記者17日從山西省應(yīng)急管理廳獲悉,山西出臺15條措施,從嚴(yán)管控煤礦采掘接續(xù)緊張。
近日,山西省應(yīng)急管理廳、山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局出臺《關(guān)于強(qiáng)化煤礦采掘接續(xù)緊張管控工作的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從管控采掘接續(xù)緊張情形、礦井生產(chǎn)銜接規(guī)劃、“三量”管理、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、重大災(zāi)害超前治理、掘進(jìn)工藝、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法等8方面推出15條具體措施,從嚴(yán)管控煤礦采掘接續(xù)緊張。
當(dāng)前,山西部分煤礦存在采掘接續(xù)布置不夠合理、“三量”管理不夠有力、災(zāi)害治理滯后、生產(chǎn)組織不科學(xué)等問題,造成煤礦系統(tǒng)性安全風(fēng)險加劇,《若干措施》是防范煤礦采掘接續(xù)緊張、化解煤礦系統(tǒng)性重大安全風(fēng)險的重要舉措。
在《防范煤礦采掘接續(xù)緊張暫行辦法》規(guī)定的情形基礎(chǔ)上,《若干措施》增加5種從嚴(yán)管控情形。《若干措施》強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)從煤與瓦斯突出防治、保護(hù)層開采、瓦斯治理等方面計(jì)算分析“三量”,加強(qiáng)煤礦“三量”管理,嚴(yán)禁“三量”數(shù)據(jù)造假。強(qiáng)化重大災(zāi)害超前治理,嚴(yán)格落實(shí)“一規(guī)程四細(xì)則”,嚴(yán)禁擅自減少瓦斯、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理巷道、鉆孔等工程,嚴(yán)禁擅自縮減災(zāi)害治理時間、降低災(zāi)害治理標(biāo)準(zhǔn)、減少災(zāi)害治理措施等行為。鼓勵煤礦積極引進(jìn)智能化掘進(jìn)系統(tǒng)。
此外,從4月開始至12月底,山西對全省所有正常生產(chǎn)的煤礦開展煤礦采掘接續(xù)緊張專項(xiàng)整治,加強(qiáng)執(zhí)法檢查。對煤礦存在采掘接續(xù)緊張情形而不進(jìn)行報備、也不落實(shí)限產(chǎn)停產(chǎn)措施,“三量”報表、臺賬、報告資料虛假,超能力超強(qiáng)度超定員組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,依法依規(guī)進(jìn)行行政處罰。對列入關(guān)閉退出計(jì)劃的煤礦,嚴(yán)禁掘進(jìn)作業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”,發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的,立即依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
對煤礦上級公司或主體企業(yè)發(fā)現(xiàn)煤礦存在采掘接續(xù)緊張或可能出現(xiàn)采掘接續(xù)緊張有關(guān)情形時,未采取措施仍然下達(dá)導(dǎo)致采掘接續(xù)緊張的產(chǎn)量考核指標(biāo)或相應(yīng)經(jīng)營考核指標(biāo)的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。對因采掘接續(xù)緊張沒有采取有效措施甚至放任不管而導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
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