市場行情

淮北市作為國家第二批資源枯竭轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市，堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力、以發(fā)展戰(zhàn)略性新興替代產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)由資源枯竭型城市向資源再生型城市轉(zhuǎn)變。資源型城市轉(zhuǎn)型如何“轉(zhuǎn)得穩(wěn)、轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得好”也是當(dāng)前淮北市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。近年來，淮北市重點(diǎn)發(fā)展煤化工（新型煤化工合成材料）基地建設(shè)，著力打造新型煤化工產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)精細(xì)化工項(xiàng)目，為淮北的轉(zhuǎn)型發(fā)展添上濃厚的一筆。

淮北是一座緣煤而建的新興工業(yè)城市，然而，傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)基本處于過剩狀態(tài)，扭轉(zhuǎn)煤化工當(dāng)前不利局面，必須徹底摒棄盲目擴(kuò)產(chǎn)、粗放發(fā)展的老路，想辦法降本增效，從“做精、做細(xì)、做優(yōu)”著手謀劃，發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)，打造新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

2005年，被譽(yù)為“振興皖北一號(hào)工程”的臨渙煤焦化工程開工，拉開了淮北市煤化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)的序幕。此后，為促進(jìn)淮北煤化工產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，2010年安徽省政府批準(zhǔn)籌建省級淮北臨渙工業(yè)園；2011年，淮北市委、市政府為推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)淮北市“一煤獨(dú)大”的實(shí)際情況，做出了以新型煤化工合成材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)全市轉(zhuǎn)型升級的重大決策，并下發(fā)了《關(guān)于加快臨渙工業(yè)園發(fā)展的決定》；2014年，淮北臨渙工業(yè)園正式被安徽省政府批復(fù)更名為安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地，成為安徽省四大化工新材料基地之一。

2015年9月22日，年產(chǎn)18萬噸煤焦油加氫及5萬噸針狀焦聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目正式簽約,該項(xiàng)目總投資7.5億元，是煤化工合成材料基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中煤焦油加工產(chǎn)業(yè)鏈條上的重要節(jié)點(diǎn)，在延伸基地產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)，加速了淮北市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。尤其是項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可年產(chǎn)5萬噸針狀焦，這相當(dāng)于目前全國針狀焦年產(chǎn)總量，將打破我國針狀焦高度依賴進(jìn)口的局面。

此外，年產(chǎn)20萬噸混合芳烴加氫、年產(chǎn)10萬噸己二酸與己內(nèi)酯項(xiàng)目一期進(jìn)入調(diào)試，年產(chǎn)30萬噸烯烴、年產(chǎn)33萬噸醋酸乙烯及下游產(chǎn)品聯(lián)合項(xiàng)目、甲醇制芳烴及下游聚酯一體化項(xiàng)目等正在加快推進(jìn)。

2015年10月，淮北煤化工基地項(xiàng)目作為安徽省五個(gè)大新專項(xiàng)目之一得到安徽省相關(guān)政策支持，被確定為安徽省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地之一，同時(shí)，該基地還成功入選全國十大化工潛力園區(qū)。

從2011年到2015年的5年間，安徽（淮北）煤化工合成材料基地平均每年創(chuàng)造140億元產(chǎn)值，年均上繳利稅10多億元，成為淮北市所有工業(yè)園區(qū)中上繳稅收最多的一個(gè)。據(jù)悉，“十三五”期間，淮北市新型煤化工產(chǎn)業(yè)，將被擺上更高位置全力推進(jìn)。到2020年，力爭建成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模一流、科技創(chuàng)新一流、產(chǎn)業(yè)鏈完整性一流、裝備水平一流、綠色循環(huán)發(fā)展一流的新型煤化工合成材料基地，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的千億板塊。 “戰(zhàn)略布局中，發(fā)展新型煤化工合成材料產(chǎn)業(yè)是一枚至關(guān)重要的‘棋子’，走好這步‘棋’，滿盤皆活�！被幢笔形瘯�記肖超英說。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 打造精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)

科技創(chuàng)新是第一驅(qū)動(dòng)力�；幢笔形�、市政府構(gòu)建了煤化工基地“1+2+4”創(chuàng)新體系，引進(jìn)中科院山西煤化所、天津大學(xué)等國內(nèi)知名科研院所和高校加強(qiáng)創(chuàng)新合作，引進(jìn)高端人才，推進(jìn)新技術(shù)新工藝開發(fā)。目前，基地集中發(fā)展具有高技術(shù)含量、高附加值的精細(xì)化學(xué)品和高檔合成材料，力爭成為國內(nèi)重要的高端新型煤化工合成材料產(chǎn)業(yè)基地。

