在毛烏素沙漠邊緣的一片沙丘中，中國第一個、也是世界惟一一個超級煤變油項目——神華集團煤變油項目施工現(xiàn)場，一項新型的能源示范性項目如火如荼地展開了。

    關(guān)于成本的紛爭

    一位不愿具名的人士分析：“煤變油”技術(shù)從理論上說已很成熟，但成本問題曾一度受到反對者的詬病。目前“神華項目”還僅僅是“示范性”的，需要一個很好的輿論環(huán)境。

    關(guān)于成本的紛爭，中國煤炭運銷協(xié)會一人士透露，目前正在開工建設(shè)或者正準備上馬的一些“煤變油”項目，其成本核算值得懷疑。據(jù)了解，目前國內(nèi)煤炭的市場價已經(jīng)達到500元／噸以上(一般為570元／噸)，而有關(guān)企業(yè)在啟動‘煤變油’項目的時候，可行性方案中的效益一項是按照煤炭90元／噸來計算的。在云南先鋒煤變油項目可行性研究報告中，原料煤的成本甚至只有81.9元／噸。

    中國煤炭運銷協(xié)會的這位人士說：“時至今日，煤炭價格已經(jīng)比90元／噸漲了3倍以上。以目前的市場煤‘變’出來的油，是否有競爭力值得懷疑。”

    持相同觀點的另外一個重磅級人物是中國工程院院士李大東。他說：“當前煤炭液化(即煤變油)的投入產(chǎn)出比是，僅從設(shè)備來講，生產(chǎn)1萬噸油就需要1億元的投資，而沿海煉油廠擴建的投入產(chǎn)出比是每增產(chǎn)100萬噸油投資不能超過10個億，也就是說，每1萬噸的投入是1000萬元。兩筆賬一算，煤炭液化投資過巨，沒有利潤可言。”

    事實也許能證明這一點。國家在“十五”規(guī)劃中，就已經(jīng)明確要在陜西神東(即神華項目)、云南先鋒、黑龍江依蘭建設(shè)3個“示范性的國家煤變油項目”。但直到現(xiàn)在，5年多過去了，僅有“神華項目”被批準開工。據(jù)知情人士透露，審批困難的原因很多，其中不排除國家對成本的考慮。

    石油高價鋪路

    而在技術(shù)人員看來，成本根本不是問題。

    早在一年多前，“煤變油”的積極鼓動者——中國科學(xué)院山西煤化所所長孫予罕就宣稱：從煤炭價格、人工成本和使用國產(chǎn)化設(shè)備等因素考慮，中國“煤變油”技術(shù)每桶汽柴油的成本可以控制在20美元左右。

    按照他的這一“控制理論”，僅云南先鋒煤變油項目(100萬噸／年)建成后，年均利潤就能達到10億元以上，8年左右就能全部收回投資。該項目原料煤成本為81.9元／噸，水為0.175元／噸。

    另據(jù)了解，對于煤炭的成本，雖然目前煤炭的市場價在500元／噸，但主要漲價在運輸和流通環(huán)節(jié)，煤炭坑口價格漲幅很小，并且各地差別較大，如山西煤炭達到200元／噸，而內(nèi)蒙煤炭坑口價僅90元／噸。

    11月1日，煤炭科學(xué)研究總院北京化工研究分院院長杜銘華接受記者采訪時也表示：“煤變油”不是成本問題。

    據(jù)杜銘華介紹，“煤變油”必不可少的催化劑技術(shù)已經(jīng)北京煤化院進行了更新改善，目前“神華項目”所用的催化劑就是該所的研究成果。這種催化劑每噸只需要二三十元，而在國外，這樣的催化劑每噸需要160元左右。“這可以大大降低煤變油的成本”。

    “目前，3噸～5噸煤可以液化1噸油。液化油每桶大約25美元左右。這個價格與當前石油價格相比，效益已經(jīng)相當可觀。”杜說。

    但杜也坦言，這一成本核算大致是按照原料煤90元／噸來核算的。他解釋，目前煤炭的坑口價跟幾年前基本上沒有什么變化。

    中科院山西煤化所研究員、國家煤轉(zhuǎn)化重點實驗室副主任兼首席專家李永旺也表示：“一旦百萬噸的裝置投入運行，就會產(chǎn)生規(guī)模效益，大大降低生產(chǎn)成本。”

    據(jù)知情人士透露，企業(yè)在說服有關(guān)部門時，都無一例外地談到通過規(guī)模生產(chǎn)來降低成本。而據(jù)神華集團副總經(jīng)理張玉卓介紹，當前的“煤變油”技術(shù)，還有成本削減的空間。張玉卓介紹，“神華項目”生產(chǎn)線示范投產(chǎn)成功后，將在上海建設(shè)煤炭直接液化PDU裝置(日加工煤炭6噸，2004年7月投產(chǎn))，開展有針對性的系統(tǒng)攻關(guān)，采取一系列的優(yōu)化設(shè)計，降低投資，進一步優(yōu)化溶劑體系，降低能耗，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，以改進煤炭直接液化技術(shù)的經(jīng)濟性，為今后其它煤變油項目鋪平道路。

