7月13日，國家礦山安全監(jiān)察局云南局印發(fā)《關(guān)于14起煤礦重大違法違規(guī)典型案例的通報》。2023年上半年，云南局依法查處煤礦重大違法違規(guī)典型案例14起，涉及以下煤礦：

云南灣田集團戛達煤業(yè)公司戛達煤礦

富源縣補木戛煤礦二號井

宣威市能拓礦業(yè)有限公司爛壩煤礦

曲靖市貴信煤業(yè)公司蓮花沖岔溝煤礦

羅平縣祥云經(jīng)貿(mào)有限公司舍迫煤礦

鎮(zhèn)雄縣后山煤礦有限責任公司后山煤礦

鎮(zhèn)雄縣劉家坡煤礦有限公司劉家坡煤礦

鎮(zhèn)雄縣張家院煤礦有限責任公司張家院煤礦

鹽津萬泰能源開發(fā)有限公司桃子煤礦

昭通市廣豐煤炭運銷有限責任公司廣豐煤礦

華坪縣圣達煤業(yè)工貿(mào)有限公司石板箐煤礦

彌勒市康和宏源煤業(yè)有限公司小岔箐煤礦

楚雄市樹苴煤炭開發(fā)公司大迤能煤礦小崗箐井

云南先鋒煤業(yè)開發(fā)有限公司

被查處的14個煤礦主要存在以下四個方面的問題：

（一）法紀意識不牢固

部分煤礦企業(yè)安全發(fā)展理念不牢，安全意識和法治意識淡薄。14起煤礦重大違法違規(guī)典型案例中，因主觀故意的“五假五超、三瞞三不”違法違規(guī)行為被處罰的有11起，占78.6%。

（二）教訓汲取不深刻

部分煤礦汲取教訓不深刻，反復發(fā)生重大違法違規(guī)行為，屢查屢有、屢罰屢犯。上半年，14起煤礦重大違法違規(guī)典型案例中，4處煤礦在2022年被實施重大行政處罰，占28.6%。

（三）防治措施不落實

部分煤礦瓦斯治理不到位，瓦斯頻繁高值長時超限，部分煤礦井下甲烷傳感器安裝使用不規(guī)范，存在甲烷傳感器未設(shè)置報警濃度，瓦斯超限后不報警，且仍繼續(xù)作業(yè)，人為將掘進工作面T2甲烷傳感器移至新鮮風流中，造成傳感器失效等。

（四）責任落實不到位

部分煤礦責任落實有差距，存在瓦斯檢查假檢、漏檢，且仍進行作業(yè)，未制定并落實積聚瓦斯排放安全技術(shù)措施等；盯守責任落實不到位，有4處煤礦存在圖紙作假、隱瞞采掘工作面等行為，暴露出部分煤礦駐礦盯守“失守”等問題。

針對暴露出來的問題，國家礦山安全監(jiān)察局云南局對各產(chǎn)煤州市煤礦安全監(jiān)管部門以及國有煤礦企業(yè)提出了系列工作要求：

（一）筑牢安全理念

深刻汲取教訓，舉一反三，查找風險辨識不細致、隱患治理不扎實、安全責任缺位等問題，采取有效措施，堅決防范遏制較大以上事故。

（二）強化服務(wù)指導

深化整治提升，持續(xù)做好煤礦安全綜合整治、重大事故隱患專項排查整治2023行動走深走實；強化分類指導，督促煤礦實施“一礦一策”，瞄準“五化”建設(shè)目標，優(yōu)化系統(tǒng)、革新技術(shù)、提升素質(zhì)、加強管理。

（三）強化瓦斯治理

強化瓦斯管理制度落實、瓦斯超前治理、監(jiān)測預(yù)警應(yīng)用，對鑒定、抽采評判造假、移動或包裹探頭、監(jiān)控數(shù)據(jù)造假等行為，依法移送司法機關(guān)。

（四）強化監(jiān)管執(zhí)法

強化風險防控，定期研判轄區(qū)和每一處煤礦的重大安全風險，建立“一地一冊”“一礦一冊”安全風險臺賬，完善“一礦一策”監(jiān)管措施；強化責任到位，確保包保、盯守、巡查責任落實到位；強化打非治違，緊盯屢查屢有、屢罰屢犯等重點煤礦，精準打擊“五假五超、三瞞三不”等非法違法行為。