為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源保供的重大決策部署,按照國家能源局《關(guān)于開展2022年電煤中長協(xié)簽訂履約監(jiān)管工作的通知》要求,山東能源監(jiān)管辦自2022年7月起對山東省2022年度電煤中長協(xié)簽訂履約情況開展了監(jiān)管。
一是強化政治意識和大局意識,統(tǒng)籌部署監(jiān)管工作。深刻認識到電煤中長協(xié)是穩(wěn)定電煤供應(yīng)、保障煤電平穩(wěn)運行的基本盤,對于保障能源安全可靠供應(yīng)具有重要意義,進一步強化政治意識和大局意識,高度重視電煤中長協(xié)簽訂履約情況監(jiān)管工作,將其納入年度重點監(jiān)管任務(wù),抽調(diào)精干人員,組織工作專班,及時下發(fā)監(jiān)管通知,對電煤中長協(xié)簽訂履約監(jiān)管工作進行統(tǒng)籌部署,推動監(jiān)管工作規(guī)范有序開展。
二是加強政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升監(jiān)管業(yè)務(wù)水平。組織工作人員認真學(xué)習(xí)國家發(fā)改委、能源局關(guān)于能源保供和電煤中長協(xié)簽訂履約監(jiān)管的相關(guān)文件以及煤炭交易、合同簽訂、價格機制、鐵路運力匹配的相關(guān)業(yè)務(wù)知識,深入開展研討,不斷提升監(jiān)管業(yè)務(wù)水平,確保政策把握準確、監(jiān)管執(zhí)行到位。
三是建立和完善工作機制,推動監(jiān)管高效開展。圍繞電煤中長協(xié)簽訂履約監(jiān)管,結(jié)合工作實際,構(gòu)建完善了多層次的工作機制,壓緊壓實各方保供責(zé)任,推動監(jiān)管工作高效開展。在省內(nèi),部門層面與山東省能源局建立溝通協(xié)調(diào)機制,及時對接山東省內(nèi)煤炭企業(yè)電煤中長協(xié)基數(shù)、電煤中長協(xié)簽訂(換簽)和履約等情況,保障省內(nèi)煤炭生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,促進電煤精準供應(yīng)、連續(xù)供應(yīng)和穩(wěn)定供應(yīng);企業(yè)層面,一方面與省內(nèi)主要發(fā)電企業(yè)建立數(shù)據(jù)報送機制,以電煤中長協(xié)簽訂履約月度報表、月度履約未達標(biāo)煤炭企業(yè)明細表和電煤中長協(xié)簽訂履約月度分析等“兩表一分析”為載體,從發(fā)電企業(yè)端梳理和統(tǒng)計省內(nèi)和省外煤炭企業(yè)中長協(xié)履約情況,不斷加強發(fā)電企業(yè)電煤中長協(xié)簽訂履約信息監(jiān)測;另一方面完善煤炭企業(yè)日報機制,要求省內(nèi)主要煤炭企業(yè)在每日報送生產(chǎn)經(jīng)營情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)迎峰度夏電煤保供新形勢,及時增加有關(guān)電煤中長協(xié)履約等有關(guān)內(nèi)容,強化省內(nèi)煤炭企業(yè)履約非現(xiàn)場監(jiān)管,促進省內(nèi)煤炭企業(yè)電煤中長協(xié)履約率達標(biāo)。在省外,與其他產(chǎn)煤地派出機構(gòu)建立信息反饋機制,對履約率不達標(biāo)的,及時向煤礦所在地能源監(jiān)管機構(gòu)予以反饋,推動省外煤炭企業(yè)切實提升電煤中長協(xié)履約水平。
自開展監(jiān)管以來,山東能源監(jiān)管辦梳理完成了5期山東省電煤中長協(xié)簽訂履約情況月度專報,兩次得到山東省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。累計統(tǒng)計整理煤炭企業(yè)183條履約不達標(biāo)情況并反饋國家能源局相關(guān)派出機構(gòu)。山東省煤炭企業(yè)電煤中長協(xié)合同年累計履約率從6月份的95.5%提高至10月份的101.4%,華能、華電、國能、大唐、華潤5大發(fā)電集團駐魯企業(yè)電煤中長協(xié)年累計履約率從6月份的72%提高至10月份的77.14%,助力山東省成功應(yīng)對省內(nèi)迎峰度夏8次刷新用電負荷歷史記錄的嚴峻形勢,為保障電力穩(wěn)定供應(yīng)奠定了堅實基礎(chǔ)。
下一步,山東能源監(jiān)管辦將按照國家能源局部署,持續(xù)強化電煤中長協(xié)簽訂履約監(jiān)管,全力促進電煤保供,助力迎峰度冬期間電力、供熱持續(xù)安全穩(wěn)定。
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