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培訓(xùn)是一件大事--- 十四談貫徹實(shí)施《煤礦安全監(jiān)察條例》

2001/1/4 16:15:01       
    對(duì)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)全體公務(wù)員進(jìn)行有效的培訓(xùn),是一件需要認(rèn)真抓好的大事。因?yàn)槊旱V安全監(jiān)察隊(duì)伍是一支新組建起來(lái)的隊(duì)伍,擔(dān)負(fù)著全新的工作任

務(wù),面臨著工作性質(zhì)、工作方式發(fā)生重大變化的新形勢(shì)。我們長(zhǎng)期以來(lái)所形成的一整套思維方式和工作格局已不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。這就迫切需要狠抓培訓(xùn)

,從頭學(xué)起,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新本領(lǐng)。沒有這樣一個(gè)全員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)充電、提高素質(zhì)、調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)的過程,我們這支隊(duì)伍是難以勝任新任務(wù),迎接新挑

戰(zhàn)的。

從另外一個(gè)角度來(lái)看,人的素質(zhì)直接決定著工作效率的高低和質(zhì)量的優(yōu)劣。低素質(zhì)的隊(duì)伍是沒有戰(zhàn)斗力的,沒有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍是打不了勝仗的,其道理

不言自明。這正說明了培訓(xùn)的特別重要性和緊迫性。要通過強(qiáng)制培訓(xùn)和不同形式的培訓(xùn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的安全監(jiān)察隊(duì)伍,造就特別能戰(zhàn)斗的行政執(zhí)法

大軍。

 隊(duì)伍培訓(xùn)的內(nèi)容,要從安全監(jiān)察行政執(zhí)法的實(shí)際需要出發(fā),根據(jù)隊(duì)伍的特點(diǎn),按著急用先學(xué),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)補(bǔ)缺的原則來(lái)安排。由于我們的監(jiān)察

人員大多是從煤礦或煤炭管理部門選拔錄用的,熟悉生產(chǎn)技術(shù),而缺乏行政實(shí)踐,長(zhǎng)于安全管理,而法律知識(shí)卻相對(duì)薄弱。因此,現(xiàn)階段的培訓(xùn),應(yīng)適當(dāng)突

出行政執(zhí)法培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn),以更多的時(shí)間和精力去攻研煤礦安全法律、法規(guī)以及安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)掌握監(jiān)察執(zhí)法的方針、原則、內(nèi)容、程序、要點(diǎn)和具

體要求,對(duì)怎樣監(jiān)察,如何執(zhí)法要熟練掌握。當(dāng)然,不同階段有不同的重點(diǎn),政治理論的學(xué)習(xí)也要抓好,安全技術(shù)的培訓(xùn)更不能忽視,要統(tǒng)籌考慮,不可偏

廢。

當(dāng)前培訓(xùn)的重點(diǎn)是直接在監(jiān)察第一線作戰(zhàn)的監(jiān)察員。力爭(zhēng)做到先培后錄,通過培訓(xùn),使其進(jìn)入角色,上崗到位。至于為監(jiān)察工作服務(wù)的二線人員,則可

過后逐步安排。特別應(yīng)該指出,各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指揮員也要分期安排培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)者不僅要?jiǎng)訂T引導(dǎo)下屬學(xué)習(xí),更要主動(dòng)參加培訓(xùn),要帶頭虛心學(xué)習(xí),帶

頭進(jìn)班聽課。在行政執(zhí)法這個(gè)新課題面前,領(lǐng)導(dǎo)者與一般監(jiān)察人員都處在同一起跑線上。要制定符合實(shí)際,合乎培訓(xùn)規(guī)律的培訓(xùn)規(guī)劃和操作計(jì)劃,加強(qiáng)培訓(xùn)

基地和培訓(xùn)組織的建設(shè),根據(jù)培訓(xùn)需要逐步修訂和完善培訓(xùn)教材。要注意解決培訓(xùn)工作的實(shí)際困難,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。對(duì)培訓(xùn)教師的選聘,眼前要定,

形成素質(zhì)高,專兼結(jié)合,數(shù)量充足的教師隊(duì)伍。在培訓(xùn)形式上要多渠道,發(fā)揮各方面的積極性,長(zhǎng)短結(jié)合,上下結(jié)合,多條腿走路。要逐步完善健全培訓(xùn)制

度,使之走上規(guī)范化軌道。

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