山東省將加大工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)力度，提升大氣環(huán)境。其中，山東全省水泥企業(yè)將從11月15日起停產(chǎn)4個月，整體比去年提前一個月。

7月31日，澎湃新聞從山東省環(huán)保廳獲悉，日前山東省委辦公廳、山東省政府辦公廳印發(fā)《2017年環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅方案》（下稱《方案》）�！斗桨浮凤@示，山東省將推進工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)，自11月15日起，山東全省所有水泥生產(chǎn)線全部錯峰生產(chǎn)4個月。

2016年11月，山東省印發(fā)的《關于做好水泥行業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)的通知》顯示，全省水泥企業(yè)整體錯峰時間為2016年12月16日至2017年3月15日，京津冀大氣污染傳輸通道城市（濟南、淄博、聊城、德州、濱州；備注：彼時為5個，目前加上菏澤、濟寧為7個城市）水泥企業(yè)錯峰（停產(chǎn)）時間為2016年11月15日至2017年3月15日。今年山東全省水泥企業(yè)停產(chǎn)時間整體比去年提前了一個月，且整體多了一個月。

此外，《方案》還顯示，作為鋁業(yè)重鎮(zhèn)的山東，在冬季供暖期，達標排放的氧化鋁、電解鋁、炭素等行業(yè)分別限產(chǎn)30%以上、30%左右、50%以上，達不到相應排放標準或限值要求的實施停產(chǎn)。

山東省對工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)提出更高的要求，主要是因為山東大氣污染較重，環(huán)境質(zhì)量改善壓力大。

《方案》顯示，2016年山東的細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）平均濃度分別是國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準的1.9倍和1.7倍；山東主要大氣污染物排放量大，排放強度高于全國平均水平，煤炭消費量持續(xù)增長，完成國家下達的削減任務形勢嚴峻；城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村地區(qū)散煤燃燒量大且低空直排，清潔采暖工作進展緩慢，7個傳輸通道城市氣代煤或電代煤工程進展明顯落后于京津冀豫等周邊省份；柴油車和重型柴油車數(shù)量居全國首位，公路貨運量居全國第二位，交通尾氣污染重且監(jiān)管難度大等。

對此，《方案》提出了大氣環(huán)境突出問題攻堅目標措施，即2017年，山東省PM2.5的平均濃度要達到61微克/立方米左右；2017年采暖季，7個傳輸通道城市力爭PM2.5平均濃度同比下降10%以上，重污染天數(shù)同比下降10%以上。

《方案》指出，為了完成上述目標，要全力推進煤炭消費壓減工作、全力推進冬季清潔采暖、“散亂污”企業(yè)取締和燃煤小鍋爐淘汰、全力推進重點工業(yè)行業(yè)污染防治、深入推進工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)、全力推進重型柴油運輸車管控、全力推進揚塵綜合整治等。

在全力推進煤炭消費壓減工作方面，《方案》指出，年內(nèi)要實現(xiàn)煤炭消費量凈壓減2706萬噸，爭取凈壓減3356萬噸，全省2017年煤炭消費總量控制在38233萬噸以內(nèi)。同時，突出抓好鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能、淘汰燃煤小鍋爐、淘汰落后煤電機組、重點耗煤企業(yè)違規(guī)產(chǎn)能清理、實行清潔供暖等煤炭消費壓減重點任務。

在全力推進冬季清潔采暖方面，今年底，7個傳輸通道城市20萬人口以上縣城基本實現(xiàn)集中供熱或清潔能源供熱全覆蓋。11月15日前，7個傳輸通道城市各完成5萬戶以上氣代煤或電代煤工程。

在全力推進重點工業(yè)行業(yè)污染防治方面，加快推進小火電和燃煤鍋爐超低排放。2017年10月底前，7個傳輸通道城市全部完成單機10萬千瓦以下燃煤小機組超低排放改造等。

在深入推進工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)方面，除了上述水泥企業(yè)和氧化鋁等行業(yè)限產(chǎn)外，《方案》還指出，7個傳輸通道城市錯峰范圍包含粉磨站，其他10個城市不含粉磨站；鑄造、涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序和生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序，按照《實施細則》要求落實。

在全力推進重型柴油運輸車管控方面，2017年7月底前濰坊港、8月底前煙臺港停止使用柴油車運輸集疏港煤炭等。

此外，《方案》還指出，山東省水環(huán)境質(zhì)量與國家考核要求還有較大差距。比如，部分河流水質(zhì)出現(xiàn)反彈，上半年83個國家“水十條”考核斷面，劣Ⅴ類水體斷面占12%，超出年度目標3.6個百分點等。

對于山東省的水環(huán)境問題，《方案》要求，到2017年年底，部分河流水質(zhì)反彈趨勢得到遏制，“水十條”考核的地表水劣Ⅴ類水體比例控制在9.6%以內(nèi)；設區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體消除比例高于60%，其中濟南、青島兩市基本完成黑臭水體整治等。

《方案》指出，想要完成上述目標，需打好消除劣Ⅴ類水體攻堅戰(zhàn)、全面完成年度黑臭水體治理任務、確保重要飲用水水源和南水北調(diào)水質(zhì)安全等。

《方案》還對自然保護區(qū)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管突出問題攻堅目標措施提出了相關要求。