75億的巨額保單
    一份保額高達(dá)75億元人民幣的保單，對于當(dāng)前炙手可熱的“煤變油”工程意味著什么？
    這可能是中國“煤變油”工程最為隱秘的事情。但在毛烏素沙漠邊緣的一片沙丘中，中國第一個(gè)、也是世界惟一一個(gè)超級煤變油項(xiàng)目——神華集團(tuán)煤變油項(xiàng)目施工現(xiàn)場，沒有人去關(guān)注這樣的話題。
    “關(guān)于成本， 那是投資商的事，或者更大意義上是國家的事�！币晃恢�情者回憶說：“這份巨額保單已經(jīng)簽署一個(gè)多月了，簽約日期大概在9月中旬，只是外界鮮為人知�！�
    據(jù)悉，該保單由華泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司牽線，由神華集團(tuán)所屬的中國煤制油有限公司與中國人民財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)和天安保險(xiǎn)公司簽定。這四家國內(nèi)最具實(shí)力的財(cái)險(xiǎn)公司將共同為神華“煤變油”工程項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)。所謂“煤變油”，科學(xué)上稱為煤炭的液化，是指以煤炭為原料制取汽油、柴油、液化石油氣的技術(shù)。
    根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，這是今年國內(nèi)最大的工程保險(xiǎn)項(xiàng)目之一。而在業(yè)界，如此巨大的保單卻一直秘而不宣。
    一位不愿具名的人士分析：“這可能與‘煤變油’工程的成本有關(guān)�！彼�認(rèn)為，“煤變油”技術(shù)從理論上說已很成熟，但成本問題曾一度受到反對者的詬病。目前“神華項(xiàng)目”還僅僅是“示范性”的，需要一個(gè)很好的輿論環(huán)境。
    關(guān)于成本的紛爭，中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)一人士透露，目前正在開工建設(shè)或者正準(zhǔn)備上馬的一些“煤變油”項(xiàng)目，其成本核算值得懷疑。據(jù)了解，目前國內(nèi)煤炭的市場價(jià)已經(jīng)達(dá)到500元／噸以上(一般為570元／噸)，而有關(guān)企業(yè)在啟動(dòng)‘煤變油’項(xiàng)目的時(shí)候，可行性方案中的效益一項(xiàng)是按照煤炭90元／噸來計(jì)算的。在云南先鋒煤變油項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中，原料煤的成本甚至只有81.9元／噸。
    中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的這位人士說：“時(shí)至今日，煤炭價(jià)格已經(jīng)比90元／噸漲了3倍以上。以目前的市場煤‘變’出來的油，是否有競爭力值得懷疑�！�
    持相同觀點(diǎn)的另外一個(gè)重磅級人物是中國工程院院士李大東。他說：“當(dāng)前煤炭液化(即煤變油)的投入產(chǎn)出比是，僅從設(shè)備來講，生產(chǎn)1萬噸油就需要1億元的投資，而沿海煉油廠擴(kuò)建的投入產(chǎn)出比是每增產(chǎn)100萬噸油投資不能超過10個(gè)億，也就是說，每1萬噸的投入是1000萬元。兩筆賬一算，煤炭液化投資過巨，沒有利潤可言。”
    事實(shí)也許能證明這一點(diǎn)。國家在“十五”規(guī)劃中，就已經(jīng)明確要在陜西神東(即神華項(xiàng)目)、云南先鋒、黑龍江依蘭建設(shè)3個(gè)“示范性的國家煤變油項(xiàng)目”。但直到現(xiàn)在，5年多過去了，僅有“神華項(xiàng)目”被批準(zhǔn)開工。據(jù)知情人士透露，審批困難的原因很多，其中不排除國家對成本的考慮。
    石油高價(jià)鋪路
    而在技術(shù)人員看來，成本根本不是問題。
    早在一年多前，“煤變油”的積極鼓動(dòng)者——中國科學(xué)院山西煤化所所長孫予罕就宣稱：從煤炭價(jià)格、人工成本和使用國產(chǎn)化設(shè)備等因素考慮，中國“煤變油”技術(shù)每桶汽柴油的成本可以控制在20美元左右。
