澳大利亞政府計(jì)劃限制綠色組織挑戰(zhàn)政府批準(zhǔn)煤礦項(xiàng)目的權(quán)利,以防止澳大利亞總理托尼?阿博特(Tony Abbott)所稱的影響就業(yè)的“無窮無盡的法律阻礙”。
該限制計(jì)劃產(chǎn)生的背景是,本月澳法院決定不通過阿達(dá)尼集團(tuán)位于昆士蘭州160億澳元(738億元)的卡邁克爾煤礦項(xiàng)目(Carmichael),因?yàn)樵擁?xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)氐臑l危物種小蜥蜴和澳太蛇構(gòu)成了潛在威脅。這一決定引起了印度政府的關(guān)注。
這是澳政府同綠色組織之間最新的一次較量,綠色組織控告阿博特將工業(yè)發(fā)展置于環(huán)境保護(hù)之上。
“每個(gè)人都想讓昆士蘭地區(qū)的卡邁克爾煤礦項(xiàng)目順利通過,”阿博特于8月19日稱。
“這些項(xiàng)目不應(yīng)該由于法律賦予綠色組織特殊的上訴權(quán)利而受到?jīng)]完沒了的法律限制。”
澳政府計(jì)劃將該法案提交國會(huì),修改允許組織團(tuán)體組織反對(duì)政府對(duì)大型投資項(xiàng)目環(huán)境審批的法律。根據(jù)提議的調(diào)整,澳大利亞將只允許開發(fā)項(xiàng)目直接影響的人群提起上訴。
澳政府的修正案需要得到獨(dú)立參與員支持,通過參議院批準(zhǔn),這將是一場(chǎng)論戰(zhàn),工黨與綠黨已經(jīng)明確表示反對(duì)該修正案。
印度駐澳大利亞高級(jí)專員納瓦迪普?蘇蕊(Navdeep Suri)最近表示,對(duì)澳大利亞貿(mào)易部長安德魯?羅伯(Andrew Robb)很失望,因其延遲了阿達(dá)尼項(xiàng)目審批。這導(dǎo)致羅伯特近日發(fā)出警告,綠色組織對(duì)阿達(dá)尼項(xiàng)目的反對(duì)活動(dòng),威脅到了印澳雙方的貿(mào)易協(xié)議談判。
當(dāng)?shù)鼐G色組織針對(duì)政府已審核通過的阿達(dá)尼項(xiàng)目向澳大利亞聯(lián)邦法院提起了法律訴訟,法院最終決定擱置該項(xiàng)目復(fù)核。這迫使澳大利亞環(huán)境部長重新考慮阿達(dá)尼項(xiàng)目申請(qǐng)。阿達(dá)尼計(jì)劃在加利里盆地(Galilee Basin)開發(fā)卡邁克爾煤礦項(xiàng)目,這是世界最大的未開發(fā)煤炭項(xiàng)目。
阿達(dá)尼的煤礦、港口以及鐵路項(xiàng)目成為化石燃料行業(yè)同綠色環(huán)保組織之間論戰(zhàn)的焦點(diǎn)。環(huán)保人士稱,燃燒加利里盆地煤炭將對(duì)該地氣候帶來災(zāi)難性影響,同時(shí)會(huì)破壞附近的大堡礁(Great Barrier Reef)。
人權(quán)組織稱,政府提議的修正案威脅并削弱了核心民主自由。
“擁有為公眾利益起訴的權(quán)利對(duì)于確保政府履行相關(guān)職責(zé)至關(guān)重要。剝奪特定群體參與法院起訴的權(quán)利極不明智,意味著一些不合理的決定無人審查與反對(duì),”人權(quán)法律中心(Human Rights Law Centre)的高級(jí)律師露絲?巴爾森(Ruth Barson)稱。
礦業(yè)團(tuán)體代表對(duì)政府限制環(huán)保人士訴訟權(quán)利表示歡迎。
澳大利亞礦業(yè)委員會(huì)(Minerals Council of Australia)行政長官巴蘭登?皮爾森(Brendan Pearson)稱,“過去幾年,許多新項(xiàng)目以及煤礦擴(kuò)建項(xiàng)目都遭到了一系列抗議和阻撓,其中包括一小隊(duì)環(huán)保團(tuán)體的不斷騷擾和法律訴訟!
他稱, BAEconomics的一項(xiàng)研究表明,將項(xiàng)目延遲縮短1年可以為澳大利亞國民產(chǎn)值增加1600澳元,創(chuàng)造6.9萬個(gè)就業(yè)崗位。
進(jìn)步派智囊團(tuán)澳洲研究所(Australia Institute)研究認(rèn)為,第三方向聯(lián)邦法院提起上訴,所涉及的所有項(xiàng)目中僅有0.4%受到影響。
執(zhí)政國家自由聯(lián)盟最近召開了議會(huì)委員會(huì),探討如何剝奪反對(duì)資源項(xiàng)目的環(huán)保團(tuán)體的稅收優(yōu)惠。
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