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一、部對(duì)煤炭產(chǎn)量和庫(kù)存量實(shí)行“雙控制”，是加強(qiáng)煤炭總量調(diào)控的一項(xiàng)重要舉措。加強(qiáng)煤炭銷(xiāo)售管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，要結(jié)合“雙控制”有關(guān)措施進(jìn)行，確保實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)量和庫(kù)存量的控制目標(biāo)。

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二、實(shí)行煤炭銷(xiāo)售市場(chǎng)劃分及按份額銷(xiāo)售的辦法，規(guī)范煤炭銷(xiāo)售行為。

劃分煤炭銷(xiāo)售市場(chǎng)，按份額進(jìn)行煤炭銷(xiāo)售，是保障煤炭供給，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；是合理開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約煤炭資源的需要；是合理利用運(yùn)力，貫徹就地就近銷(xiāo)售原則，避免對(duì)流、過(guò)遠(yuǎn)、迂回等不合理運(yùn)輸?shù)男枰�；是維護(hù)流通秩序，降低社會(huì)流通成本的需要。

具體措施是：

１．以“煤炭合理運(yùn)輸流向”為各煤礦煤炭銷(xiāo)售的市場(chǎng)范圍。各煤礦應(yīng)在銷(xiāo)售市場(chǎng)范圍內(nèi)銷(xiāo)售煤炭，但對(duì)其他煤礦尚未占領(lǐng)的市場(chǎng)，可超越其劃定范圍銷(xiāo)售煤炭。同時(shí)，鼓勵(lì)開(kāi)拓國(guó)際煤炭市場(chǎng)，擴(kuò)大煤炭出口。

２．以當(dāng)年全國(guó)年度煤炭訂貨銷(xiāo)售總量為當(dāng)年的年度煤炭銷(xiāo)售份額。沒(méi)有參加全國(guó)年度煤炭訂貨會(huì)的煤礦，在部下達(dá)的總量平衡計(jì)劃范圍內(nèi)，以各煤管局、�。▍^(qū)）煤炭廳（局、公司）核定的當(dāng)年煤炭生產(chǎn)計(jì)劃為年度煤炭銷(xiāo)售份額。各煤礦銷(xiāo)售的煤炭不得超過(guò)年度銷(xiāo)售份額。

３．各煤礦企業(yè)每月都要實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)、銷(xiāo)售煤炭，并采取“前超后扣，前欠后補(bǔ)”的方法調(diào)節(jié)，使年度銷(xiāo)售量控制在年度銷(xiāo)售份額之內(nèi)。

各級(jí)煤炭管理部門(mén)要制定本地區(qū)煤炭銷(xiāo)售市場(chǎng)劃分及按份額銷(xiāo)售實(shí)施辦法，建立定期檢查和分級(jí)報(bào)告制度。要按月對(duì)所屬煤礦營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃的制定及執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、檢查。每月終了后十天內(nèi)將本�。▍^(qū)、市）按市場(chǎng)份額銷(xiāo)售的情況匯總，報(bào)部煤炭調(diào)運(yùn)司。

部每季度定期對(duì)各省（區(qū)、市）執(zhí)行本通知的情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)違反本通知規(guī)定的單位相應(yīng)扣減下季度煤炭運(yùn)量及通過(guò)鐵路限制口、港口的運(yùn)量計(jì)劃；對(duì)年度超份額銷(xiāo)售的單位，相應(yīng)扣減下年度煤炭運(yùn)量計(jì)劃。

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三、要認(rèn)真做好煤炭市場(chǎng)調(diào)查和需求預(yù)測(cè)，經(jīng)常研究和分析煤炭市場(chǎng)供求信息，為進(jìn)行宏觀調(diào)控和指導(dǎo)煤炭銷(xiāo)售工作提供決策依據(jù)。

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四、各省（區(qū)、市）煤炭管理部門(mén)要深入貫徹《煤炭法》，認(rèn)真進(jìn)行煤炭經(jīng)營(yíng)資格的審批與管理，抓好煤炭經(jīng)營(yíng)秩序的整頓，切實(shí)加強(qiáng)煤炭銷(xiāo)售管理。

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五、要樹(shù)立“為用戶服務(wù)”的思想，努力提高煤炭銷(xiāo)售服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，大力提倡和培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。

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六、禁止在煤炭產(chǎn)品中摻雜摻假及以次充好等違法行為。各單位要加大監(jiān)督檢查的力度，凡侵害消費(fèi)者利益和破壞煤炭行業(yè)形象的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。