在全球能源向低碳轉(zhuǎn)型的當(dāng)下,煤炭已經(jīng)成為眾矢之的。這導(dǎo)致嚴(yán)重依賴化石燃料的印度在澳大利亞投資煤礦的計(jì)劃遭遇重重阻礙。4月10日,澳大利亞總理特恩布爾對(duì)印度展開為期4天的國事訪問,這是他2015年上任之后第一次出訪印度,此行重點(diǎn)便是為煤炭項(xiàng)目合作掃清障礙。
澳積極游說 印動(dòng)搖不決
4月10日,特恩布爾與印度總理莫迪舉行會(huì)晤,雙方共簽署了6份協(xié)議。同一天,澳總理還與印度煤炭巨頭阿達(dá)尼集團(tuán)總裁高塔姆·阿達(dá)尼舉行了閉門會(huì)議,雙方就開采澳大利亞最大煤礦Carmichael進(jìn)行深度磋商。
《衛(wèi)報(bào)》援引特恩布爾的話稱,盡管印度本地煤炭市場供大于求,且計(jì)劃盡快停止化石燃料進(jìn)口,但未來澳大利亞煤炭在印度仍將占有一席之地。
該報(bào)道還稱,特恩布爾游說阿達(dá)尼不要停止Carmichael煤炭項(xiàng)目開發(fā),表示澳方正就“阿達(dá)尼向澳政府尋求10億美元,作為從煤礦到港口鐵路的維護(hù)補(bǔ)貼款”一事進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,評(píng)估結(jié)果還要等一段時(shí)間,希望印方對(duì)此表示理解。他還否認(rèn)了這項(xiàng)評(píng)估影響了煤礦項(xiàng)目的推進(jìn)。
Carmichael煤礦位于澳大利亞昆士蘭州加利利盆地,是澳大利亞最大煤礦,儲(chǔ)量約為200億噸,投產(chǎn)后有望實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量6000萬噸。Carmichael項(xiàng)目包括煤礦開發(fā)和一條通往阿博特波特港的鐵路建設(shè),建成后可為昆士蘭州創(chuàng)造1萬個(gè)工作崗位,保障1億人的用電需求。
彭博社此前稱,阿達(dá)尼計(jì)劃2020年開始Carmichael煤礦的開采工作。Carmichael煤礦早在2014年5月就得到了澳聯(lián)邦和州政府的批準(zhǔn),但因環(huán)?棺h被迫擱置,至少有14家國際銀行和財(cái)團(tuán)都明確拒絕融資。
此外,Carmichael煤礦近期還遭到了法律障礙,澳大利亞聯(lián)邦法院裁決多個(gè)項(xiàng)目的土地使用協(xié)議不合規(guī),其中包括Carmichael煤礦。澳政府正試圖通過立法,扭轉(zhuǎn)法院的裁決。據(jù)了解,在此次會(huì)晤期間,阿達(dá)尼問及特恩布爾有關(guān)Carmichael煤礦土地所有權(quán)不確定性的問題,特恩布爾回應(yīng)說“問題最終將解決”。
據(jù)悉,阿達(dá)尼有望在5月初就Carmichael煤炭項(xiàng)目做出最終投資決定。
印需求走低 澳煤競爭力下降
特恩布爾4月10日對(duì)媒體表示,印度需要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模電氣化,Carmichael煤礦資源以及澳大利亞太陽能技術(shù)將幫助印度滿足能源需求、實(shí)現(xiàn)電氣化目標(biāo)。
然而,印度官方公布的數(shù)據(jù)卻不容樂觀:近10年來,印度國內(nèi)煤炭產(chǎn)量不斷飆升,2016年成為能源出口國,已向孟加拉輸送煤炭300萬噸。盡管約有3億民眾面臨用電困難,但該國能源需求遠(yuǎn)低于預(yù)期。印度國家電力計(jì)劃草案預(yù)測,2027年前將不需要建設(shè)新的燃煤電站。
印度能源部長Piyush Goyal明確表示,將淘汰使用國外煤炭。“政府敦促停止所有煤炭進(jìn)口。”他表示,相比2014至2015財(cái)年,2016至2017財(cái)年印度煤炭進(jìn)口量已經(jīng)連續(xù)三年下降。
不過,印度能源政策專家Arunabha Ghosh卻認(rèn)為,到本世紀(jì)30年代中期,煤炭仍將是印度電力的“重要來源”,只不過其在能源結(jié)構(gòu)中的比重將被可再生能源大幅擠占。
另有分析稱,澳大利亞煤炭的優(yōu)勢在于含灰量較低,利用率更高,但Carmichael煤炭質(zhì)量低于澳大利亞煤炭的基準(zhǔn)水平,所以其競爭力很可能大不如前。
特恩布爾在訪印期間還表示,澳大利亞已經(jīng)做好了向印度出口鈾的準(zhǔn)備!鞍姆狡诖M快向印度出口鈾。澳方將與印度緊密合作,為印度民用核電項(xiàng)目提供鈾!
另外,澳方還認(rèn)為,與印度在天然氣、可再生能源領(lǐng)域擁有巨大的合作潛力,但雙方經(jīng)貿(mào)合作卻沒有達(dá)到預(yù)期。特恩布爾承認(rèn),簽訂自由貿(mào)易協(xié)定仍然需要更多時(shí)間。他透露,印度政府“沒有像我們希望的那樣對(duì)協(xié)議充滿熱情”。兩國首腦重申了談判的重要性,但也強(qiáng)調(diào)任何協(xié)議都要具備一定的“商業(yè)意義”。
來源:中國能源報(bào)