最近水泥企業(yè)日子過得不錯。6月9日數家企業(yè)聚在山東濟南聯(lián)名提出《告別冬季期貨倡議書》,如能執(zhí)行下去,相當于錦上添花,日子必定好上加好。
這次召開的是泛東北水泥去產能工作會議。北方寒冷地區(qū)冬季不便開工,水泥需求有季節(jié)性。所謂冬季期貨即“冬儲水泥”,是企業(yè)為了冬季資金周轉和來年市場保有量,在冬季以低價預售部分水泥。每年東北地區(qū)水泥企業(yè)都會與經銷商簽訂冬季期貨協(xié)議,來年開春便以冬儲水泥發(fā)運為主。冬季期貨價格相當于一種低價保市場行為。
但是現在,這種行為明顯不合時宜了,水泥價格在漲,企業(yè)嘗到了漲價帶來的甜頭。4月份水泥行業(yè)利潤為147.08億元,創(chuàng)單月歷史新高。1~4月,水泥行業(yè)利潤為337.48億元,同比增長220%。
東北企業(yè)這兩年在聯(lián)合當地企業(yè)組建集團,意圖掌控價格話語權。去年8月底成立的遼寧云鼎水泥集團,其股東是當地主要水泥企業(yè)。就在提出《倡議書》之前,云鼎集團就決定不再遵守冬季期貨協(xié)議,4月中旬就發(fā)生了經銷商無法從水泥廠提貨事件,5月份發(fā)出調整冬季期貨通知,要求經銷商如繼續(xù)履約要按現行掛牌價格優(yōu)惠60元/噸后補齊差價,如不履約水泥企業(yè)付給經銷商30元/噸資金占用費。5月份還是冬季期貨履約期,下游經銷商對于水泥企業(yè)單方面毀約的行為表示不滿。
這其實說明了水泥廠家對銷售環(huán)節(jié)的掌控力提高,在行業(yè)迎來上升期的時候,也能順便做點調整,但是對達成的協(xié)議進行更改,還是不夠誠信。
企業(yè)聯(lián)合干涉價格,是否構成壟斷?這也是業(yè)內關注的重點之一,東北企業(yè)此前曾經因聯(lián)合干涉價格被發(fā)改委以違反《反壟斷法》懲罰。
2014年9月,國家發(fā)改委表示,亞泰水泥、北方水泥和冀東水泥通過頻繁召開會議的方式,商定水泥的銷售價格,并在經營中執(zhí)行了會議決議約定的價格,達成并實施了價格壟斷協(xié)議,違反了我國《反壟斷法》的規(guī)定,排除、限制了市場競爭,控制了水泥銷售價格,損害了下游產業(yè)和消費者的利益。
共同約定對外銷售價格,限制了價格競爭,這就是壟斷行為。不過在6月9日的會議中,各家企業(yè)倡議通過增加平臺公司融資功能,為企業(yè)提供冬季周轉資金,抵制冬季期貨亂象,反對低價傾銷,強化行業(yè)自律和監(jiān)督,并沒有對價格做出規(guī)定。
如果是云鼎集團的多家股東,以企業(yè)聯(lián)合的形式規(guī)定價格,就是違反反壟斷法規(guī),如果是一家企業(yè)做的決定就不是。如果約定經銷商對外銷售必須遵守一個最低價格,也是壟斷行為。
所以從目前掌握的信息來判斷,企業(yè)聯(lián)合抵制冬季期貨的行為不算壟斷行為,從執(zhí)行力上看,由于政府出面組建了若干企業(yè)集團,這些企業(yè)集團有能力將抵制冬季期貨執(zhí)行下去。此前雖然各家企業(yè)會簽訂聯(lián)合協(xié)議,但協(xié)議經常難以執(zhí)行,就跟歐佩克限產協(xié)議無法完全執(zhí)行一個道理。
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