內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于強(qiáng)化落實(shí)煤炭保供措施的通知

各盟市能源局，有關(guān)盟市發(fā)展改革委、工信局、應(yīng)急局：

為認(rèn)真貫徹國家、自治區(qū)能源保供各項(xiàng)決策部署，全面落實(shí)煤炭增產(chǎn)保供措施，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識。全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)黨委、政府關(guān)于煤炭保供的部署安排，深刻認(rèn)識能源保供對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重大意義，充分發(fā)揮煤炭保供在能源保供中的基礎(chǔ)性、兜底性作用，以高度的思想自覺、行動(dòng)自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完成好煤炭保供的政治責(zé)任。

二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各盟市對本地區(qū)煤炭保供工作負(fù)總責(zé)，煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)是保障煤炭生產(chǎn)供應(yīng)的第一責(zé)任主體。各盟市要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督督促本地區(qū)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于煤炭生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、中長期合同簽訂履約、儲備等要求，努力提升煤炭保供能力。對煤炭保供中存在的問題，在盟市層面先行協(xié)調(diào)，努力把問題解決在基層。

三、強(qiáng)化安全監(jiān)管。各盟市切實(shí)擔(dān)負(fù)起煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加大檢查、處罰力度，加強(qiáng)保供煤礦、“不放心”煤礦的監(jiān)管。煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)管理，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，做到不安全不生產(chǎn)。堅(jiān)決克服安全生產(chǎn)上存在的僥幸心里、麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。

四、強(qiáng)化生產(chǎn)協(xié)調(diào)。各盟市不折不扣落實(shí)煤礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)延期、滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、產(chǎn)能指標(biāo)置換承諾、邊組織生產(chǎn)邊辦手續(xù)、先行用地等各項(xiàng)增產(chǎn)措施，努力增加煤炭產(chǎn)量。不得以任何理由實(shí)行區(qū)域內(nèi)煤礦“一刀切”停產(chǎn)，不得影響煤礦正常生產(chǎn)。

五、強(qiáng)化經(jīng)營監(jiān)管。各盟市把煤炭經(jīng)營企業(yè)煤炭銷售納入煤炭保供監(jiān)管范圍，尚不明確責(zé)任部門的，要及時(shí)向盟行政公署、市人民政府匯報(bào)，明確管理部門。督促煤炭經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于煤炭保供的各項(xiàng)要求，煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售煤炭不能游離于監(jiān)管之外。

六、強(qiáng)化供應(yīng)監(jiān)管。煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)與用戶簽訂的中長期合同要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定，履約率必須達(dá)到要求。堅(jiān)決打擊變相漲降價(jià)、未經(jīng)同意撤銷合同、虛簽合同、不按期上報(bào)履約信息、無正當(dāng)理由不履約等各種影響正常保供秩序的違規(guī)行為。

七、強(qiáng)化儲備管理。先期承擔(dān)政府可調(diào)度煤炭儲備任務(wù)的盟市要進(jìn)一步壓實(shí)承儲企業(yè)責(zé)任，儲備能力、儲備量要達(dá)到國家要求。各盟市要督促煤炭生產(chǎn)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)達(dá)到國家要求的儲備能力、儲備量。呼和浩特市、包頭市、興安盟、烏蘭察布市、巴彥淖爾市、阿拉善盟等自身供煤能力不足的盟市，要依托當(dāng)?shù)孛禾考�運(yùn)站、煤炭物流基地等建立應(yīng)急煤炭儲備制度。

八、強(qiáng)化報(bào)告制度。各盟市認(rèn)真落實(shí)煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制關(guān)于能源保供重大事項(xiàng)報(bào)告的有關(guān)要求，優(yōu)化報(bào)送流程，提高時(shí)效性，能提前報(bào)告的一定要提前報(bào)，不可預(yù)知的要在發(fā)生后第一時(shí)間報(bào)告。

九、強(qiáng)化監(jiān)督措施。對落實(shí)煤炭保供措施不力的盟市，在全區(qū)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)直至提級通報(bào)。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、電力企業(yè)落實(shí)保供措施不力的，采取提醒、約談、公開曝光等方式，屬于中央企業(yè)、區(qū)外國有企業(yè)的，同時(shí)抄送中央企業(yè)總部、區(qū)外國有企業(yè)所屬國資委。情節(jié)嚴(yán)重、影響面大的保供煤礦，提請取消保供資格。

2022年9月9日