根據(jù)習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)的指示,2018年5月17日至18日,由習(xí)近平主席特使、國務(wù)院副總理劉鶴率領(lǐng)的中方代表團(tuán)和包括財(cái)政部長姆努欽、商務(wù)部長羅斯和貿(mào)易代表萊特希澤等成員的美方代表團(tuán)就貿(mào)易問題進(jìn)行了建設(shè)性磋商。
中美兩國19日在華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明。聲明內(nèi)容如下:
雙方同意,將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費(fèi)需求和促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中方將大量增加自美購買商品和服務(wù)。這也有助于美國經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)。
雙方同意有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口,美方將派團(tuán)赴華討論具體事項(xiàng)。
雙方就擴(kuò)大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了討論,就創(chuàng)造有利條件增加上述領(lǐng)域的貿(mào)易達(dá)成共識。
雙方高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),同意加強(qiáng)合作。中方將推進(jìn)包括《專利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。
雙方同意鼓勵(lì)雙向投資,將努力創(chuàng)造公平競爭營商環(huán)境。
雙方同意繼續(xù)就此保持高層溝通,積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題。
顯然,經(jīng)貿(mào)合作一直是中美關(guān)系的推進(jìn)器和壓艙石,但是一段時(shí)間以來,經(jīng)貿(mào)問題卻不斷成為中美保持良好全面關(guān)系的主要挑戰(zhàn)之一,從根本上解決這個(gè)問題勢在必行。經(jīng)貿(mào)關(guān)系平穩(wěn)了,中美的利益紐帶就會更牢固,你中有我、我中有你的格局就會成為穩(wěn)定構(gòu)架,互利共贏也將落到實(shí)處。
而從聯(lián)合聲明來看,中美兩國同意采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差,這意味著中國將大量增加自美進(jìn)口,除了農(nóng)產(chǎn)品、能源之外,還將擴(kuò)大制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易,這也意味著中美貿(mào)易總量將上一個(gè)新臺階。基于當(dāng)前中美貿(mào)易主要通過海運(yùn)方式,航運(yùn)業(yè)將迎來貨量爆棚的光明前景。
從集裝箱運(yùn)輸而言,從近幾年的北美航線來看,基于經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的轉(zhuǎn)好,貨量保持平穩(wěn)增長。根據(jù)克拉克森數(shù)據(jù),2017年,預(yù)計(jì)太平洋航線完成貨量2530萬TEU,同比增長5.0%。其中,東行航線完成貨量1750萬TEU,增長7.4%,為近年來的最高點(diǎn);西行航線完成貨量780萬TEU,微跌0.6%?死松A(yù)計(jì)太平洋航線在未來兩年里將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,預(yù)計(jì)2018年將完成貨量2630萬TEU,同比增長為4.0%;預(yù)計(jì)2019年將完成貨量2720萬TEU,同比增長3.4%。在保持貨量增長的同時(shí),在增加美國商品進(jìn)口的態(tài)勢下,太平洋東西行航線將得以更加均衡發(fā)展。
從干散貨運(yùn)輸而言,自2009年以來,中國一直是美國農(nóng)產(chǎn)品出口的前兩大市場之一,其中大豆是美國對華出口的主要農(nóng)產(chǎn)品。僅在2017年,美國47%的大豆靠出口消化,其中中國就占其出口總額的一半以上,數(shù)量達(dá)3286萬噸,金額達(dá)140億美元。
除了農(nóng)產(chǎn)品之外,在特朗普對煤炭企業(yè)的政策傾斜下,美國煤炭生產(chǎn)正在恢復(fù),國內(nèi)消費(fèi)受限情況下,出口正在快速增長。據(jù)美國能源信息署數(shù)據(jù),2017年美國煤炭出口總量為8800萬噸,同比增長60.9%。在中國、印度等市場需求強(qiáng)勁、國際煤炭價(jià)格較高情況下,預(yù)計(jì)2018年美國煤炭出口仍將保持高位增長態(tài)勢。美國最大的煤炭公司之一穆雷能源公司(MurrayEnergy)此前表示,去年該公司出口了1500萬噸煤炭,預(yù)計(jì)2018年將出口2250萬噸。顯然,這些將刺激干散貨運(yùn)輸市場進(jìn)一步向好。
從油氣運(yùn)輸而言,美國能源信息署(EIA)此前發(fā)布的2018年《年度能源展望報(bào)告》中表示,EIA預(yù)計(jì),美國最早將在2022年成為凈能源出口國,較去年預(yù)測的提前4年,主要受石油和天然氣市場變化的驅(qū)動。亞太成為美油重要目標(biāo)市場,美油出口增加助力全球貿(mào)易重心東移。2015年年底美國原油出口解禁之后,亞太地區(qū)煉油商日益增長的原油需求與美國生產(chǎn)商尋求新市場的迫切希望不謀而合,越來越多的亞洲國家開始進(jìn)口美國原油。
EIA預(yù)計(jì),美國原油和液體產(chǎn)量將持續(xù)增長至2042年,而天然氣產(chǎn)量將繼續(xù)上升至2050年。被稱為液化天然氣(LNG)的天然氣運(yùn)輸預(yù)計(jì)將主導(dǎo)美國的出口流。由于目前正在建設(shè)的液化天然氣出口設(shè)施已經(jīng)完成,預(yù)計(jì)美國未來的液化天然氣出口將大幅增加,特別對亞洲國家的出口。2017年11月,美國總統(tǒng)特朗普訪華的兩天內(nèi),中美企業(yè)簽署了雙邊經(jīng)貿(mào)合作史的創(chuàng)紀(jì)錄大單——金額高達(dá)2535億美元,其中天然氣相關(guān)協(xié)議金額占一半以上。
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