只有當(dāng)硬件條件和政策支持準(zhǔn)備充分，項(xiàng)目建設(shè)才能順利開展。為做大做強(qiáng)煤化工基地項(xiàng)目，淮北市不斷加大基地設(shè)施建設(shè)，為保證煤化工產(chǎn)業(yè)用水需求，淮北礦業(yè)集團(tuán)斥資7.8億元，啟動(dòng)建設(shè)小淮水北調(diào)工程。近兩年，淮北又投資20億元興建全市九個(gè)一工程之一的市區(qū)至基地快速通道，投資8億元完善基地基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)力推進(jìn)淮礦焦化二期等重大項(xiàng)目建設(shè)，基地外部環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、內(nèi)生動(dòng)力日益增強(qiáng)。為成功實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展，淮北市以新型煤化工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以發(fā)展煤基新材料為方向，依托區(qū)位和資源優(yōu)勢，按照“差異化、規(guī)�；�、循環(huán)化、高端化、清潔化”理念，布局烯烴、芳烴、焦油、節(jié)能建材四條產(chǎn)品線。該基地在發(fā)展定位和方向上注重差異化競爭，著重發(fā)展新型煤化工下游精細(xì)化學(xué)品及新型合成材料等高端產(chǎn)品；在發(fā)展模式上，大力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力形成產(chǎn)品線的協(xié)同和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)資源最大限度的利用，節(jié)約大量耕地，減少廢棄物排放，減少大氣污染，提升綠色清潔水平，降低各環(huán)節(jié)的成本。煉焦企業(yè)排放的焦煤氣，可用來進(jìn)行甲醇、烯烴、芳烴等化工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，如基地甲醇以焦?fàn)t尾氣為原料，成本比同類產(chǎn)品降低200―300元，芳烴及上游廢棄的馳放氣等為原料成本降低15%；煤矸石除進(jìn)行電力生產(chǎn)外，還可利用開發(fā)新型墻體材料、微晶玻璃等產(chǎn)品，僅煤矸石綜合利用一項(xiàng)，每年消化300萬噸，從而有力地提升基地企業(yè)整體競爭力。目前園區(qū)正在規(guī)劃全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)化改造，真正把煤炭吃干榨盡。

通過幾年的建設(shè)，該基地已基本形成化工產(chǎn)業(yè)單一產(chǎn)業(yè)模式逐步向具有區(qū)域特色的“煤-焦-電-化-材”工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，向下游精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

“黨的十八屆五中全會(huì)明確提出五大發(fā)展理念，擺在首位的就是創(chuàng)新發(fā)展，這為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、引領(lǐng)新型煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶來了新的難得機(jī)遇。”肖超英強(qiáng)調(diào)。

優(yōu)化升級 在轉(zhuǎn)型中不斷探索

新型煤化工合成材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向符合國家鼓勵(lì)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策要求，也是契合當(dāng)前煤炭行業(yè)供給側(cè)補(bǔ)短板的迫切需求。

未來五年，淮北市煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來新的市場需求和發(fā)展機(jī)遇，淮北市應(yīng)該因地制宜，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)非煤產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，不斷推動(dòng)煤城從資源導(dǎo)向向市場導(dǎo)向轉(zhuǎn)身，可促進(jìn)加速塑造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版。煤炭深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精細(xì)化學(xué)品和高檔合成材料，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，這是淮北新型煤化工合成材料基地科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

產(chǎn)業(yè)升級固然能將城市帶上轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，但是，新型煤化工產(chǎn)業(yè)具有投資高，煤炭消耗和水資源消耗大，污染物排放大的特點(diǎn)，還存在著技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)。因此，淮北在新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路上還需要不斷探索，結(jié)合本地的環(huán)境承載力、治理成本以及水資源條件，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入。

首先，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，把相關(guān)項(xiàng)目納入“大督查”工作范圍，定期督查調(diào)度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，形成重大項(xiàng)目快推進(jìn)、快建設(shè)、快見效的良好局面。其次，大力開展招商引資。淮北礦業(yè)集團(tuán)、煤化工基地管委會(huì)要緊緊圍繞基地發(fā)展，千方百計(jì)吸引上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐基地，將煤化工產(chǎn)業(yè)招商工作作為重中之重加以推進(jìn)。最后，要形成工作合力。全市各單位、各部門積極協(xié)調(diào)配合，煤化工基地建設(shè)指揮部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，做好服務(wù)和落實(shí)工作。

同時(shí)，可借鑒其他煤炭資源型省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新技術(shù)，堅(jiān)持“不能停止發(fā)展、不宜過熱發(fā)展、禁止違背規(guī)律無序建設(shè)”的方針，在生態(tài)環(huán)境和資源條件允許的前提下，有序推進(jìn)新型煤化工項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(來源：新華網(wǎng) 編輯：王鈺博 供稿/審校：駱慶生)