    按照他的這一“控制理論”，僅云南先鋒煤變油項(xiàng)目(100萬噸／年)建成后，年均利潤就能達(dá)到10億元以上，8年左右就能全部收回投資。該項(xiàng)目原料煤成本為81.9元／噸，水為0.175元／噸。
    另據(jù)了解，對于煤炭的成本，雖然目前煤炭的市場價(jià)在500元／噸，但主要漲價(jià)在運(yùn)輸和流通環(huán)節(jié)，煤炭坑口價(jià)格漲幅很小，并且各地差別較大，如山西煤炭達(dá)到200元／噸，而內(nèi)蒙煤炭坑口價(jià)僅90元／噸。
    11月1日，煤炭科學(xué)研究總院北京化工研究分院院長杜銘華接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示：“煤變油”不是成本問題。
    據(jù)杜銘華介紹，“煤變油”必不可少的催化劑技術(shù)已經(jīng)北京煤化院進(jìn)行了更新改善，目前“神華項(xiàng)目”所用的催化劑就是該所的研究成果。這種催化劑每噸只需要二三十元，而在國外，這樣的催化劑每噸需要160元左右�！斑@可以大大降低煤變油的成本”。
    “目前，3噸～5噸煤可以液化1噸油。液化油每桶大約25美元左右。這個(gè)價(jià)格與當(dāng)前石油價(jià)格相比，效益已經(jīng)相當(dāng)可觀�！倍耪f。
    但杜也坦言，這一成本核算大致是按照原料煤90元／噸來核算的。他解釋，目前煤炭的坑口價(jià)跟幾年前基本上沒有什么變化。
    科院山西煤化所研究員、國家煤轉(zhuǎn)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任兼首席專家李永旺也表示：“一旦百萬噸的裝置投入運(yùn)行，就會(huì)產(chǎn)生規(guī)模效益，大大降低生產(chǎn)成本�！�
    據(jù)知情人士透露，企業(yè)在說服有關(guān)部門時(shí)，都無一例外地談到通過規(guī)模生產(chǎn)來降低成本。而據(jù)神華集團(tuán)副總經(jīng)理張玉卓介紹，當(dāng)前的“煤變油”技術(shù)，還有成本削減的空間。張玉卓介紹，“神華項(xiàng)目”生產(chǎn)線示范投產(chǎn)成功后，將在上海建設(shè)煤炭直接液化PDU裝置(日加工煤炭6噸，2004年7月投產(chǎn))，開展有針對性的系統(tǒng)攻關(guān)，采取一系列的優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低投資，進(jìn)一步優(yōu)化溶劑體系，降低能耗，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，以改進(jìn)煤炭直接液化技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性，為今后其它煤變油項(xiàng)目鋪平道路。
    另外，讓很多企業(yè)躍躍欲試的一個(gè)重要根據(jù)是，國際上有一個(gè)“煤變油”效益的通行法則，那就是：只要成本控制在22美元～28美元之間，“煤變油”就能保本運(yùn)營。突破28美元，效益就十分顯著。
    而目前高企的油價(jià)也讓“煤變油”的前景露出更多的曙光。今年年初的時(shí)候，國際石油價(jià)格維持在每桶30美元左右。到10月25日，國際石油價(jià)格飆升至55.57美元／桶，突破21年的最高。至11月1日，12月份到期的世界原油價(jià)格為每桶49.5美元。盡管如此，目前的石油價(jià)格依然比一年前高了80%。
    風(fēng)險(xiǎn)何在？
    “投資太大，風(fēng)險(xiǎn)沒有保障，誰敢上？”杜銘華一邊收拾東西準(zhǔn)備出差，一邊回應(yīng)著記者的提問。在他的日程里，滿滿排列著各地出差計(jì)劃——為“煤變油”四處奔波。
    據(jù)悉，除云南、黑龍江外，內(nèi)蒙古、山東、貴州、陜西、河南，甚至中海油，都在籌劃自己的“煤變油”項(xiàng)目，但由于風(fēng)險(xiǎn)太大，均被國家叫停，決策部門希望等神華的工業(yè)化示范項(xiàng)目效果出來后再定，以免造成不必要的浪費(fèi)。