    另外，讓很多企業(yè)躍躍欲試的一個重要根據(jù)是，國際上有一個“煤變油”效益的通行法則，那就是：只要成本控制在22美元～28美元之間，“煤變油”就能保本運營。突破28美元，效益就十分顯著。

    而目前高企的油價也讓“煤變油”的前景露出更多的曙光。今年年初的時候，國際石油價格維持在每桶30美元左右。到10月25日，國際石油價格飆升至55.57美元／桶，突破21年的最高。至11月1日，12月份到期的世界原油價格為每桶49.5美元。盡管如此，目前的石油價格依然比一年前高了80%。

    風(fēng)險何在？

    “投資太大，風(fēng)險沒有保障，誰敢上？”杜銘華一邊收拾東西準備出差，一邊回應(yīng)著記者的提問。在他的日程里，滿滿排列著各地出差計劃——為“煤變油”四處奔波。

    據(jù)悉，除云南、黑龍江外，內(nèi)蒙古、山東、貴州、陜西、河南，甚至中海油，都在籌劃自己的“煤變油”項目，但由于風(fēng)險太大，均被國家叫停，決策部門希望等神華的工業(yè)化示范項目效果出來后再定，以免造成不必要的浪費。

    “當前的風(fēng)險在于‘過程’，是從技術(shù)到大規(guī)模生產(chǎn)的過程中產(chǎn)生的風(fēng)險。”杜說，一項技術(shù)必須經(jīng)過“實驗-半工業(yè)實驗-工業(yè)化示范-大規(guī)模工業(yè)化示范-商業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)”這樣一個過程。“神華項目就處于大規(guī)模工業(yè)化示范的階段，它的意義在于為國內(nèi)發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)開辟一個途徑。”杜說。

    正因為是“示范”階段，很多投資商緊捂著口袋不肯出資。記者致電云南煤炭工業(yè)局，一位熟知先鋒煤變油項目的人士說：“現(xiàn)在實際上是‘萬事俱備，只欠東風(fēng)’。”據(jù)介紹，此前云南省政府專門成立了一個“煤變油”領(lǐng)導(dǎo)小組，負責籌備事宜。但自從項目論證后，此事就一直擱淺下來。在今年年初，云南省政府曾責令省內(nèi)8家實力較為雄厚的企業(yè)，每家出資10億元，以推進項目盡快落實，但目前沒有一家企業(yè)愿意出資。

    為了推動云南先鋒項目，兩年前，北京煤化所專家杜林曾赴云南煤炭工業(yè)局掛職“督辦”此事，但一直沒有實質(zhì)性進展。杜林已于去年10月返回北京煤化所。“根據(jù)現(xiàn)在的情況看，只有等神華項目效益顯現(xiàn)后，先鋒項目才有可能實施，但也不排除有實力的投資者會跟神華一樣冒險。”杜林說。

    另據(jù)杜林介紹，因為“資源問題”，作為煤變油三大國家示范性項目之一的黑龍江依蘭項目已經(jīng)基本劃上了句號，國家批準實施的可能性不大。

    記者手記 煤變油的“戰(zhàn)略因素”

    在“煤變油”技術(shù)發(fā)達的地方，經(jīng)濟考慮是第二位的：德國是在二戰(zhàn)中采用“煤變油”的；而南非是在種族隔離時期，由于政治孤立和石油禁運才發(fā)展“煤變油”的。

    中國似乎也逃脫不了這樣的邏輯。在石油外交屢屢受挫之后，“煤變油”似乎成了一個自我拯救的選擇。

    正如中國工程院院士李大東所說：“要從戰(zhàn)略高度而不僅僅是從經(jīng)濟利益的角度來看待煤變油。”采訪中，相關(guān)人士也一再表示，石油和煤炭都不應(yīng)僅僅以單純的生產(chǎn)資料來看待，它們還是重要的戰(zhàn)略資源。一旦進入非常時期，“煤變油”是不需要計算成本的。

    “煤變油”對我國經(jīng)濟發(fā)展和能源安全都有重大意義，這是專家們一致的觀點。

    相關(guān)資料顯示，2003年中國石油消費量已達到2.52億噸，凈進口量達到9112.63萬噸，進口原油占國內(nèi)原油消費量的比重達到36.1%。中國已成為僅次于美國的世界第二大石油消費國。而且，石油進口的依存度將進一步加大。預(yù)計到2020年，石油的對外依存度有可能接近60%。

    據(jù)了解，由此，國家發(fā)改委正在考慮將“煤變油”列入“十一五規(guī)劃”，并把包括“煤變油”在內(nèi)的煤轉(zhuǎn)化與西氣東輸一起列為今年我國的10大重點工程，希望在“十五”沖刺階段在煤轉(zhuǎn)化和發(fā)展替代能源方面邁出實質(zhì)性步伐。

    也有觀點認為，一度沉默良久的“煤變油”加速推進，主要原因是因為國際原油價格一路狂飆造就的。此前，國家發(fā)改委能源研究所所長周大地的一個測算引起了高層關(guān)注：如果全年國際市場石油價格每桶平均上漲10美元，我國就要多掏70億～80億美元。