既然礦難無法絕對避免，死難礦工的賠償問題就無法逃避。一直以來，礦難之痛始終纏繞著中國。實事求是地說，幾乎每一位礦工都對死亡的降臨有著心理準(zhǔn)備，他們出生入死勞作于礦坑之內(nèi)，所期望的無非是為了父母妻兒的生活幸福。但更多的情況是，貧窮的生前，他們沒能帶給家庭足夠的經(jīng)濟(jì)幸福；寂寞的死后，他們單薄的生命依然無法為家庭謀取到期望不高的經(jīng)濟(jì)賠償。
3月31日，丹東鳳城市陽一座小煤礦發(fā)生冒頂事故，兩名礦工喪生，他們的家屬雖百般爭取，但最后的賠償也僅10.6萬元，而這，在附近的煤礦里竟然算是最高標(biāo)準(zhǔn)的賠償。本報記者深入采訪，終于觸摸到了關(guān)于礦難賠償在黑洞中跳舞的潛規(guī)則。
為死去的丈夫抗?fàn)帲欢嗟玫?噸煤 丹東鳳城市屬于礦產(chǎn)豐富地區(qū)，僅云陽就有145家大小煤礦。于兆春就在其中的一家小煤礦里打工，每月的收入在1500元左右。如果不是3月31日的一場冒頂，也許于兆春還會和妻子及兩個孩子享受著1500元的幸福。
3月31日早晨7點，于兆春一如往常地和妻子鄭淑坤說了句我去礦上了，然后就離開了。鄭淑坤已經(jīng)習(xí)慣了這種生活，也就沒有和他說什么，而這也成為她今生的遺憾，竟想不起來最后和丈夫說過的話是什么。
晚上5點多，丈夫沒有如往常般回來，來的是礦上報信的人，和于兆春同時遇難的還有一個來自內(nèi)蒙古的礦工。鄭淑坤突然覺得天一下子黑了下來，沒有工作的她從來沒想過失去丈夫時會如此痛苦，雖然以前曾親眼見到別人哭得死去活來。
于兆春年近七十的父親也聞訊趕來，但最后見到的竟是血肉模糊地躺在寬甸醫(yī)院里的兒子。雖然搶救工作沒有被耽誤，但醫(yī)生還是遺憾地向老人和鄭淑坤搖了搖頭。
煤礦的人還算仁慈，主動找到了鄭淑坤提出賠償問題，并告訴她內(nèi)蒙古礦工的賠償已經(jīng)落實了，是10.6萬元，對她也是一樣的標(biāo)準(zhǔn)。對于10.6萬元的賠償，沒見過大世面的鄭淑坤拿不準(zhǔn)主意了，但律師的建議還是讓她把標(biāo)準(zhǔn)提高到18萬。
此后，礦主不斷地找她談，但仍咬住10.6萬元，當(dāng)然在談判時還帶了些看上去令人害怕的隨從。鄭淑坤有些頂不住了，便去鳳城市和丹東市的煤炭主管部門求助，可我壓根就被擋在了門外。而其部門內(nèi)部有人在幫她計算后告訴她，如果按工傷保險條例，獲得的賠償還趕不上這個數(shù)。
在鄭淑坤求助未果后，竟發(fā)現(xiàn)丈夫的尸體已經(jīng)不在太平間里，煤礦方面告訴她已經(jīng)火化了。鄭淑坤幾近絕望，終于在4月11日，用顫抖的手在協(xié)議書上簽了字。鑒于她的堅持，礦主又額外送給她6噸煤。
礦難賠償與擺平費(fèi)，死抗的潛規(guī)則 對于10.6萬元的死亡賠償，一位云陽的礦主告訴記者，這是當(dāng)?shù)氐男幸?guī)，誰破壞了就會遭到其他煤礦的排擠和報復(fù)。據(jù)說，這已經(jīng)是比較高的補(bǔ)償了，1988年前，死亡賠償約3萬元；1996年前，死亡賠償約6萬元；2000年前，死亡賠償約8萬元；由于煤炭效益好轉(zhuǎn)，賠償標(biāo)準(zhǔn)才升至現(xiàn)的10.6萬元。
因同在鳳城地區(qū)，賽馬鎮(zhèn)的90多家煤礦也基本遵循著云
陽的賠償規(guī)則。雖然聽聞山西和河北相繼出現(xiàn)了不低于20萬元的賠償標(biāo)準(zhǔn)，這些礦主依然表示不會改，因為現(xiàn)在沒有強(qiáng)制性規(guī)定說要賠多少錢，而且，煤礦現(xiàn)在出現(xiàn)事故后的損失在死亡賠償方面根本不是重點。
這個礦主給記者算了一筆賬，以此次發(fā)生冒頂?shù)拿旱V為例，兩個人的死亡賠償金是21.2萬元，但管理部門處罰的金額在30萬左右，兩者加在一起約50萬元。同時要被停產(chǎn)6個月左右，按每月最少也要產(chǎn)生50萬元的毛利，6個月就是損失了300萬元左右。而每月水電費(fèi)12萬元是不能省下來的，維修工人的6個月的工資也要30萬左右。事故發(fā)生后的損失約在500萬元，死亡賠償金當(dāng)然只是其中的一小部分了。
既然只是一小部分，為什么還不愿多賠償些呢？該礦主的解釋是，既然要損失這么多，當(dāng)然要在小處省些了。如果出事后不上報，不被有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，礦主也會拿出比10.6萬元多得多的錢來擺平死者家屬。但既然要上報，就要省些了，而且現(xiàn)在也沒有強(qiáng)制規(guī)定，畢竟算是減少損失啊。同時，如果發(fā)生大規(guī)模傷亡，數(shù)目就更大了，礦主也要給自己留條后路啊。而且，省下來的錢必須用來打點一些部門，這叫擺平費(fèi)，不然更不好辦。
