黨中央、國務(wù)院對這三起特大安全事故高度重視,迅即對人員的搶救和善后工作作出明確指示,并派出調(diào)查組趕赴現(xiàn)場深入調(diào)查,協(xié)助地方做好有關(guān)工作。截至目前,事故原因已經(jīng)查清,對陜西省省長程安東等21名縣處級以上政府及其部門有關(guān)負(fù)責(zé)人作出了嚴(yán)肅處理。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這三起特大安全事故均為責(zé)任事故。陜西省在全國社會治安工作會議、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議后不到20天的時間里接連發(fā)生三起特大安全事故,給人民群眾的生命和國家財產(chǎn)造成重大損失,性質(zhì)非常嚴(yán)重,影響特別惡劣,教訓(xùn)極其深刻。這充分暴露出陜西省有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)安全意識不強、責(zé)任制不落實、安全防范措施不力。同時,也反映出一些單位的負(fù)責(zé)人官僚主義、形式主義嚴(yán)重,對人民群眾的生命安全麻木不仁。
為此,國務(wù)院決定對陜西省省長程安東給予行政記過處分;責(zé)成省政府認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),向黨中央、國務(wù)院作出深刻檢查。對其他20名縣處級以上有關(guān)負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,由陜西省和有關(guān)部門按規(guī)定程序辦理。
對陳家山煤礦特大瓦斯爆炸事故責(zé)任人作出如下處理:李潮,陳家山煤礦總工程師,給予開除公職處分、開除黨籍處分,并移交司法機關(guān)處理;宋戰(zhàn)宏,陳家山煤礦代理礦長,給予行政撤職、留黨察看一年處分;南民生,陳家山煤礦黨委書記,給予撤銷黨委書記處分;任克龍,銅川礦務(wù)局通風(fēng)處處長,給予行政記過處分;黃河,銅川礦務(wù)局通風(fēng)副總工程師,給予行政記大過、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;張文華,銅川礦務(wù)局總工程師,給予行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;沈浩,銅川礦務(wù)局局長、局黨委常委,給予撤銷局長、黨委常委處分;張俊杰,銅川礦務(wù)局黨委書記,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
對華陰市特大傷亡事故責(zé)任人作出如下處理:陳賽富,華山管理局副局長、黨委委員(古廟會指揮部執(zhí)行副總指揮),給予撤銷副局長、黨委委員處分;牧淑琴,華山管理局黨委書記、局長(古廟會指揮部執(zhí)行總指揮),給予撤銷局長、黨委書記處分;龔國憲,華陰市副市長(古廟會指揮部總指揮),給予撤銷副市長、黨內(nèi)留黨察看一年處分;白新淼,華陰市委副書記(古廟會指揮部政委),給予黨內(nèi)撤銷市委副書記處分;吳春梅,華陰市委副書記、市長(從今年二月起在省委黨校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)),給予行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;薛東江,華陰市委常委、常務(wù)副市長,給予行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;雷孟斌,華陰市委書記,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;張耀明,渭南市委常委、常務(wù)副市長,給予行政記過處分;馬中平,渭南市委書記,給予黨內(nèi)警告處分。另外,渭南市代市長王東峰,2001年元月18日從省工商局調(diào)任,此前作為省工商局局長,對拼裝車市場問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,待調(diào)查清楚后一并給予處分。
對下峪口煤礦特大瓦斯爆炸事故責(zé)任人作出如下處理:惠建基,韓城礦務(wù)局局長、局黨委常委,給予撤銷局長、黨委常委處分;王家啟,陜西省煤炭工業(yè)局副局長、黨組副書記,對兩起特大瓦斯爆炸事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;曹文甫,陜西省煤炭工業(yè)局局長、黨組書記,對兩起特大瓦斯爆炸事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予行政記大過、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
對這三起特大安全事故負(fù)有責(zé)任的有關(guān)副省長,在進一步核實情況和責(zé)任后,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉及以上三起特大安全事故的其他責(zé)任人,由陜西省和有關(guān)部門作出嚴(yán)肅處理;觸犯刑律的,由司法部門依法處理。
據(jù)悉,陳家山煤礦特大瓦斯爆炸事故,主要原因是在掘進過程中沒有按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定及時采取瓦斯抽放措施,事故發(fā)生地點的扇風(fēng)機沒有正常運行,該瓦斯突出礦井的下井人員未攜帶能自制氧氣的隔離式自救器。華陰市特大傷亡事故,主要是由于華陰市委、市政府和華山管理局沒有針對今年古廟會出現(xiàn)的新情況,采取切實有效的安全措施,也沒有制定應(yīng)急預(yù)案和控制、疏導(dǎo)游人的具體辦法;涵洞內(nèi)無照明、道路不平等安全隱患長期得不到解決;特別是國家投資200多萬元修建的直達華山的專用旅游道路,由于個別單位和個人的利益作怪,地方政府又協(xié)調(diào)不力,而一直被棄置不用,造成涵洞內(nèi)游人過于擁擠。下峪口煤礦特大瓦斯爆炸事故,主要是由于礦井承包業(yè)主吳秀東擅自違法開采,陜西省及其有關(guān)部門對國家關(guān)于關(guān)閉國有大礦范圍內(nèi)的小井等規(guī)定貫徹不力造成的。
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