日前,國家礦山安全監(jiān)察局貴州局、貴州省能源局確定首批50處全省示范標桿礦井(工程)和50處落后整治礦井,以開展“抓兩頭帶中間”行動促進煤礦安全生產(chǎn)水平。
據(jù)介紹,“抓兩頭帶中間”行動是選樹一批基礎條件好、帶動作用強的煤礦或某一工程先行先試,形成可復制可推廣的經(jīng)驗做法,以點帶面推動示范,加快煤礦新技術(shù)新工藝融合推廣和應用。梳理一批安全投入不足、安全管理差、災害治理不到位的煤礦,以嚴格執(zhí)法檢查,強制煤礦企業(yè)加強安全投入和管理,達到基本安全生產(chǎn)條件。同時,以執(zhí)法檢查和技術(shù)幫扶相結(jié)合,督促中間礦井對照先進和落后礦井查找自身差距和不足,推進安全管理上臺階、上水平。
按照相關(guān)要求,各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和首批50處全省示范標桿礦井(工程)和50處落后整治礦井要以學習浙江“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)經(jīng)驗為突破口和新動力,有力有序扎實推進“抓兩頭帶中間”行動,促進全省煤礦安全高質(zhì)量發(fā)展。
廣泛開展深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗。學習推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗,重點要學習推廣浙江省堅持領導重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜、精準施策的精神和做法。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要進一步動員煤礦企業(yè),明確目標,細化措施,促進煤礦安全生產(chǎn)工作不斷進步。
切實抓好示范建設礦井(工程)的示范工作。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)要以“抓兩頭帶中間”行動為載體,示范和推動一批代表本地區(qū)的示范礦井(工程),統(tǒng)籌推進面上煤礦安全生產(chǎn)工作,從最基本、看得見、企業(yè)可以做得到的事情抓起,由低到高,不斷進步。同時,要認真總結(jié)提煉和推廣應用一系列符合煤礦企業(yè)實際的典范、技術(shù)、方法和管理機制,讓其他煤礦企業(yè)學有榜樣、干有遵循。
加快落實落后礦井整治工作各項措施。落后礦井要制定提升改進工作方案,認真落實各項整治措施?h級煤礦安全監(jiān)管部門要督促落后礦井制定提升改進方案;市級煤礦安全監(jiān)管部門每季度至少開展一次監(jiān)督檢查,確保煤礦按時按序改進;對提升改進工作不積極的煤礦,要依法依規(guī)責令停產(chǎn)整頓。
堅持因地制宜、分類指導。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)要發(fā)揮規(guī)劃引領作用,充分考慮煤礦差異性,指導、推動和支持各煤礦制定安全生產(chǎn)能力提升規(guī)劃,從解決煤礦安全投入、人員配備、瓦斯治理、頂板支護、機電管理等最突出的問題入手,由易到難、循序漸進,持續(xù)組織開展“抓兩頭帶中間”行動。
落實“抓兩頭帶中間”行動責任機制。國家礦山安全監(jiān)察局貴州局、省能源局將發(fā)揮牽頭作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作推進和政策支持,適時對各地和煤礦企業(yè)開展“抓兩頭帶中間”行動進行督導調(diào)研。各市縣應建立黨委或政府領導牽頭,煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)抓落實的機制,切實落實好“抓兩頭帶中間”行動各項工作任務。
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