初步方案提出，“十三五”期間煤化工行業(yè)將控制規(guī)模總量和發(fā)展節(jié)奏，五類模式升級示范先行，并規(guī)劃在內(nèi)蒙古、新疆、陜西、寧夏等地重點建設六大基地。

    在“逢煤必化”趨勢下，煤化工有可能重蹈煤炭的覆轍，一步一步地陷入產(chǎn)能過剩的泥淖。

    據(jù)公開報道，僅各地上報國家發(fā)改委欲獲得“路條”的煤化工項目就達104個，總投資額估計在2萬億元左右。對此，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生直言，煤化工行業(yè)在盲目投資熱下存在著潛在的過剩風險。

    但在當下煤炭行業(yè)供大于求、價格低迷的大環(huán)境下，煤化工與煤電一體化一樣，是煤炭企業(yè)謀求生存乃至轉型升級的手段。

    正如中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政此前向《第一財經(jīng)日報》記者所言，煤炭企業(yè)在推進能源產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面，比如說煤炭向燃料轉變過程中，煤炭和化工方面的合作，取得了明顯的效益，也見到了明顯效果。

    初定煤化工六大基地

    據(jù)《經(jīng)濟參考報》披露，煤化工“十三五”規(guī)劃目前已經(jīng)形成初稿，國家發(fā)改委也已就其產(chǎn)業(yè)布局提出方案，正在征求意見。

    讓業(yè)內(nèi)人士矚目的是，初步方案提出，“十三五”期間煤化工行業(yè)將控制規(guī)�？偭亢桶l(fā)展節(jié)奏，五類模式升級示范先行，并規(guī)劃在內(nèi)蒙古、新疆、陜西、寧夏等地重點建設六大基地。石油和化學工業(yè)規(guī)劃院院長顧宗勤透露，有兩個在內(nèi)蒙古，有兩個在新疆，陜北和寧東各有一個。

    根據(jù)國家能源局總經(jīng)濟師李冶的介紹，五類模式升級示范分別是煤制超清潔油品、低階煤的分級分質(zhì)利用、煤制天然氣、煤炭與石油的綜合利用與煤制重要化學品。

    在日前舉行的2015年中國國際能源峰會上，李壽生向《第一財經(jīng)日報》記者表示，他們在編制十三五規(guī)劃時，回顧、總結十二五煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn)，煤化工是行業(yè)發(fā)展的最大亮點。

    據(jù)中國石化聯(lián)合會不完全統(tǒng)計，目前已開展前期工作或規(guī)劃的煤制烯烴項目有53個，產(chǎn)能合計約3300萬噸;煤制乙二醇項目19個，產(chǎn)能合計約470萬噸;煤制油項目7個，產(chǎn)能合計約1390萬噸;煤制天然氣項目18個，產(chǎn)能合計約740億立方米。

    為了取得煤炭資源和發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，企業(yè)和地方政府投資積極性高漲，盲目發(fā)展煤化工。據(jù)《經(jīng)濟參考報》消息，僅各地上報發(fā)改委欲獲得“路條”的煤化工項目就達104個，總投資額估計在2萬億元左右。

    然而，李壽生也提醒，如果這些項目全部建成，煤制烯烴產(chǎn)量將遠遠超過國內(nèi)市場需求。特別是在當前國際原油價格大幅下降的形勢下，煤制油、煤制天然氣無論從技術成熟度上還是從經(jīng)濟效益上，都將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。目前，國家相關部委正在積極謀求解決之道。

    李冶表示，國家能源局將會同有關部門研究煤炭深加工支持政策，比如對首臺(套)設備的支持鼓勵政策�！巴瑫r，充分考慮煤制油和煉油過程差異，研究適用于煤制油的增值稅率。此外，將考量煤制油品與石油基品在稀缺性和清潔度方面的差異，制定適用于煤制油的消費稅。”李治稱。

    煤企的另一條出路?

    當下煤炭價格“跌跌不休”，且行業(yè)整體仍處于供大于求的狀態(tài)，單純依靠賣煤是沒有出路的，在減虧、扭虧、提升效益道路上，除了實行煤電一體化，發(fā)展煤化工似乎成了煤企的另一條出路。

    煤化工是指以煤為原料，經(jīng)化學加工使煤轉化為氣體、液體和固體燃料以及化學品的過程，但目前煤化工項目大多集中在煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇等產(chǎn)品上。

    以兗州煤業(yè)為例，其煤化工業(yè)務主打甲醇，2015年上半年，銷量為82.9萬噸，相較于2014年上半年33.8萬噸，增長145.27%;這主要是鄂爾多斯能化所屬甲醇項目自2015年1月投入商業(yè)運營所貢獻的。

    中國神華的煤化工分部則主要是聚乙烯和聚丙烯，2015年上半年，銷售量分別為16.32萬噸和15.32萬噸，前者同比增長7%，后者同比下滑1.2%。

    然而，聚乙烯、聚丙烯后加工項目同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴重，主要集中在少數(shù)幾個通用料的品牌上，高端品牌、專用品牌數(shù)量很少，在價格上不占據(jù)優(yōu)勢。

    李壽生認為，如果不盡快用高端化、差異化技術，產(chǎn)品也很快將面臨“產(chǎn)能過剩”和“惡性競爭”的混亂局面。

    2015年上半年，中國神華的聚乙烯和聚丙烯，價格分別為7909.7元/噸和7178.6元/噸，相較于2014年同期9053.7元/噸和8766.5元/噸，各自下跌12.6%和18.1%。

    如果刨除鄂爾多斯能化，2015年上半年，兗州煤業(yè)旗下榆林能化的銷售收入也同比下跌近17%。

    兗州煤業(yè)相關負責人告訴《第一財經(jīng)日報》記者，甲醇銷售具有比較強的區(qū)域性，上半年，陜西地區(qū)甲醇價格有一波下跌，所以收入下滑，但現(xiàn)在價格有所回調(diào)。

    然而，兗州煤業(yè)的煤化工正在朝著精細化工方面挺進。日前，由兗礦集團、兗州煤業(yè)和延長石油三方投資的陜西未來能源化工有限公司(下稱“未來能源”)正式宣布，國內(nèi)首套百萬噸級煤間接液化制油項目，僅用23天就打通全流程，產(chǎn)出歐V標準的優(yōu)質(zhì)油品，一次投料試車圓滿成功。

    按照計劃，該項目還會擴建至400萬噸煤制油產(chǎn)能的新項目，預計2015年四季度開建。算上首期已投產(chǎn)的100萬噸產(chǎn)能，未來能源的煤制油產(chǎn)能將超越神華寧煤和伊泰新疆等現(xiàn)有在建項目，成為國內(nèi)最大的單體煤制油項目。

    兗州煤業(yè)相關負責人表示，煤制甲醇等算是基礎化工或初始化工，就是不對甲醇進行再加工，基礎化工在某些區(qū)域確實供過于剩，但未來能源的煤間接液化制油項目，除了生產(chǎn)基礎化工產(chǎn)品，還有很多副產(chǎn)品如石腦油，所以這是基礎化工與精細化工相結合的項目，更有發(fā)展前景。（來源：國家石油和化工網(wǎng)）