統(tǒng)計分析顯示，今年以來煤礦事故發(fā)生有四個特點：一是重特大事故有所上升，二是瓦斯事故多，三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個體煤礦事故居多，四是事故多發(fā)地區(qū)較為集中。張寶明在分析重特大事故多發(fā)的原因時認為，目前一些煤炭企業(yè)“三違（違反生產(chǎn)指揮、違反作業(yè)程序、違反勞動紀律）”現(xiàn)象嚴重，基礎管理薄弱。從發(fā)生特別重大事故的幾個煤礦來看，無論是現(xiàn)場管理，還是技術(shù)管理，措施定了后并沒有認真抓落實。瓦斯監(jiān)控、監(jiān)測和抽放、井下設備和電器防爆、通風和巷道維修等日常性安全管理制度流于形式。對大量的事故隱患，得過且過，整改不力。安全欠帳多，礦井整體防災能力下降。近幾年，一些煤礦由于經(jīng)濟困難，資金緊張，降低了維檢費和安全技術(shù)措施資金的提取標準。今年以來對貴州、黑龍江、陜西、江西等省區(qū)國有重點煤礦的檢查發(fā)現(xiàn)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)都不同程度地存在著“一通三防”監(jiān)測系統(tǒng)不完善、設備老化等問題。

小煤礦無序發(fā)展仍制約著煤礦的安全生產(chǎn)。通過兩年多的關(guān)井壓產(chǎn)，小煤礦數(shù)量已大幅度減少，但存在的問題依然嚴重。一些不具備安全生產(chǎn)基本條件的小煤礦仍在繼續(xù)生產(chǎn)。全國國有大礦井田內(nèi)關(guān)閉小井已達１．３６萬處，但還有１２７０多處至今沒有關(guān)閉，直接威脅到大礦的安全生產(chǎn)；已關(guān)閉的小礦死灰復燃現(xiàn)象相當嚴重。在最近進行的全國煤礦安全生產(chǎn)大檢查中，發(fā)現(xiàn)各省區(qū)都程度不同地存在著已關(guān)閉礦井死灰復燃的問題。里面有腐敗的問題，即有的地方干部參股小煤礦并分利，致使一些私營窯主忽視安全生產(chǎn)，甚至要錢不要命。