“瓦斯抽采管理還有差距、隱蔽致災(zāi)因素普查不深入、部分煤礦治理措施缺少精準(zhǔn)性……”近日,在河南省煤礦重大災(zāi)害治理現(xiàn)場會上,國家礦山安全監(jiān)察局河南局聚焦具體問題,深挖根源、精準(zhǔn)施策,緊抓重大災(zāi)害治理,全力實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉,河南省正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦153處,部分煤礦進(jìn)入深部開采,煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水害等災(zāi)害耦合疊加且呈現(xiàn)加劇趨勢。
推動重大災(zāi)害治理能力穩(wěn)步提升,?理念轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。河南局提出,各煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、礦長必須加快重大災(zāi)害治理理念轉(zhuǎn)變,深刻認(rèn)識重大災(zāi)害治理“不是制約生產(chǎn)、浪費(fèi)生產(chǎn)力,而是發(fā)展生產(chǎn)力、釋放生產(chǎn)力”,高效益必須基于重大災(zāi)害徹底、超前治理。監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)目標(biāo)一致,需要同向發(fā)力,做實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),推動煤礦落實(shí)責(zé)任、管控風(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí),河南局將勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素向重大災(zāi)害治理基礎(chǔ)領(lǐng)域傾斜,優(yōu)化資源要素配置,完善重大災(zāi)害治理體系,要求各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理人員優(yōu)化勞動要素配置,確保人員配備到位,促使人員素質(zhì)同崗位相匹配。
在資本要素配置方面,河南局要求各煤礦企業(yè)根據(jù)重大災(zāi)害治理現(xiàn)實(shí)需要,合理應(yīng)用技術(shù)知識、配備技術(shù)人才、引進(jìn)技術(shù)裝備、執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,形成以總工程師為主的一整套技術(shù)管理體系;快速有效管住人、依法依規(guī)干成事,把重大災(zāi)害治理方案、各項(xiàng)安全技術(shù)措施、上級決策部署貫徹落實(shí)到井下一線末梢,層層壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,一體化壓實(shí)現(xiàn)場作業(yè)各環(huán)節(jié)職責(zé),確保災(zāi)害治理各項(xiàng)要求落地見效。
據(jù)了解,今年,河南局組織該省煤礦企業(yè)及其所屬煤礦的決策層、技術(shù)層和管理層赴安徽開展瓦斯治理學(xué)習(xí)培訓(xùn),共舉辦9期培訓(xùn)班,培訓(xùn)808人。同時(shí),河南局積極強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,組織全省27家煤礦企業(yè)的董事長、總工程師、礦長以及安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人相互交流煤礦重大災(zāi)害治理工作經(jīng)驗(yàn)。
此外,河南局要求各煤礦企業(yè)注重源頭把控、過程管控,在生產(chǎn)設(shè)計(jì)、產(chǎn)量計(jì)劃等方面,超前謀劃、超前布局、超前考慮災(zāi)害治理,形成采掘接續(xù)與災(zāi)害治理相協(xié)調(diào)的良性機(jī)制;加快先進(jìn)技術(shù)裝備配備,加強(qiáng)新技術(shù)推廣應(yīng)用,對切實(shí)管用、成熟定型的治理措施,形成常態(tài)化機(jī)制。
據(jù)介紹,河南省新增加抽采泵141臺,全省煤礦瓦斯抽采泵額定能力達(dá)到每分鐘16萬立方米以上。該省還計(jì)劃新增5條盾構(gòu)機(jī)作業(yè)線,通過升級掘進(jìn)鉆探裝備,為瓦斯治理創(chuàng)造時(shí)間和空間。
在監(jiān)管監(jiān)察方面,河南局加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)察,持續(xù)加大指導(dǎo)服務(wù)力度,幫助煤礦企業(yè)解難題、破困局。
“重大災(zāi)害治理是煤礦安全發(fā)展、良性發(fā)展、高效發(fā)展的必要手段,監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)已經(jīng)達(dá)成了共識!焙幽暇种饕(fù)責(zé)人說,河南局和煤礦企業(yè)將協(xié)同發(fā)力、聚力攻堅(jiān),推動災(zāi)害治理和安全管理實(shí)現(xiàn)新突破。
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