今年7月2日,山西省寧武縣賈家堡煤礦原接替井發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成36人死亡,11人受傷。事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人及救護隊刻意隱瞞事故真相,意圖淡化事故的嚴(yán)重程度。除當(dāng)時已經(jīng)公布的19名礦工遇難外,另外遇難的17名礦工消息被瞞報,遺體被轉(zhuǎn)移到數(shù)百公里之外的內(nèi)蒙古。
“7.2”礦難在全國造成嚴(yán)重的社會影響。事件披露后,引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。7月21日,國務(wù)院成立調(diào)查組,前往山西對事件進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)過一個多月的調(diào)查取證,內(nèi)幕于近日終于被揭開……
瞞天過海:
死亡人數(shù)被隨意抹去
2005年7月2日14時30分左右,山西省寧武縣陽方口鎮(zhèn)賈家堡煤礦原接替礦井發(fā)生瓦斯爆炸事故。16時10分左右,接到報警的忻州市礦山救護大隊隊員在副隊長徐偉明的帶領(lǐng)下前往搶險救護。寧武縣委、縣政府在賈家堡煤礦成立了由縣長任總指揮,縣委副書記李天恩、副縣長李德生任副總指揮的搶險指揮部。
當(dāng)天20時30分左右,徐偉明從井下上來后,來到礦難指揮部所在地賈家堡煤礦辦公樓二樓大會議室。寧武縣煤炭工業(yè)局局長亢存煥、總工程師連玉明隨即上前了解井下礦難情況,徐偉明隨即在桌上繪制井下情況示意圖。在標(biāo)注遇難者遺體位置時,連玉明以人多嘈雜為由,將徐偉明叫到隔壁房間,亢存煥及李天恩、李德生也相繼進(jìn)了該房間。此時屋內(nèi)還有救護隊隊長邵二寬、救護隊黨支部書記王虎增、賈家堡煤礦礦長王繼武等人。
就是在這間屋子里,一幕故意瞞報的丑劇開始導(dǎo)演。徐偉明用粉筆在地板上畫了井下情況示意圖,并逐一標(biāo)出了30具遺體的具體位置(實際死亡人數(shù)是36人,徐偉明下井只發(fā)現(xiàn)了30具)。在得知死亡人數(shù)后,李天恩、李德生即向亢存煥等人了解國家對礦難死亡人數(shù)的處理規(guī)定,當(dāng)?shù)弥劳?0人以上要上報國務(wù)院處理后,亢存煥提議能否少報,徐偉明與邵二寬、王虎增商議后說報29人,亢存煥說,報29人是國務(wù)院與省里處理的臨界,要么實報,要么再少一些。于是徐偉明便根據(jù)井下生產(chǎn)的需要開始在圖上擦減人數(shù)。
就這樣,死亡人數(shù)在寧武縣委副書記、副縣長的默許下,由“懂政策”的煤炭部門干部隨意商定、在救護隊長的手指間隨意抹去,最后確定為19人!
隨后,徐偉明進(jìn)入指揮部向在座領(lǐng)導(dǎo)匯報了井下情況:當(dāng)日下井工人34人,死亡19人,傷11人,自動升井4人。當(dāng)晚寧武縣政府便把此傷亡情況上報省、市人民政府等上級機關(guān)。
此后,礦方便對照19人這個數(shù)字,將其余遺體分批運送藏匿到數(shù)百里之外的內(nèi)蒙古。
趁火打劫:
埋尸索賄大發(fā)礦難財
作為專業(yè)的救援隊伍,礦山救護大隊本該擔(dān)負(fù)第一時間赴現(xiàn)場救援的職責(zé)。同時,作為事故發(fā)生后較早進(jìn)入現(xiàn)場的人員,他們掌握的現(xiàn)場情況對事故處理的決策、事故原因的認(rèn)定起著關(guān)鍵的作用。然而,“7·2”礦難搶險救護過程中,忻州市礦山救護大隊卻忘記了職責(zé),自上而下參與瞞報,掩埋遺體,趁火打劫大發(fā)礦難財。
爆炸發(fā)生后,為了藏匿和轉(zhuǎn)移遇難者遺體,忻州救護大隊隊員多次下井,和礦方勾結(jié)開始了一連串的丑惡交易。
7月3日早晨,徐偉明在得知井下遺體已有15具抬出井的情況下,為掩蓋死亡人數(shù),率領(lǐng)郭二虎、李天才、莊志剛等12名救護隊員下井,共同將井下7具遺體掩埋。
7月3日下午,徐偉明為使運出井口的遺體數(shù)目與上報的19具相吻合,率領(lǐng)郭二虎、李天才、莊志剛與另外15名救護隊員再次下井,將6具外地民工的遺體,以兩具為一組,頭腳相對用塑料篷布包裹為一包,并用鐵絲捆綁,偽裝成3具遺體抬出井口。
隨后,徐偉明在賈家堡技改煤礦辦公室,找到幫助煤礦承包方處理事故的浙江人吳奕標(biāo),索要了17.52萬元。徐偉明拿到錢返回救護隊后,除支付趕來救援的原平市礦山救護隊2.2萬元外,剩下15.32萬元全部被參與搜救的隊員私分。徐偉明獨得5.65萬元,其余隊員所得從7000元—3000元不等。
