新華社評論員

     最近接連發(fā)生的一系列“五小”惡性安全事故說明，在有的地方，執(zhí)行國務(wù)院關(guān)閉“五小”決定雷聲大、雨點小，作風不實，漠視人命，風頭一過，死灰復燃。“五小” 發(fā)生安全事故，除追究非法組織生產(chǎn)者的刑事責任外，對玩忽職守、放任無證生產(chǎn)的政府官員，要追究瀆職罪；對接受賄賂，批準無證生產(chǎn)的腐敗分子，要堅決懲治。非如此，不足以讓各地引為戒鑒；非如此，不足以從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。

     鑒于小煤礦接連發(fā)生重大安全事故，國務(wù)院最近決定關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和停產(chǎn)整頓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，這是繼國務(wù)院要求停辦“五小”企業(yè)后，維護人民群眾利益和生命安全的又一重要決定。國務(wù)院新近發(fā)布的一項緊急通報，又就加強安全生產(chǎn)，防范生產(chǎn)事故提出嚴格要求。言猶在耳，徐州一家無證小煤礦卻發(fā)生了重大爆炸事故。這說明，在有的地方，關(guān)閉“五小”企業(yè)走了過場，安全生產(chǎn)停留在了口頭上，文件上。非法組織無證“五小”生產(chǎn)、造成惡性事故者固然法不容赦，批準、放任甚至包庇非法生產(chǎn)活動的政府部門管理者、執(zhí)法者和領(lǐng)導者同樣是難辭其咎。正是這種放任和包庇，使非法生產(chǎn)者有靠山可恃，有空子可鉆，有暴利可圖，無后顧之憂。

     出現(xiàn)這種情況的原因，一是總有那么樣的地方領(lǐng)導從狹隘的地方利益出發(fā)，以解決就業(yè)、增加收入等理由，對關(guān)閉“五小”企業(yè)遲疑推諉，對安全生產(chǎn)心存僥幸；二是有的部門、有的干部作風浮飄，工作不力，口號喊得山響，具體措施沒有；三是有的管理者和執(zhí)法者貪得私利，收受賄賂，拿了人家的手軟，成了非法生產(chǎn)組織者的保護傘。上述三者，或思想糊涂，或官僚主義，或見利忘義，雖具體情況不同，但在漠視人民利益和生命安全上卻是同樣令人發(fā)指。事實說明，哪里的管理者和執(zhí)法者對非法生產(chǎn)的 “五小”企業(yè)姑息遷就，那里就埋下了一顆顆危害人民生命安全的“定時炸彈”，這樣血的教訓難道還少嗎？《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》明確提出，出現(xiàn)重大安全事故，不但要依法追究直接責任人的責任，而且要追究領(lǐng)導干部的行政責任，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責任。據(jù)此，漠視人民生命安全的領(lǐng)導者，怎能躲過法律、法規(guī)的處罰？

     重大安全生產(chǎn)事故造成的危害有目共睹，作為安全生產(chǎn)事故源頭之一的“五小”企業(yè)關(guān)閉絕不能走過場。各地務(wù)要以徐州小煤礦爆炸事件為鑒，關(guān)閉“五小”企業(yè)不留死角，不能手軟。當前特別要下大力氣抓緊對事故頻發(fā)的小煤礦的停產(chǎn)整頓。對非法及不符合安全生產(chǎn)條件小煤礦要堅決關(guān)閉，對停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要嚴格把關(guān)，認真核查，檢查驗收合格后方能恢復生產(chǎn)。

    “凡事預則立，不預則廢。”各地區(qū)、各有關(guān)部門要從徐州小煤礦爆炸案中汲取教訓，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，把人民群眾的生命安全和根本利益放在首位，把安全生產(chǎn)工作放在重要議事日程，明確責任，確定重點，措施得力，嚴格執(zhí)法，及早消滅安全隱患，確保生產(chǎn)安全進行。各級領(lǐng)導特別要力戒官僚主義和形式主義，防止雷聲大、雨點小，走過場做樣子，圖虛名而招實禍。要努力解決當前生產(chǎn)中的突出問題，確保安全生產(chǎn)。