5月13日，中國財政部發(fā)布公告，決定對從美國進(jìn)口的部分貨物免征關(guān)稅，其中包括從美國進(jìn)口的煉焦煤。去年以來，中美貿(mào)易關(guān)系緊張，中國對部分美國輸華貨物加征進(jìn)口關(guān)稅。

　　根據(jù)財政部關(guān)于《對美加征關(guān)稅商品排除工作試行辦法》公告，包括煤炭在內(nèi)的第一批可申請排除的商品自2019年6月3日起接受申請，截止日期為2019年7月5日。第二批可申請排除的商品自2019年9月2日起接受申請，截止日期為2019年10月18日。

　　該公告指出，申請應(yīng)以事實和數(shù)據(jù)說明理由，包括尋求商品替代來源面臨的困難，加征關(guān)稅對申請主體造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損害，或加征關(guān)稅對相關(guān)行業(yè)造成重大負(fù)面結(jié)構(gòu)性影響（包括對行業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、就業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面的影響）或帶來嚴(yán)重社會后果。

　　2018年8月7日，美國宣布對中國輸美商品加征25%關(guān)稅，于8月23日生效。兩天后，中國政府表示將于8月23日對美國價值160億美元輸華商品加征25%關(guān)稅。中國此前對美國煉焦煤征收的3%關(guān)稅。

　　標(biāo)普普氏援引一美國煤企表示，美國輸華的煉焦煤關(guān)稅不大可能豁免，因為中國用戶可以從蒙古國、澳大利亞和俄羅斯和國內(nèi)市場找到美國煤的替代品。不過，此舉能夠確保有配煤需求的中國終端用戶有更多選擇。

　　市場人士表示，中國保稅倉庫約有5船美國布坎南（Buchanan）煤，這批煉焦煤規(guī)格為反應(yīng)后強(qiáng)度（CSR）40%，揮發(fā)分18-19%，水分7%，灰分5-6%。市場消息稱，布坎南煤通常通過載重13萬噸的小型海岬型船運輸。

　　使用過美國布坎南煤的一用戶表示，中國端用戶不大可能購買美國煤，并申請豁免關(guān)稅。

　　“我認(rèn)為用戶不會申請排除煉焦煤關(guān)稅，因為國內(nèi)市場有大量替代煤可供使用�！痹撚脩舯硎�。

　　4月份，市場消息稱，美國礦商在積極向中國銷售煉焦煤，中國可能對來自美國的進(jìn)口煉焦煤免征關(guān)稅。3月份，中國從美國進(jìn)口了很多石油和大豆等大宗商品。不過，5月5日，美國總統(tǒng)特朗普對從中國進(jìn)口的商品加征了25%關(guān)稅。

　　中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年第一季度，中國從美國進(jìn)口煉焦煤6.06萬噸，較上年同期大降45%。2018年，中國從美國進(jìn)口煉焦煤210萬噸，同比下降33%。

　　不過，美國煉焦煤只占中國煉焦煤進(jìn)口總量的一小部分。澳大利亞和蒙古是中國主要的煉焦煤供應(yīng)國，2018年，兩國供應(yīng)量占中國煉焦煤進(jìn)口總量的88%。