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煤炭?jī)r(jià)格仍持續(xù)低迷,但在其背后,以煤化工為代表的下游產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間正在拓寬,經(jīng)歷了前幾年投資過(guò)度而嚴(yán)重過(guò)剩的煤化工產(chǎn)業(yè)在今年可謂迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī),再次成為了投資熱門(mén)。神華、大唐、國(guó)電、中石油、中石化等國(guó)內(nèi)大型煤企、電企都紛紛規(guī)劃上馬煤化工項(xiàng)目。此外,各大主要以煤為生的省份也紛紛把建設(shè)煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目作為穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新出路。
除了價(jià)格因素外,我國(guó)“富煤、貧油、少氣”的能源結(jié)構(gòu)決定了煤化工承擔(dān)著緩解石油依賴危機(jī)的責(zé)任,其必要性和戰(zhàn)略意義將長(zhǎng)期存在。但是,我們也應(yīng)當(dāng)保持警惕,在煤化工迎來(lái)發(fā)展良機(jī)之時(shí),切勿因投資熱情而忽略了環(huán)境和資源的可承受能力以及煤化工規(guī)劃現(xiàn)狀,乘勢(shì)突圍的煤化工更需走綠色、低碳、有序發(fā)展之路。
高耗水量、高二氧化碳排放量是煤化工面臨的兩大難題,與之引起的環(huán)保問(wèn)題也屢屢成為社會(huì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。且我國(guó)已是世界上最大的二氧化碳排放國(guó),每年有超過(guò)2億噸碳排放的煤化工產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的減排目標(biāo)無(wú)疑構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。所以,走綠色低碳的發(fā)展之路已經(jīng)成為我國(guó)新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。政府方面來(lái)說(shuō),在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下,不應(yīng)為了單純保增長(zhǎng)而對(duì)煤化工項(xiàng)目盲目支持,放松審查。必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高技術(shù)、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),做煤化工綠色低碳發(fā)展的監(jiān)督者而非“睜一只眼閉一只眼”的縱容者。企業(yè)方面來(lái)說(shuō),首先不該抱僥幸心理,不追求短期利益,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)!叭瑫r(shí)”制度。同時(shí),應(yīng)大力推進(jìn)技術(shù)攻關(guān),圍繞高效利用和清潔轉(zhuǎn)化這兩大目標(biāo)開(kāi)展技術(shù)研發(fā),著力解決好耗水量大和二氧化碳利用問(wèn)題。從行業(yè)方面來(lái)說(shuō),應(yīng)開(kāi)放思路,走多產(chǎn)業(yè)共生的路線,即煤化工與石化產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,煤化工與冶金、建材、能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,共享先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),充分提高煤炭的資源利用率,最終實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的統(tǒng)籌優(yōu)化。
最近,煤化工的松綁救市引來(lái)了業(yè)內(nèi)的熱烈討論,許多專家也提出,未來(lái)十年將是煤化工的“黃金十年”。誠(chéng)然,發(fā)展煤化工尤其是新型煤化工是市場(chǎng)和我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的必然要求,方向當(dāng)然是對(duì)的,但如果將其作為拯救煤炭行業(yè)困境的根本出路,則可能會(huì)導(dǎo)致煤化工項(xiàng)目的無(wú)序上馬,招來(lái)新一輪產(chǎn)能過(guò)剩。此外,從煤化工現(xiàn)實(shí)規(guī)劃來(lái)看,有煤的地方、有水資源的地方在發(fā)展煤化工,而一些地方?jīng)]有煤、沒(méi)有水也在發(fā)展煤化工,各地產(chǎn)品面臨著布局分散和產(chǎn)品同質(zhì)化的問(wèn)題,如不能有效解決這一規(guī)劃問(wèn)題以實(shí)現(xiàn)煤化工的有序發(fā)展和合理布局,將必然會(huì)導(dǎo)致資源和資金的浪費(fèi),在區(qū)域資源、生態(tài)和環(huán)境承載力方面造成潛在風(fēng)險(xiǎn),甚至對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。
因此,各地在進(jìn)行煤化工布局時(shí),必須考慮水資源和環(huán)境承載能力,制止低水平重復(fù)建設(shè),規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。國(guó)家層面的《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》和《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》應(yīng)盡快發(fā)布實(shí)施,對(duì)各地規(guī)劃外的煤化工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,做好項(xiàng)目審查和監(jiān)管,嚴(yán)禁違規(guī)審批。在煤化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫的同時(shí),政府和企業(yè)更應(yīng)保持冷靜的頭腦,讓煤化工項(xiàng)目堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、有序的可持續(xù)發(fā)展之路。
來(lái)源:中國(guó)能源報(bào)
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