貴州省財(cái)政廳、貴州省能源局日前印發(fā)《貴州省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金管理辦法》。
《辦法》明確,專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目法分配,由貴州省能源局發(fā)布申報(bào)指南或?qū)嵤┓桨,牽頭組織開展項(xiàng)目評(píng)審,并依據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果,經(jīng)公示后確定擬支持對(duì)象。
專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下領(lǐng)域。一是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。支持透明礦山建設(shè),強(qiáng)化基層煤礦安全監(jiān)管工作,推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè);鼓勵(lì)煤層氣及煤礦瓦斯開發(fā)利用;推廣煤礦安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新裝備應(yīng)用;加快煤礦智能化建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展等。二是能源安全保供。落實(shí)電煤中長(zhǎng)期合同任務(wù),提高電力機(jī)組頂峰發(fā)電能力,支持移峰填谷企業(yè)生產(chǎn)用電;支持有關(guān)地方政府、煤炭企業(yè)、煤電企業(yè)、煤炭?jī)?chǔ)備交易中心完成年度電煤供應(yīng)任務(wù)和應(yīng)急性電煤儲(chǔ)備任務(wù)。三是新型電力系統(tǒng)建設(shè)。加快在建煤電項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組改造升級(jí),支持煤電機(jī)組項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能改造、超低排放改造、供熱改造、靈活性改造、智能化改造升級(jí)等,支持開工建設(shè)大容量高參數(shù)燃煤發(fā)電項(xiàng)目;構(gòu)建新型能源系統(tǒng),推動(dòng)煤炭、煤電、新能源聯(lián)營(yíng)。四是其他,包括國(guó)家支持能源高質(zhì)量發(fā)展需由地方配套安排的相關(guān)資金等。
《辦法》明確,專項(xiàng)資金主要支持方式包括直接補(bǔ)助、融資貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購(gòu)買服務(wù)及其他。其中,直接補(bǔ)助按建設(shè)項(xiàng)目總投資額的一定比例或相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助,原則上支持金額比例不超過項(xiàng)目總投資額的30%,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過1000萬元。對(duì)省級(jí)及以上重大能源項(xiàng)目(含前期工作經(jīng)費(fèi))、重點(diǎn)科研項(xiàng)目及其他支持能源高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,可采取“一事一議”“一企一策”等方式給予補(bǔ)助或提高補(bǔ)助比例。
貴州省能源局建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),發(fā)揮項(xiàng)目庫(kù)預(yù)算基礎(chǔ)支撐作用。入庫(kù)項(xiàng)目來源分為兩類,一類為貴州省直部門、中央在黔企業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)組織上報(bào),一類由市縣能源部門組織上報(bào)。入庫(kù)項(xiàng)目須符合專項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)指南規(guī)定的要求和條件;同時(shí)項(xiàng)目計(jì)劃(項(xiàng)目實(shí)施方案)切實(shí)可行,預(yù)期效益或者績(jī)效目標(biāo)明確清晰、合理、可考核等。原則上未納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目不得給予專項(xiàng)資金支持。
項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行常態(tài)化開放、滾動(dòng)式管理,按照“公開透明、提前儲(chǔ)備、分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,通過提前研究謀劃、評(píng)審論證、入庫(kù)儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等方式實(shí)行規(guī)范化、程序化管理。原則上申報(bào)項(xiàng)目(除據(jù)實(shí)清算類項(xiàng)目)需經(jīng)評(píng)審后方能入庫(kù)。
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