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一、建設(shè)單位部分
1.凡列入1997年度國家基本建設(shè)投資計(jì)劃的國有建設(shè)項(xiàng)目,包括當(dāng)年安排基本建設(shè)投資的項(xiàng)目、當(dāng)年雖未安排投資但有在建工程或結(jié)余資金的項(xiàng)目、停緩建項(xiàng)目、資產(chǎn)已交付使用但尚未辦理竣工決算的項(xiàng)目以及雖已竣工尚未還清基建投資借款的項(xiàng)目,均要按本辦法,編報(bào)基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算。
2.財(cái)務(wù)決算按照建設(shè)項(xiàng)目的隸屬關(guān)系編報(bào)匯總。中央級(jí)建設(shè)項(xiàng)目向行業(yè)主管部門報(bào)送,由主管部門審查匯總后報(bào)財(cái)政部審核批復(fù)。以前年度已匯入中央級(jí)基建財(cái)務(wù)決算的地方級(jí)建設(shè)項(xiàng)目,上年年末數(shù)加上本年銀行計(jì)息,仍匯入中央級(jí)基建財(cái)務(wù)決算。原上報(bào)中國地方煤礦總公司的基建財(cái)務(wù)決算仍按原渠道上報(bào),由中國地方煤礦總公司審查匯總后報(bào)部。中央、地方拼盤建設(shè)項(xiàng)目,按中央、地方投資比例分別報(bào)中央主管部門或地方同級(jí)主管部門。
3.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》,對(duì)納入財(cái)政預(yù)算管理的專項(xiàng)建設(shè)基金,在年度決算中要單獨(dú)反映。使用納入財(cái)政預(yù)算管理的專項(xiàng)建設(shè)基金的建設(shè)單位,其會(huì)計(jì)處理辦法:在“基建撥款”科目下增設(shè)“本年專項(xiàng)建設(shè)基金撥款”明細(xì)科目,收到專項(xiàng)建設(shè)基金時(shí),借記“銀行存款”科目,貸記本科目;下年初建立新帳時(shí),將“基建撥款本年專項(xiàng)建設(shè)基金撥款”科目的余額轉(zhuǎn)入“基建撥款以前年度撥款”科目。
對(duì)本年自籌資金撥款,要按財(cái)政資金、企業(yè)自籌資金、行政事業(yè)單位自籌資金等具體的資金來源,單獨(dú)反映。
本年其它撥款要按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真如實(shí)反映,不得將不屬于本年其它撥款的資金混淆進(jìn)來。
4.已批準(zhǔn)“撥改貸”資金本息余額轉(zhuǎn)為國家資本金的建設(shè)單位,按批準(zhǔn)數(shù)轉(zhuǎn)為國家資本金,年終不得保留“撥改貸”資金余額,并按有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)財(cái)務(wù)處理。“撥改貸”資金利息尚未按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定攤銷的,均應(yīng)通過遞延資產(chǎn)按規(guī)定處理;未入帳的利息應(yīng)補(bǔ)記入帳并按規(guī)定處理;已計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用的,不再進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。轉(zhuǎn)為國家資本金時(shí)的會(huì)計(jì)處理辦法:尚未辦理竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,借記“基建投資借款撥改貸投資借款”科目,貸記“基建撥款以前年度撥款”科目;已辦理竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目借記“基建投資借款撥改貸投資借款”科目,貸記“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款”科目,同時(shí)通知生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)帳。填列會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),填入“本年豁免數(shù)”相應(yīng)行次,并在財(cái)務(wù)說明書中加以說明。
5.1997年度中央級(jí)基本建設(shè)撥款限額結(jié)余、專項(xiàng)撥款限額結(jié)余年終全部注銷。
6.使用部門基建基金貸款和原國家專業(yè)投資公司基建基金委托貸款的竣工項(xiàng)目,其貸款利率仍比照原“撥改貸”利率結(jié)息。
7.凡本年度發(fā)生的基建投資借款利息,不管是否歸還,均需按規(guī)定做帳務(wù)處理,不得掛帳。各建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照基建投資計(jì)劃、資金到位數(shù)和實(shí)際完成情況列報(bào)投資完成額,不得突破到位資金列報(bào)投資完成額。
8.建設(shè)單位的基本建設(shè)收入、竣工結(jié)余資金、投資包干結(jié)余,應(yīng)上交財(cái)政的,要及時(shí)上交財(cái)政。
9.嚴(yán)格按照煤炭部《關(guān)于1997年度工程結(jié)算有關(guān)問題的通知》(煤基字〔1997〕第507號(hào))精神,進(jìn)行本年度已完工程價(jià)款結(jié)算,積極清理債權(quán)債務(wù),對(duì)拖欠施工企業(yè)的已完工程款要組織資金及時(shí)支付。
