煤礦安全，是關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定的大事。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，重慶煤監(jiān)局、市煤管局嚴(yán)格落實(shí)重慶市委和國家安全監(jiān)管總局黨組的統(tǒng)一部署，在重慶市委第九督導(dǎo)組和國家安全監(jiān)管總局第五督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，緊緊圍繞活動總要求，以“五堅(jiān)持、五確�！睘樽ナ�，聚焦作風(fēng)建設(shè)，精心謀劃，充分準(zhǔn)備，周密實(shí)施。在教育實(shí)踐活動穩(wěn)步推進(jìn)的同時，全市煤礦安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)在去年創(chuàng)造安全生產(chǎn)最好紀(jì)錄的基礎(chǔ)上，同比再次下降了30.1%和20%，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。
　　早謀劃 勤督導(dǎo) 確�；顒拥脤�(shí)效
　　6月18日，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議召開后，重慶煤監(jiān)局、市煤管局及時安排部署，早做準(zhǔn)備謀劃，在國家安監(jiān)總局黨組召開動員會后，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及7個督導(dǎo)組，制定了實(shí)施方案、辦公室及督導(dǎo)組工作規(guī)則，并于7月18日召開了全局動員大會。
　　動員會上，重慶煤監(jiān)局、市煤管局黨組書記、局長魏福生強(qiáng)調(diào)指出，要牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”貫穿活動全過程的12字總要求，以黨章為鏡，保持共產(chǎn)黨人良好形象，除不良作風(fēng)和習(xí)氣，保持黨的先進(jìn)性和純潔性;以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)要解決“為了誰”、“怎么做”、“怎么樣”的問題，切實(shí)“堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持批評和自我批評，堅(jiān)持講求實(shí)效、開門搞活動，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭”的五條基本原則。
　　為扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動，重慶煤監(jiān)局、市煤管局先后3次召開黨組會議、3次召開中心組擴(kuò)大會議、4次召開活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議，進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、研究部署。局領(lǐng)導(dǎo)深入局屬各單位、區(qū)縣煤管部門及煤礦企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，帶頭聽取意見、查擺問題，帶頭整改落實(shí)、推動建章立制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好氛圍。
　　通過中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)、處級干部集中培訓(xùn)，重慶煤監(jiān)局、市煤管局先后集中5天時間，組織全局副處級以上干部110余人，開展了理想信念、形勢任務(wù)、學(xué)習(xí)新黨章、社會主義核心價值體系教育，重點(diǎn)解決思想覺悟不高、黨性原則不強(qiáng)、執(zhí)法作風(fēng)不實(shí)以及講求待遇多等問題，堅(jiān)持用大道理管住小道理，牢牢把住思想這個“總開關(guān)”。
　　緊密聯(lián)系發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例，深入開展警示教育，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和紀(jì)律意識。重慶煤監(jiān)局、市煤管局要求每一名黨員干部認(rèn)真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》等5本書，撰寫心得體會，在支部組織生活會上作交流發(fā)言，做到以寫促學(xué)、以講促學(xué)。
　　聽意見 納建議
　　找準(zhǔn)病根治痼疾
　　在活動中，重慶煤監(jiān)局、市煤管局堅(jiān)持開門搞活動，確保廣納群眾意見，組織黨外人士、離退休老同志，結(jié)合安全大檢查到基層監(jiān)管部門及煤礦企業(yè)先后召開座談會28次，參加人員1120人次，個別談話160人次;向8個市級聯(lián)席部門、29個產(chǎn)煤區(qū)縣政府及監(jiān)管部門、80個重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個中介機(jī)構(gòu)、47個市屬煤礦及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)問卷311份，收回264份。
　　通過梳理，對局領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價為好的占90.91%，較好的占7.2%，沒有評價為差的情況。收集意見建議87條，經(jīng)整理歸納“四風(fēng)”方面的問題20條，群眾關(guān)心的問題14條。
　　重慶煤監(jiān)局、市煤管局兩次召開活動領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議對收集的意見建議，剖析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，明確整改方向，制定整改措施，對“四風(fēng)”和群眾關(guān)心的問題逐一加以解決。
　　針對“三公”經(jīng)費(fèi)管理的問題，制定了預(yù)算管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車等管理辦法;針對專家組技術(shù)服務(wù)不規(guī)范、不到位的問題，修訂完善了《專家?guī)旃芾磙k法》;針對國家安全監(jiān)管總局副局長徐紹川在渝檢查指出的一些基層監(jiān)察監(jiān)管人員執(zhí)法不嚴(yán)格、不閉合等問題，建立完善重大事故隱患排查治理督辦制度、監(jiān)察執(zhí)法分析制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)察分局建設(shè);針對煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)低位運(yùn)行，煤礦企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重、影響安全投入的問題，深入調(diào)研分析，向市政府報(bào)告尋求政策支持;針對反映小煤礦關(guān)閉諸多矛盾和問題，對3年內(nèi)關(guān)閉100家、今年已公示關(guān)閉的68家煤礦企業(yè)，積極向市政府爭取關(guān)閉資金和化解矛盾糾紛的政策等。
　　全覆蓋 零容忍
　　煤礦安全有保障
　　堅(jiān)持把開展教育實(shí)踐活動與推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，進(jìn)一步降低事故總量、百萬噸死亡率、較大事故起數(shù)，有效防范和堅(jiān)決杜絕重特大事故，推動煤礦安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展，為重慶全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的煤礦安全保障基礎(chǔ)，是重慶煤監(jiān)局、市煤管局結(jié)合自身工作實(shí)際開展教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要目標(biāo)。
　　按照重慶市委、市政府關(guān)于深入開展安全大檢查的要求和國家安監(jiān)總局對安全大檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，重慶煤監(jiān)局、市煤管局以不打招呼、不發(fā)通知、不用接待、不聽匯報(bào)，直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，深入煤礦企業(yè)、深入井下現(xiàn)場，持續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查�；顒又校�重慶煤監(jiān)局、市煤管局8個局領(lǐng)導(dǎo)分別率領(lǐng)8個檢查組，共出動人員242人次，采取蹲點(diǎn)、暗訪、夜查等方式深入53個煤礦，查出安全隱患718條、重大隱患20條，停產(chǎn)礦井13個、停產(chǎn)采掘頭面13個，立案調(diào)查7礦次，有效地防控了煤礦安全生產(chǎn)事故。
　　截至11月10日，全市煤礦安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期相比，再次下降了30.1%和20%，正向著年初制定的全市煤礦死亡人數(shù)不過百的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

來源：重慶日報(bào)