7月3日晚,幫助處理礦難的浙江人吳奕標(biāo)害怕井下掩埋的遺體被調(diào)查組人員發(fā)現(xiàn),欲偷運離礦,便打電話給徐偉明請求幫助指認(rèn)埋尸地點。徐偉明便指使李天才、郭二虎、莊志剛連夜趕到煤礦下井指認(rèn)了遺體掩埋地點,并幫助承包方轉(zhuǎn)移遺體。
7月4日上午8時許,徐偉明、邵二寬召集全體救護隊員開會,統(tǒng)一死亡人數(shù)為19人,安排隊員對外不要亂講。
7月5日上午,徐偉明以加班幫助指認(rèn)埋遺體為由,再次從吳奕標(biāo)處索要了4.1萬元,分給李天才、郭二虎、莊志剛各5000元,自己獨吞2.6萬元。7月7日,徐偉明形成了死亡19人的所謂《7·2特大瓦斯事故搶險報告》,并由邵二寬加蓋公章后正式上報。
7月7日下午,救護大隊撤離煤礦。徐偉明、邵二寬等人一起核算出所謂的救護補助款11.4萬元,然后托王虎增去找吳奕標(biāo),表示應(yīng)在此基礎(chǔ)上再付徐偉明、王虎增、邵二寬每人1萬元的感謝費。這些貪欲最終得到滿足:王虎增從煤礦承包人侯麗芳的哥哥侯傳高處拿到14.4萬元,其中徐偉明分得1.7萬元,王虎增、邵二寬各分得1.5萬元,莊志剛分得5000,郭二虎、李天才各分得4000元,其余8.4萬元由其余22名救護隊員私分。
7月8日上午8時許,徐偉明、邵二寬再次召集全體救護隊員開會。集體分贓后,在黑板上把所謂的19具遺體的位置標(biāo)明,并讓大家記住,妄圖對抗日后可能的調(diào)查。
官商勾結(jié):
瞞報背后是錢權(quán)交易
這起性質(zhì)極為惡劣的瞞報丑劇,竟是在寧武縣委副書記李天恩、副縣長李德生的默許下,由寧武縣煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)人導(dǎo)演,由忻州市礦山救護大隊相關(guān)責(zé)任人和礦方共同上演的。
瞞報事件真相大白后,當(dāng)初的許多懸念也一一揭開:為什么礦難發(fā)生后,礦方能在很短的時間內(nèi)順利將17具礦工遺體轉(zhuǎn)移到數(shù)百公里之外的內(nèi)蒙古?因為他們有救護大隊隊員里應(yīng)外合;為什么救護大隊隊員敢于欺上瞞下、坐地分贓?因為他們得到縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的默許和煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)人的授意;為什么縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)敢于欺騙政府和社會?因為他們要逃避責(zé)任。
“在這些人眼里,礦工的生命可以隨意抹去,金錢和烏紗帽才是最重要的。”調(diào)查組的一位成員說,瞞報背后必是腐敗,這次事件暴露出來的官商勾結(jié)、錢權(quán)交易等問題發(fā)人深省。
8月29、30和31日,山西忻州市檢察機關(guān)聯(lián)合五寨縣、寧武縣檢察院對寧武縣“7·2”礦難事故責(zé)任人及瞞報真相者11人提起公訴。其中原縣委副書記李天恩、副縣長李德生,以涉嫌濫用職權(quán)罪被檢察機關(guān)起訴;寧武縣煤炭工業(yè)局原局長亢存煥、原總工程師連玉明,寧武縣陽方口鎮(zhèn)原黨委書記王建武,因?qū)υ摰V井的違法續(xù)建、轉(zhuǎn)包、經(jīng)營負(fù)直接責(zé)任,被檢察機關(guān)以涉嫌濫用職權(quán)罪起訴。連玉明、亢存煥明知未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意不得施工,明知申請的接替井沒有申領(lǐng)采礦和煤炭生產(chǎn)許可證不得開工,卻在2003年5月,同意該井違法續(xù)建。2004年5月19日,連玉明又將該礦接替井列入全縣基建項目礦井之中;同年7月,該礦接替井復(fù)工驗收中,連玉明又簽署同意恢復(fù)基建,使該礦井形成簡易生產(chǎn)系統(tǒng),以掘代采,非法生產(chǎn)。礦難發(fā)生后,被告人連玉明、亢存煥又參與瞞報事故真相,并統(tǒng)一口徑,對抗調(diào)查。
“7·2”礦難的主要責(zé)任人以及瞞報、轉(zhuǎn)移遺體的組織者侯麗芳、侯傳高、吳奕標(biāo)等人目前正在接受進(jìn)一步的調(diào)查。忻州市礦山救護大隊徐偉明、王虎增、邵二寬等6人,被檢察機關(guān)以涉嫌幫助毀滅、偽造證據(jù)罪、受賄罪提起公訴,非法所得全部被追繳。
8月25日,山西省政府公開處理了一批煤礦安全生產(chǎn)事故責(zé)任人,其中處級干部3人,科級干部20人。在省政府的要求和帶動下,各市縣的查處工作也相繼展開。臨汾市51名參與經(jīng)營或者充當(dāng)“保護傘”的黨員干部受到查處。
稿件來源:人民網(wǎng)-市場報
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