10.各決算編報(bào)單位要做好對(duì)帳工作,認(rèn)真清理核對(duì)各種資金渠道的基本建設(shè)投資借款本金、利息余額。本息余額必須與經(jīng)辦銀行的借款余額保持一致。上報(bào)的財(cái)務(wù)決算必須經(jīng)開戶銀行簽證,并附有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)意見書。
11.各決算匯總編報(bào)單位要單獨(dú)打印上報(bào)所屬單位年末基建借款余額明細(xì)表,以便掌握分單位的債務(wù)情況。
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三、財(cái)務(wù)說明書的主要內(nèi)容
1.建設(shè)單位要按資金渠道,投資構(gòu)成說明基建投資計(jì)劃執(zhí)行情況,包括年度投資計(jì)劃、資金到位情況,實(shí)際完成投資情況,財(cái)務(wù)列決掛帳情況;基本建設(shè)規(guī)模、工程量完成情況;新投產(chǎn)礦井和洗煤廠的投資效益情況;在建工程、交付使用資產(chǎn)及結(jié)余資金占用情況;其它待攤投資情況;基建收入分成情況;影響本年度基建計(jì)劃執(zhí)行的主要原因及影響程度和需要說明的其它問題。
2.施工企業(yè)應(yīng)說明報(bào)表的匯編范圍、匯編企業(yè)戶數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配、資金增減與周轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)收支、稅金繳納情況;所有者權(quán)益的增減變化情況和原因;國有資產(chǎn)保值增值情況;待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用、遞延資產(chǎn)、壞帳損失、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)收支等情況;勞保人員及勞;鹗罩闆r;職工下崗及再就業(yè)情況;并根據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)情況分析,特別要把企業(yè)盈虧作為重點(diǎn)進(jìn)行分析,找出影響盈虧的主要因素,尤其是部(。⿲偈┕て髽I(yè)及虧損大戶更要著重做好這一分析。
3.本年度的主要工作和存在的問題,以及對(duì)明年基建財(cái)務(wù)工作的安排建議與解決問題的對(duì)策。
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四、匯總會(huì)計(jì)報(bào)表的種類、份數(shù)及報(bào)送時(shí)間
1.建設(shè)單位匯總會(huì)計(jì)報(bào)表的種類:
(1)資金平衡表(含補(bǔ)充資料,會(huì)建年匯01表);
(2)基建投資表(會(huì)建年匯02表);
(3)待攤投資明細(xì)表(會(huì)建年匯03表);
(4)基建借款情況表(含補(bǔ)充資料,會(huì)建年匯04表);
(5)投資包干情況表(會(huì)建年匯05表);
(6)主要指標(biāo)表(會(huì)建年匯06表)。
2.施工企業(yè)匯總會(huì)計(jì)報(bào)表的種類:
(1)資產(chǎn)負(fù)債表(會(huì)施年匯01表);
(2)損益表(會(huì)施年匯02表);
(3)實(shí)行百元產(chǎn)值工資含量包干結(jié)算表(會(huì)施年匯02表附表);
(4)利潤(rùn)分配表(會(huì)施年匯03表);
(5)應(yīng)上交款項(xiàng)情況表(會(huì)施年匯04表);
(6)主要指標(biāo)表(會(huì)施年匯05表);
(7)財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表(會(huì)施年匯06表);
(8)工程成本費(fèi)用表(煤施會(huì)01表);
(9)主要材料表(煤施會(huì)02表);
(10)間接費(fèi)用表(煤施會(huì)03表);
(11)期間費(fèi)用表(煤施會(huì)04表);
(12)勞;鹗罩П恚菏⿻(huì)05表);
(13)固定資產(chǎn)表(煤施會(huì)06表);
(14)其它業(yè)務(wù)收支表(煤施會(huì)07表);
(15)營業(yè)外收支表(煤施會(huì)08表);
(16)所有者權(quán)益增減情況表(煤施會(huì)09表);
(17)機(jī)構(gòu)人員及工資情況表(煤施會(huì)10表);
(18)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及三產(chǎn)貼息借款表(煤施會(huì)11表);
(19)應(yīng)收工程款情況表(煤施會(huì)12表);
(20)應(yīng)收工程款明細(xì)表(煤施會(huì)12表附表);
(21)虧損單位主要原因分析表(煤施會(huì)13表);
(22)1997年度國有資產(chǎn)保值增值考核情況表。
3.匯總財(cái)務(wù)決算報(bào)部時(shí)間要求:
各。▍^(qū)、市)煤炭管理部門、直管礦務(wù)局(公司)應(yīng)于1998年2月底前報(bào)部。其他單位應(yīng)于1998年1月底前報(bào)部。
4.匯總會(huì)計(jì)報(bào)表以“萬元”為金額單位,并須按部統(tǒng)一制定的格式填報(bào)。建設(shè)單位、施工企業(yè)分別報(bào)部一份(包括財(cái)務(wù)情況說明書和計(jì)算機(jī)軟盤)。匯總單位必須附基層報(bào)表,建設(shè)單位、施工企業(yè)報(bào)表要分別單獨(dú)裝訂成冊(cè)。
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