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《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“國(guó)十條”)已出臺(tái)一年多,各省市的空氣污染治理交出了怎樣的成績(jī)單?
7月31日發(fā)布的《中國(guó)空氣質(zhì)量管理評(píng)估報(bào)告(2015)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示,過(guò)去一年各省市PM2.5、PM10等污染物年均濃度整體達(dá)標(biāo)率仍較低,但山西、山東、上海等地超額完成空氣污染治理工作,空氣質(zhì)量改善效果顯著。
該報(bào)告由中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟制作發(fā)布。
《報(bào)告》顯示,2014年P(guān)M2.5治理表現(xiàn)最為優(yōu)異的是山西、山東和上海,這三個(gè)省市的PM2.5年均濃度同比下降了16.7%、16.3%和16.1%。
但是,在京津冀及周邊地區(qū)、河南形成了一個(gè)大面積的連續(xù)的PM2.5嚴(yán)重污染區(qū)域,其中河南的污染狀況十分嚴(yán)重,應(yīng)該引起更大的關(guān)注。湖北、湖南兩省部分區(qū)域,以及川渝部分區(qū)域的PM2.5污染程度也較嚴(yán)重,甚至超過(guò)了長(zhǎng)三角地區(qū)。
而在PM10的污染治理方面,海南、云南、廣東、貴州、黑龍江、和廣西等6各省份達(dá)標(biāo),成績(jī)居于全國(guó)前列。但值得注意的是,中部、東北和西部地區(qū)的10個(gè)省市的2014年P(guān)M10污染治理數(shù)據(jù)與2013年相比不降反升。
《報(bào)告》顯示,2014年全國(guó)二氧化硫和氮氧化物的排放量比上一年分別降低了3.4%和6.7%,絕大部分省市的這一指標(biāo)都有顯著降低。此外,汞的排放控制、溫室氣體的協(xié)同控制等都取得了較大進(jìn)展。
污染物的減排也推動(dòng)了整體能源結(jié)構(gòu)的清潔化調(diào)整!秷(bào)告》顯示,2014年全國(guó)煤炭消費(fèi)總量同比降低約2.9%,出現(xiàn)了15年以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。
中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟清潔空氣創(chuàng)新中心王麗莎博士表示,隨著“新環(huán)保法”和“國(guó)十條”的出臺(tái),中央和地方政府在地方立法、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、行政處罰等方面全面推進(jìn),但這個(gè)過(guò)程中的政府信息公開(kāi)程度依然不高。
《報(bào)告》顯示,30個(gè)省市的環(huán)保信息公開(kāi)程度總體得分率為59.5%,其中空氣質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)歷史數(shù)據(jù)均不可追溯。而對(duì)于空氣污染防治行動(dòng)方案的實(shí)施效果評(píng)估,除天津外,全國(guó)其他省市都沒(méi)有對(duì)外公開(kāi)。
王麗莎表示,目前我國(guó)空氣污染治理的困難主要在于各地先天污染自凈能力差異大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大,以及機(jī)動(dòng)車(chē)在全國(guó)范圍內(nèi)增速加快等幾個(gè)方面。
作為《報(bào)告》的研究和發(fā)布負(fù)責(zé)人,中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟清潔空氣創(chuàng)新中心主任解洪興表示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和煤炭消費(fèi)總量的控制是未來(lái)空氣污染治理的重要方向,機(jī)動(dòng)車(chē)的污染治理也非常重要。他建議,未來(lái)各地應(yīng)當(dāng)開(kāi)展系統(tǒng)的空氣質(zhì)量改善/達(dá)標(biāo)管理工作。
北京師范大學(xué)全球環(huán)境政策研究中心主任毛顯強(qiáng)表示,該《報(bào)告》評(píng)估了各省市大氣污染治理的情況,也分析了各地污染治理的難度,從而在各省市之間建立橫向的比較體系!斑@有利于各地政府根據(jù)自身實(shí)際,找準(zhǔn)自己位置,在大氣污染治理方面實(shí)現(xiàn)趕超!
據(jù)了解,這是我國(guó)第一份對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的大氣污染治理情況開(kāi)展評(píng)估的研究報(bào)告,數(shù)據(jù)主要來(lái)源于各省市政府發(fā)布的公開(kāi)數(shù)據(jù)和環(huán)境科學(xué)研究數(shù)據(jù)。(來(lái)源:中青在線)
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