日前，海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)顯示，我國7月份進(jìn)口煤炭2126萬噸，環(huán)比增加466萬噸，增長28.07%。 然而，在數(shù)量環(huán)比上升的同時，噸煤價格卻仍在下降。數(shù)據(jù)顯示，7月份煤炭進(jìn)口額為130033.4萬美元，據(jù)此推算進(jìn)口單價為61.16美元/噸，環(huán)比下跌1.64美元/噸。

相比進(jìn)口煤環(huán)比數(shù)量上升，國內(nèi)的煤炭行業(yè)則表現(xiàn)慘淡，進(jìn)口煤的低價優(yōu)勢成為國內(nèi)煤市長期低迷，供過于求的主要原因之一。就當(dāng)前我國煤炭發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，國務(wù)院國資委中國煤炭城市發(fā)展聯(lián)合促進(jìn)會書記、常務(wù)副會長高福朝近日接受記者采訪，他認(rèn)為，煤炭不是沒有市場，而是當(dāng)前我國的煤炭價格在優(yōu)勢上不敵國外，并且隨著“WTO”保護(hù)期的終結(jié)，國際化競爭更加激烈，開采的高成本是導(dǎo)致我國煤市低迷的主要原因，如何科學(xué)降低煤炭開采成本，至關(guān)重要。

我國的煤炭需求仍會適度增加

“未來，煤炭仍是我國主要能源材料的 黑色黃金 。” 高福朝對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示，接下來我國對煤炭的需求仍會適度增加。一是，我國正在由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)，其中，電力、鋼鐵、煤化工、水泥、建筑、建材等工業(yè)領(lǐng)域占煤炭消費總量的90%。二是，我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段，對煤炭的需求必不可少。三是，盡管國家大力推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，減少傳統(tǒng)能源的使用量，但是傳統(tǒng)煤炭作為工業(yè)原料的地位短期內(nèi)難以改變。

另據(jù)此前中國煤炭工業(yè)協(xié)會的預(yù)測，2020年中國煤炭需求量將達(dá)45-48億噸，即，未來幾年我國煤炭仍有很大增長空間。高福朝分析，當(dāng)前階段，我國煤炭的發(fā)展戰(zhàn)略主要是保護(hù)資源、鍛煉企業(yè)、調(diào)控市場。對于煤炭企業(yè)來說，在煤炭形勢不好的情況下，正是煤炭生產(chǎn)企業(yè)練好內(nèi)功，進(jìn)行技術(shù)改造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型的大好時機(jī)。

如何理解保護(hù)資源、鍛煉企業(yè)、調(diào)控市場？高福朝說，首先，從存儲量來看，我國的煤炭儲存量只是俄羅斯的七分之一，進(jìn)口煤炭已經(jīng)成為未來煤炭配置采購的趨勢，對當(dāng)前我國煤炭資源的保護(hù)和綜合利用都有重要的戰(zhàn)略意義。其次，國外煤企壓低煤價，國內(nèi)企業(yè)更偏好低價煤炭，無疑會對外煤需求增多。這就倒逼我國煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效。但是，轉(zhuǎn)型不是轉(zhuǎn)產(chǎn)，企業(yè)要通過增加科技研發(fā)投入，通過技術(shù)創(chuàng)新，降低開采成本，提升煤炭質(zhì)量，進(jìn)而提升我國煤炭在國際市場中的競爭力。再次，國內(nèi)外市場公平競爭，有利于市場經(jīng)濟(jì)更加健康發(fā)展。

靠科技破解煤企成本高難題

“非常困難，90%的民營煤炭企業(yè)都在死亡線上掙扎�！闭劶懊禾科髽I(yè)生存現(xiàn)狀高福朝坦言。高福朝說，今年7月份，他連續(xù)走訪了山西、河南、湖北、貴州等省市的十多家煤炭企業(yè)，發(fā)現(xiàn)煤炭企業(yè)的生存困難，多家煤企虧損嚴(yán)重。究其原因，他認(rèn)為主要有以下四點原因。

一是隨著我國經(jīng)濟(jì)下行壓力的增大，房地產(chǎn)市場不景氣、火電需求相較去年持續(xù)疲軟等原因，煤炭市場低迷。二是從南亞、印尼等進(jìn)口的煤炭以低價優(yōu)勢，進(jìn)入國內(nèi)市場，對我國煤炭的銷售帶來沖擊。三是我國煤炭在開采方面，科技設(shè)備跟不上，生產(chǎn)成本高，在市場競爭中處于不利地位。四是企業(yè)自身沒有做好發(fā)展規(guī)劃，在煤炭發(fā)展最好的時期，有些煤炭企業(yè)直接去做房地產(chǎn)，忽略了煤炭企業(yè)在專、精、新方面的發(fā)展，導(dǎo)致現(xiàn)在的煤炭企業(yè)經(jīng)營困難。

針對以上煤炭企業(yè)面臨的困境，高福朝說，目前煤炭企業(yè)要想突圍，一定要從自身反省，多在科技投入上下功夫，通過節(jié)約開采，有機(jī)開采，科學(xué)開采降低煤炭成本�？茖W(xué)開采謹(jǐn)防亂采亂挖，要對挖出來的煤炭進(jìn)行加工，“吃干榨凈”，充分利用資源。高福朝舉例， 他在河南調(diào)研時，中國平煤神馬集團(tuán)在著手轉(zhuǎn)型發(fā)展，在煤炭綠色開采、焦化產(chǎn)品深加工、尼龍新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)實施和自主研發(fā)了一大批新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力下健康發(fā)展。

“我國的煤炭企業(yè)發(fā)展不僅要在價格上占據(jù)優(yōu)勢，更要注重煤炭資源的充分利用。”高福朝說，如果僅僅把煤炭資源作為一種燃料，那是極大的浪費。我國要加快煤炭資源由燃料向材料轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品向精品化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈從低端向高端延伸，推動化工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，這也是我國煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向。

優(yōu)化煤炭企業(yè)關(guān)鍵要靠市場調(diào)控

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國煤炭企業(yè)的健康發(fā)展更需要市場這只“無形的手”發(fā)揮作用。據(jù)國家能源局統(tǒng)計，去年全年，我國消費煤炭38億噸，生產(chǎn)煤炭的企業(yè)有10000多家。高福朝表示，在如此眾多的煤炭企業(yè)中，只有通過市場的優(yōu)勝略汰，關(guān)閉一批、整合一批、淘汰一批，才能為更多技術(shù)水平高、管理能力強(qiáng)、資源稟賦好的企業(yè)提供健康發(fā)展的空間。

“讓市場來調(diào)控其實就是處理好買方和賣方的關(guān)系。”高福朝說，我國國內(nèi)煤市逐漸由賣方市場轉(zhuǎn)入買方市場。這就需要構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機(jī)制，通過市場的公平競爭促進(jìn)煤企提質(zhì)增效，降低交易成本，提升煤企的競爭力。

除了市場的有機(jī)調(diào)節(jié)，此外，政府也要從宏觀政策層面做好煤炭發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，尤其注重對我國煤炭企業(yè)進(jìn)行科技和資金等方面的扶持，并切實落到實處。例如，改落后設(shè)備為先進(jìn)設(shè)備、加大煤炭產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員培訓(xùn)等。“現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，我國煤企要從大局上把握國家戰(zhàn)略，抓住《中國制造2025》等戰(zhàn)略機(jī)遇，注重提質(zhì)增效，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健發(fā)展�！备吒３�最后說。（來源：中國網(wǎng)）