當(dāng)然，這里所說的10.6萬元并不包括勞保統(tǒng)籌的工亡賠償在內(nèi)，因為小煤礦是不給礦工上保險的。如果是國有大中型煤礦，死者家屬大約可以拿到12萬元的賠償。
據(jù)該礦主介紹，鳳城地區(qū)的10.6萬元的賠償還算是高的，在本溪小市地區(qū)，礦工死亡賠償金只是在6萬到8萬之間。即使是在阜新這種煤礦生產(chǎn)大區(qū)，死亡賠償金現(xiàn)在一般也不超過6萬元。孫家灣礦難因其影響極大才成為特例。阜新一小礦主告訴記者說，早在6年前，最低的死亡賠償金只有區(qū)區(qū)2000元。
《工傷保險條例》賠償更低，遼寧的標(biāo)準(zhǔn)何時提高？ 礦工遇難后，如何賠償才是合理的呢？遼寧省勞動和社會保障廳給出的答復(fù)是，依據(jù)2004年1月開始實施的《工傷保險條例》�！豆ｋU條例》第三十七條規(guī)定，職工因工死亡，其直系親屬可從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金，其中喪葬補(bǔ)助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的30%-40%發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬；一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個月至60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。
依據(jù)該條例，能得到多少賠償呢？2004年11月，陜西銅川礦難事故發(fā)生后，銅川籍礦難職工善后工作組指揮中心根據(jù)《工傷保險條例》及陜西省有關(guān)條例對遇難礦工家屬進(jìn)行賠償，賠償主要分為兩個部分：一是礦工的一次性喪葬費(fèi)；二是一次性死亡補(bǔ)助金，共計44640元。而調(diào)兵山大明煤礦死亡工人獲得的不足10萬元賠償也是依照此條例進(jìn)行的。
在《工傷保險條例》不能保障礦工權(quán)益的情況下，山西省和河北省政府相繼于去年底和今年初出臺了地方規(guī)章，規(guī)定煤礦礦工死亡賠償金不能低于20萬元。在此之前，按照河北省的相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)，礦工所能得到的死亡賠償金額最高僅為4萬元。而記者從遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局得知，我省目前仍無遇難礦工的賠償標(biāo)準(zhǔn)，而且善后事宜并不具備剛性，需要企業(yè)與礦工家屬進(jìn)行協(xié)商。
在采訪中，遼寧各地的礦工都在表達(dá)一種心愿：我們與企業(yè)相比處于弱勢，又都近乎法盲，如果沒有政府的強(qiáng)力支持，真的感覺沒有任何保障。雖然已經(jīng)做好了在煤礦這個高危行業(yè)遇難的思想準(zhǔn)備，但最底線的愿望是以死能換來妻兒的好生活。這是一個多么悲壯的愿望啊！
遼寧何時出臺礦難賠償?shù)膹?qiáng)制性規(guī)定呢？處于底層的礦工兄弟們不止一次地吶喊著。所幸的是，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局目前正在制定統(tǒng)一的礦難傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)。替井下賣命的兄弟，我們期望著。
讓死者安魂！
記者手記 暴利紅線旁的必然 算這個沒有意義，因為多少錢都換不來人命。但問題的另一個方面是，礦工遇難，賠償多些再多些，也算是對死去的靈魂的些微尊重。
有關(guān)專家說，我國煤礦關(guān)于安全的欠賬高達(dá)500億元之多。這就是說，在今后一段時期內(nèi)，礦難仍將不斷發(fā)生。
現(xiàn)在采取提高賠償標(biāo)準(zhǔn)的方法來刺激礦主加大安全成本投入，并非是絕對有效的途徑。安全生產(chǎn)投入不足是礦難不斷發(fā)生的根源所在。
而目前，我省多數(shù)地區(qū)停產(chǎn)的只是出現(xiàn)冒頂事故的煤礦，其他煤礦仍在緊鑼密鼓地進(jìn)行生產(chǎn)。誰出事才停誰讓生命付出成為暴利紅線旁的必然。
