法煤礦企業(yè)是指取得有關(guān)證照,但在生產(chǎn)或者建設中違反安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法指令進行生產(chǎn)或者建設的煤礦企業(yè)。
第四條 發(fā)現(xiàn)非法違法煤礦企業(yè),由相關(guān)執(zhí)法部門依照相關(guān)法律法規(guī)沒收違法所得、開采出的煤炭以及采掘設備,吊銷各種證照,予以關(guān)閉,并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款。
第五條 非法違法煤礦的負責人和實際控制人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以20萬元罰款。
第六條 非法違法煤礦企業(yè)發(fā)生死亡事故,除按照有關(guān)規(guī)定對死亡職工給予不低于每人20萬元的賠償外,每死亡1人由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以100萬元的罰款。
第七條 非法違法煤礦企業(yè)發(fā)生死亡事故由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法調(diào)查處理;對發(fā)生死亡事故的非法違法煤礦企業(yè)的行政處罰,由相關(guān)行政管理部門在事故處理決定批復后實施。
第八條 縣級以上人民政府應當建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡和定期巡查、舉報獎勵制度,向社會公布舉報電話、電子信箱及網(wǎng)址。對舉報問題屬實的,給予舉報人1千元至1萬元的獎勵,對重大舉報貢獻突出的,可給予1萬元至5萬元獎勵。
第九條 本規(guī)定自2005年12月1日起施行。
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