在2014年（第四屆）國際煉焦煤資源與市場高峰論壇上，蒙古煤炭工業(yè)協(xié)會會長T..Naran作了題為“蒙古國礦業(yè)政策、煤炭出口及展望”的演講。

　　以下為文字實錄：

　　T..Naran：大家好，雖然演講是英文的，大部分人都是中國人，所以今天這個演講，以中文翻譯。首先非常感謝今天主辦這次會議的單位，能夠跟我們蒙古煤炭協(xié)會，在今天演講蒙古焦煤的一些情況。

　　今天我來講蒙古焦煤的一些主要情況以及蒙古國焦煤和往中國出口的一些問題。蒙古國出口主要問題就是口岸的通貨能力。蒙古國政府也解決通岸問題，蒙古國已經(jīng)落實了一些事情，我這次演講一定會給大家提一個最新的消息。蒙古國資源是非常豐富的，蒙古國資源是1773億，可開發(fā)量是1325億，蒙古國往中國出口最大的煤田。煤田總儲備糧是65億噸，31%是聚焦煤，煤炭的煤質(zhì)也是非常好。這個煤田的煤質(zhì)對比，這個藍(lán)色是焦煤，紅色的三角是TT煤礦的硬焦煤。

　　下面是煤炭的質(zhì)量指標(biāo)，希望這里的這些專家都能夠看得懂，這個圖紙目前蒙古國已經(jīng)開采和出口煤炭的一些項目。目前從蒙古國南部TT煤礦和最大的煤礦正在往中國出口，最大的煤礦有三家企業(yè)出口煤炭，也有已經(jīng)準(zhǔn)備開采和出口的有幾個煤礦。

　　這里顯示蒙古國出口量2011年，2100多萬噸的煤炭量出口量，能夠降到2013年下降的形式。這個煤炭出口量下降的主要原因，就是中國的煤炭供應(yīng)量大于需求量，而且一些競爭力的問題，蒙古國出口量很明顯的下降。

　　還有一個點蒙古國向中國出口的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各個單位統(tǒng)計的也不同，這個數(shù)據(jù)來源是蒙古國統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這里現(xiàn)實蒙古國的出口煤炭量的占有率，這個數(shù)據(jù)是在蒙古國的會議上發(fā)言的一些數(shù)據(jù)。蒙古國的煤炭焦煤出口量，占中國焦煤2010年是44.9%，講到2013年，20.5%，2013年，中國焦煤進(jìn)口量4%是澳大利亞的焦煤。兩年前蒙古國是首位，現(xiàn)在是澳大利亞是第一位，從蒙古煤炭出口的大部分煤炭，就是從兩個主要的口岸，往中國出口的。

　　目前在蒙古國的政府關(guān)于兩個通口岸能力實施了一些措施，其中一個就是TT，蒙古國最大的焦煤礦到和巴彥淖爾的口岸，修一條鐵路，這個工作已經(jīng)開始，目前還是以汽車運(yùn)輸煤炭。這個時候汽車運(yùn)輸?shù)臅r候，運(yùn)費是非常高，剛才所說的修鐵路的這個方面，中國的（神華）集團(tuán)和蒙古國進(jìn)行合作。目前蒙古國煤炭運(yùn)輸是以汽車出口到中國。右邊是（神華）集團(tuán)已經(jīng)修鐵路到口岸。2013年12月25號簽訂了意向書，這個意向書就是修TT煤礦到口岸修鐵路。

　　接下來我所說的蒙古國政府如何來增加口岸的通貨能力，今年的2014年2月26號，蒙古國政府的領(lǐng)導(dǎo)到口岸去考察。通過這次考察的時候，也做出的一些確定，我想說幾個主要的點。這里所說的是蒙古國政府，正式發(fā)布的一些信息。蒙古國議會，去年剛剛新立的關(guān)于口岸法，根據(jù)新立的口岸法，蒙古國所有口岸的業(yè)務(wù)，都是有更新。從今年4月1號開始，施行新的法律。根據(jù)這個新立的法律通岸的時候，有很多步驟要簡單化。中國很多企業(yè)從蒙古國進(jìn)口，那些中國企業(yè)都很熟悉，也都了解蒙古國和中國的邊疆通關(guān)時候遇到的一些問題。中國的內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)協(xié)會協(xié)商關(guān)于通關(guān)問題需要解決。

　　目前有四個，邊防軍、海軍、移民局、檢驗監(jiān)察局、他們都是單獨的檢查通關(guān)，現(xiàn)在把四個單位都要統(tǒng)一化。以前通過四個單位需要辦理的10個手續(xù)，接下來這四個單位統(tǒng)一化的時候，10個需要辦的手續(xù)，統(tǒng)一化一個手續(xù)就可以。這就很明顯的有助于蒙古國出口和中國進(jìn)口煤炭的業(yè)務(wù)。我所說新的統(tǒng)一化系統(tǒng)，就是電子化的一個系統(tǒng)。

　　比如說從中國進(jìn)來汽車的司機(jī)，以后就不需要下車，不需要登記，只需要他的手紋來辦理。這樣以來就能夠縮小通關(guān)很長的時間。也已經(jīng)解決的四個問題，我來解釋。原來口岸的工作時間，也是比較短的，工作時間也延長了。這樣以來這些口岸都是每星期，每一天都是24小時，在工作。這個延長時間第二個因素，也是除了蒙古國煤炭出口之外，還有一個很大的礦，很快要出口。第二個個問題從蒙古通關(guān)12個通道，在中國有8個，所以將來也把8個增大到12個，跟蒙古國一樣。第三個問題，電子化的通關(guān)信息也要開通。

　　下有下一個問題，蒙古國企業(yè)出口煤炭和中國企業(yè)進(jìn)口煤炭的時候，對他們增加的很多稅費，稅費當(dāng)中除了國家的稅之外，當(dāng)?shù)卣�府的一些稅費也很多，蒙方和中方也是一樣的。簡單的解釋，就是從蒙古到中國出口的路上，把所有人和所有單位，都想在這個煤炭出口業(yè)務(wù)上賺錢。這就是導(dǎo)致蒙古國的煤炭出口的成本增加。中方和蒙方都已經(jīng)把稅費當(dāng)中，排除和減少這些工作業(yè)已經(jīng)開始了。

　　剛才所說的口岸的這些問題要解決，蒙古國政府行政部部長到北京會見中國外交部副部長。他們在2014年2月13日在北京會見。通過這個會議蒙古，蒙方要新建的口岸法，把這個口岸所有業(yè)務(wù)，按照新的法律來施行，所以兩個國家，也再重新簽署一個口岸合作的一些文件。之前兩國簽署的協(xié)議是2004年簽署的，過10年再重新簽署一個協(xié)議。新的這個新的協(xié)議主要內(nèi)容和觀點，兩國銜接的口岸要發(fā)展，要簡單化，為了煤炭出口量的一些協(xié)議。

　　我認(rèn)為口岸能夠建一條鐵路的話，煤炭的出口量，他們所運(yùn)輸?shù)倪@些業(yè)務(wù)會很大的一個貢獻(xiàn)。也認(rèn)為修鐵路能夠減少運(yùn)輸成本，導(dǎo)致蒙古國的煤炭出口量也會增加。最后我希望將來蒙古國和中國的這個煤炭貿(mào)易和煤炭進(jìn)出口的這些業(yè)務(wù)，會很大的一個變化，也會增加這個出口量，也會兩國的企業(yè)，會有很大的盈利。