    “當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)在于‘過程’，是從技術(shù)到大規(guī)模生產(chǎn)的過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)�！倍耪f，一項(xiàng)技術(shù)必須經(jīng)過“實(shí)驗(yàn)-半工業(yè)實(shí)驗(yàn)-工業(yè)化示范-大規(guī)模工業(yè)化示范-商業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)”這樣一個(gè)過程�！吧袢A項(xiàng)目就處于大規(guī)模工業(yè)化示范的階段，它的意義在于為國內(nèi)發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)開辟一個(gè)途徑�！倍耪f。
    正因?yàn)槭恰笆痉丁彪A段，很多投資商緊捂著口袋不肯出資。記者致電云南煤炭工業(yè)局，一位熟知先鋒煤變油項(xiàng)目的人士說：“現(xiàn)在實(shí)際上是‘萬事俱備，只欠東風(fēng)’�！睋�(jù)介紹，此前云南省政府專門成立了一個(gè)“煤變油”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)籌備事宜。但自從項(xiàng)目論證后，此事就一直擱淺下來。在今年年初，云南省政府曾責(zé)令省內(nèi)8家實(shí)力較為雄厚的企業(yè)，每家出資10億元，以推進(jìn)項(xiàng)目盡快落實(shí)，但目前沒有一家企業(yè)愿意出資。
    為了推動(dòng)云南先鋒項(xiàng)目，兩年前，北京煤化所專家杜林曾赴云南煤炭工業(yè)局掛職“督辦”此事，但一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。杜林已于去年10月返回北京煤化所�！案鶕�(jù)現(xiàn)在的情況看，只有等神華項(xiàng)目效益顯現(xiàn)后，先鋒項(xiàng)目才有可能實(shí)施，但也不排除有實(shí)力的投資者會(huì)跟神華一樣冒險(xiǎn)�！倍帕终f。
    另據(jù)杜林介紹，因?yàn)椤百Y源問題”，作為煤變油三大國家示范性項(xiàng)目之一的黑龍江依蘭項(xiàng)目已經(jīng)基本劃上了句號，國家批準(zhǔn)實(shí)施的可能性不大。
    “煤變油”技術(shù)發(fā)達(dá)的地方，經(jīng)濟(jì)考慮是第二位的：德國是在二戰(zhàn)中采用“煤變油”的；而南非是在種族隔離時(shí)期，由于政治孤立和石油禁運(yùn)才發(fā)展“煤變油”的。
    中國似乎也逃脫不了這樣的邏輯。在石油外交屢屢受挫之后，“煤變油”似乎成了一個(gè)自我拯救的選擇。
    正如中國工程院院士李大東所說：“要從戰(zhàn)略高度而不僅僅是從經(jīng)濟(jì)利益的角度來看待煤變油�！辈稍L中，相關(guān)人士也一再表示，石油和煤炭都不應(yīng)僅僅以單純的生產(chǎn)資料來看待，它們還是重要的戰(zhàn)略資源。一旦進(jìn)入非常時(shí)期，“煤變油”是不需要計(jì)算成本的。
    “煤變油”對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源安全都有重大意義，這是專家們一致的觀點(diǎn)。
    相關(guān)資料顯示，2003年中國石油消費(fèi)量已達(dá)到2.52億噸，凈進(jìn)口量達(dá)到9112.63萬噸，進(jìn)口原油占國內(nèi)原油消費(fèi)量的比重達(dá)到36.1%。中國已成為僅次于美國的世界第二大石油消費(fèi)國。而且，石油進(jìn)口的依存度將進(jìn)一步加大。預(yù)計(jì)到2020年，石油的對外依存度有可能接近60%。
    據(jù)了解，由此，國家發(fā)改委正在考慮將“煤變油”列入“十一五規(guī)劃”，并把包括“煤變油”在內(nèi)的煤轉(zhuǎn)化與西氣東輸一起列為今年我國的10大重點(diǎn)工程，希望在“十五”沖刺階段在煤轉(zhuǎn)化和發(fā)展替代能源方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
    也有觀點(diǎn)認(rèn)為，一度沉默良久的“煤變油”加速推進(jìn)，主要原因是因?yàn)閲�際原油價(jià)格一路狂飆造就的。此前，國家發(fā)改委能源研究所所長周大地的一個(gè)測算引起了高層關(guān)注：如果全年國際市場石油價(jià)格每桶平均上漲10美元，我國就要多掏70億～80億美元。