“納雍縣張維煤礦110805運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面迎頭甲烷T傳感器超限報(bào)警達(dá)到3.88%,報(bào)警時(shí)間為9月9日,時(shí)長9分39秒,核查部門為畢節(jié)市能源局、納雍縣能源局和執(zhí)法四處,核查進(jìn)展為已完成,事故調(diào)查報(bào)告正在審核中,聯(lián)系監(jiān)察員是執(zhí)法四處彭英華……”
近日,在國家礦山安監(jiān)局貴州局值班室大屏上,除了日常值班人員信息等常規(guī)信息外,還多了一欄煤礦瓦斯和一氧化碳重大安全風(fēng)險(xiǎn)督辦臺(tái)賬彈窗,臺(tái)賬明確記錄了瓦斯和一氧化碳超限煤礦名稱、發(fā)生地點(diǎn)、傳感器及報(bào)警值、煤礦填報(bào)原因、核查部門、聯(lián)系監(jiān)察員等信息。
這是貴州局在實(shí)行瓦斯超限分級追查制度、防止瓦斯超限管理制度、瓦斯超限核查制度等制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步形成的報(bào)警、追查、督辦系統(tǒng)化管理監(jiān)督處置機(jī)制。
據(jù)了解,為遏制瓦斯和一氧化碳超限高發(fā)頻發(fā),近期貴州局聯(lián)合貴州省能源局印發(fā)了《國家礦山安監(jiān)局貴州局 省能源局關(guān)于對煤礦瓦斯超限重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行掛牌督辦的通知》,對實(shí)施掛牌督辦進(jìn)行明確細(xì)化。
貴州局、貴州省能源局要求,除傳感器故障、標(biāo)校外,煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦存在的超限行為實(shí)行分級掛牌督辦。對發(fā)生真實(shí)甲烷超限,濃度達(dá)3%不滿5%的,真實(shí)一氧化碳超限濃度達(dá)550ppm不滿800ppm或采空區(qū)煤層自燃濃度大于等于24ppm且持續(xù)時(shí)長30分鐘以上的,由對應(yīng)安全監(jiān)管主體部門進(jìn)行掛牌督辦。對發(fā)生真實(shí)甲烷超限濃度達(dá)5%以上,一氧化碳超限濃度大于等于800ppm的,由市級煤礦安全監(jiān)管部門進(jìn)行掛牌督辦。發(fā)生掛牌督辦情形的瓦斯超限后,煤礦上級公司要指派分管負(fù)責(zé)人或部門負(fù)責(zé)人駐礦督辦。
對于實(shí)行掛牌督辦的超限行為,由煤礦主要負(fù)責(zé)人根據(jù)超限調(diào)查報(bào)告中描述的原因和存在問題,舉一反三制定隱患整改方案,經(jīng)煤礦企業(yè)審批后報(bào)駐礦督辦負(fù)責(zé)人簽署意見并報(bào)監(jiān)管主體部門備案。被掛牌的煤礦要在井口、大門等醒目位置懸掛警示牌,標(biāo)明瓦斯超限情況、整改措施情況以及其他需要公示的內(nèi)容。
貴州局、貴州省能源局要求,對煤礦瓦斯超限掛牌督辦實(shí)行分級督辦驗(yàn)收,各市、縣級煤礦安全監(jiān)管部門按照分級掛牌督辦原則進(jìn)行掛牌督辦并明確督辦負(fù)責(zé)人。對縣級煤礦安全監(jiān)管部門掛牌督辦工作由市級煤礦安全監(jiān)管部門和貴州局執(zhí)法處進(jìn)行督查,市級監(jiān)管部門掛牌督辦工作由貴州局、貴州省能源局進(jìn)行督查,明確專人跟蹤督辦情況。
同時(shí),對掛牌督辦的煤礦企業(yè)加大督辦期間監(jiān)管力度,采取隨機(jī)抽查、暗查暗訪等方式進(jìn)行檢查,嚴(yán)格限制入井人數(shù),嚴(yán)禁與整改工作無關(guān)的人員擅自進(jìn)入停止作業(yè)的采掘工作面作業(yè)。
貴州局、貴州省能源局要求,對重大安全風(fēng)險(xiǎn)情況實(shí)行驗(yàn)收銷號(hào)。煤礦按要求整改結(jié)束后向督辦單位提交書面驗(yàn)收申請,督辦單位在收到申請3個(gè)工作日內(nèi),按照“誰掛牌、誰驗(yàn)收、誰摘牌”的原則組織驗(yàn)收,確認(rèn)隱患消除后,解除督辦,恢復(fù)生產(chǎn)。
國家風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)顯示,9月以來,貴州省瓦斯和一氧化碳超限報(bào)警數(shù)分別首次降到300條以內(nèi),瓦斯和一氧化碳超限報(bào)警數(shù)均呈現(xiàn)下降趨勢。
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