本報(bào)記者彎河樁鄭州報(bào)道通過全省性的煤礦安全檢查，近日河南省已有708個(gè)礦井被提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)閉，948個(gè)礦井被停產(chǎn)整頓，另有 983個(gè)礦井被要求限期整改安全隱患。 據(jù)介紹，該省目前有各類礦井2639個(gè)，5月初以來，該省有關(guān)部門組成14個(gè)檢查團(tuán)，對(duì)全省煤炭安全生產(chǎn)秩序進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查，共查出事故隱患14451條，其中重大隱患3428條。這次關(guān)、停的絕大多數(shù)是正在生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦井，其中也有一些省屬國有煤礦的礦井被要求停產(chǎn)整頓。 檢查結(jié)果顯示，該省煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題是：安全欠賬嚴(yán)重，不少安全設(shè)備超期服役，礦井抗災(zāi)能力下降；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，個(gè)別地區(qū)對(duì)安全檢查已從應(yīng)付檢查發(fā)展到對(duì)抗檢查；安全管理停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件、傳達(dá)會(huì)議精神上，現(xiàn)場管理工作流于形式；安全管理缺乏有效的手段和制約機(jī)制，形成檢查、整改，再檢查、再整改的怪圈。 背景新聞 為遏制煤礦事故多發(fā)勢(shì)頭，扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出緊急通知，決定關(guān)閉國有煤礦礦辦小井，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦（含國有煤礦以外的各類小煤礦）一律停產(chǎn)整頓。 通知規(guī)定，所有國有煤礦礦辦小井立即停止生產(chǎn)，并于今年6月30 日以前予以關(guān)閉，關(guān)閉任務(wù)重的山西、吉林、黑龍江省也必須在今年9 月底前將本省的礦辦小井全部關(guān)閉。 國有煤礦要對(duì)各自的礦辦小井嚴(yán)格清理，并制定切實(shí)有效的關(guān)閉政策，確保礦區(qū)穩(wěn)定。凡與個(gè)人聯(lián)營或者實(shí)行個(gè)體承包的，要立即解除聯(lián)營合同或承包合同。凡國有煤礦經(jīng)營者和政府公職人員在礦辦小井參股入股的，要立即退出，并進(jìn)行清理；違法違紀(jì)的，一律依法予以查處。 通知要求，全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，一律停產(chǎn)整頓。由地方人民政府組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)組成檢查組進(jìn)行檢查和認(rèn)定。通知中規(guī)定，凡國有煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)的各類小煤礦，一律予以關(guān)閉；凡采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證四種證件不全的，以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的，一律予以關(guān)閉；凡不具備規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件的，也一律予以關(guān)閉。 通知指出，經(jīng)整頓達(dá)到安全生產(chǎn)條件的合法鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，經(jīng)檢查組檢查驗(yàn)收，并由檢查驗(yàn)收人員、當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人、煤礦安全監(jiān)察人員簽字后，才能恢復(fù)生產(chǎn)。 通知明確，對(duì)于應(yīng)該關(guān)閉的國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有關(guān)部門要事先吊銷采礦許可證、煤礦生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。對(duì)于責(zé)令關(guān)閉或停產(chǎn)整頓而沒有關(guān)閉或停產(chǎn)整頓，以及關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，要對(duì)礦主依法查處，并追究有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
