根據今年2月份出臺的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》要求,9月底前,河北港口全面禁止汽運煤集疏港。為貫徹落實相關要求,河北省交通運輸廳將多舉措加大推進力度,堅決打贏港口大氣污染綜合防治攻堅戰(zhàn)。
據悉,此次推進措施主要包括以下五個方面:
一是積極推進環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制工作。印發(fā)了《河北省船舶排放控制區(qū)實施方案》,通過設立船舶大氣污染物排放控制區(qū),進一步改善空氣質量,為全面控制船舶大氣污染奠定基礎。
二是強化港口大氣污染防治監(jiān)管。明確有關單位、部門以及相關企業(yè)的主要任務、階段目標、支持政策、保障措施及責任分工,及時開展專項督導檢查。
三是推廣使用清潔能源、節(jié)能產品和技術。示范引進靠港船舶使用岸電技術,支持靠港船舶使用岸電技術,在黃驊港已完成1套高壓岸電設施、唐山港完成15套低壓岸電設施、秦皇島港完成1套高壓岸電主體建設的基礎上,大力推進港口裝卸機械“油改電”和港區(qū)內運輸車輛的“油改氣”,著力減少港口污染排放源和排放量。
四是對港口散貨碼頭實行防風網全封閉。近年來,河北港口用于防風網建設累計投資15億元以上,建成防風網6萬米以上,實現了全省的散貨煤炭、礦石碼頭堆存的全封閉,有效抑制了揚塵對港區(qū)造成的污染。要加強管理,確保完善有用。
五是港口生產全過程實現防塵治塵。神華港務公司通過在翻車機房對煤炭進行霧化噴淋,實現煤炭裝船全程作業(yè)無塵少塵,系全國首例,已取得國內專利;其他煤炭碼頭和礦石作業(yè)均通過在裝卸船、堆場堆取、皮帶運輸、設備轉接等處實施噴淋,實現作業(yè)全程防塵治塵。
5月份天津港最先禁止汽運煤后,每月已有近500萬噸公路煤炭至鐵路運輸。數據顯示,2016年北方六港煤炭發(fā)運量5.9億噸,其中汽運煤集港量約1.2億噸,占比約25%。這意味著,10月份開始每月還將新增超約500萬噸汽運煤回流鐵路。環(huán)渤海港口禁止汽運煤集港將直接影響當前的煤炭貿易和運輸格局。
進口煤方面,具體來看,中國進口煤來源國為印尼、澳大利亞、朝鮮、俄羅斯、蒙古五國。其中,印尼和澳大利亞占比達70%;動力煤為主、煉焦煤其次、少量無煙煤。印尼、澳大利亞的動力煤主要供應中國南方電廠;澳大利亞、蒙古國的焦煤供應河北省、內蒙古自治區(qū);來自朝鮮、澳大利亞、俄羅斯的無煙煤流向山東、河北和遼寧省。
分國別來看,環(huán)渤海內進口澳洲煤的港口有天津港、青島港和日照港,但澳洲煤主要為水路運輸,禁止汽運煤集港對澳洲煤影響不大。
印尼煤深受南方電廠偏愛,北方港口不是印尼煤的主要通關港,同時運輸大部分走水路,因此受影響也不大。但印尼氣煤主要通過天津港通關,然后銷往華北的焦化廠和鋼廠,7月份起,進口煤只能通過一類口岸進入中國市場,受制于通關時間長及相關港口大量貨物到港堆港,印尼煤活躍度將降低。
俄羅斯煤主要通過大連港通關進港,兵分二路,一路到達天津港、京唐港等北方港口,一路到達連云港、日照港、鎮(zhèn)江港等南方港口。因為多經過水路運輸,故受影響不大。
蒙古煤中有一部分原煤會經公路運輸到北方港口如京唐港、天津港等港口,然后銷往華北、華東的焦化廠或者是下游的鋼鐵企業(yè)。天津港禁止汽運煤進港,蒙古煤現緊張。
在特朗普政府“能源獨立”政策之下,美國煤炭會更多銷往中國。美國煤也主要通過水路到達中國口岸,分南北兩路,分別至天津港、京唐港和日照港、連云港。不難發(fā)現,進口煤主要通過水路進入中國,環(huán)渤海港口禁止汽運煤集港對進口煤運輸直接影響不大。
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