近期，政府主管部門密集召集相關(guān)機(jī)構(gòu)，探討原油進(jìn)口放開與成品油市場化改革的相關(guān)問題。國內(nèi)石油市場化改革風(fēng)聲再起。
　　有機(jī)構(gòu)從消息人士處獲悉，政府主管部門近期召集相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，開始設(shè)計(jì)地?zé)掃M(jìn)口原油的分配原則和方案。
　　10月14日，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長耿書海約請有關(guān)部門和單位，對成品油市場化改革中的有關(guān)問題進(jìn)行專題研究。據(jù)悉，會議進(jìn)一步明確了下一步工作的方向和重點(diǎn)，與會各方對進(jìn)一步深化成品油市場化改革有關(guān)問題取得基本一致的意見。
　　此前已有資深業(yè)內(nèi)人士向記者透露，針對我國現(xiàn)行石油體制改革的逐步推進(jìn)，國家相關(guān)行業(yè)主管部門將進(jìn)一步聽取各方面對我國目前石油體制改革的意見和建議，以及對國內(nèi)成品油市場逐步放開的意見，真正切實(shí)有效推動此項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。
　　記者從某協(xié)會人士處獲悉，國家發(fā)改委、國家能源局最近確實(shí)一直在組織召開一些相關(guān)閉門會議。據(jù)其透露，“國家對原油的進(jìn)口政策肯定是要調(diào)整的，可能步伐還比較大，但是具體怎么調(diào)整，什么時(shí)候執(zhí)行，現(xiàn)在也還在討論中，具體時(shí)間不能確定。”
　　前不久同全國工商聯(lián)石油業(yè)商會和天則經(jīng)濟(jì)研究所共同撰寫的系統(tǒng)性行業(yè)報(bào)告——《中國原油與成品油市場放開的理論研究與改革方案》出爐，目前此方案已被提交至國家發(fā)改委與商務(wù)部，同時(shí)在國家發(fā)改委主管、中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社主辦的《改革內(nèi)參》作了重要刊載。
　　有官方人士稱，給地方煉廠放開原油進(jìn)口資質(zhì)是大勢所趨，但肯定是逐步的，有選擇性的。
　　其實(shí)，從今年國家政府層面的一系列表態(tài)中，不難看出政府在石油政策方面給出的松綁信號。
　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月11日在出席2013夏季達(dá)沃斯論壇發(fā)表致辭時(shí)就明確提到，在石油、電力、鐵路、電信、能源開發(fā)、公用事業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入，引導(dǎo)民間投資增長，為各類所有制企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。
　　國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司處長付炳其早在今年5月下旬全國工商聯(lián)石油業(yè)商會第三屆第二次會長會議上曾表態(tài)，從推進(jìn)改革進(jìn)程的角度，我國石油體制要逐步市場化，要逐步放開對原油和成品油經(jīng)營和資源進(jìn)口的管控。
　　此前國務(wù)院7月27日印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》中提出，本著有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、淘汰落扣產(chǎn)能的原則，賦予符合質(zhì)量、環(huán)保、安全及能耗等標(biāo)準(zhǔn)的原油加工企業(yè)原油進(jìn)口及使用資質(zhì)。
　　商務(wù)部對外貿(mào)易司處長鄔沛民今年5月在公開場合也曾表示，商務(wù)部相關(guān)行業(yè)職能部門將在今后通過市場調(diào)節(jié)與管理、政策有效執(zhí)行、進(jìn)口與貿(mào)易環(huán)節(jié)的調(diào)整等手段，使國內(nèi)民營石油企業(yè)逐步享受到公平、同等的市場待遇，以利民營企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。
　　細(xì)心人士發(fā)現(xiàn)，在商務(wù)部10月10日公布的2014年原油非國營貿(mào)易進(jìn)口申請條件中，首次提到具有“經(jīng)國家產(chǎn)業(yè)主管部門核準(zhǔn)的使用進(jìn)口原油的資質(zhì)”也可申請?jiān)�油非國營貿(mào)易配額。分析稱，這與今年7月27日國務(wù)院上述文件相配套。
　　據(jù)了解，隨著國家放開原油進(jìn)口的信號不斷增強(qiáng)，山東地方煉廠對于進(jìn)口原油配額的申請表現(xiàn)出較高的積極性。某山東石化人士表示：“今年國家釋放了非常明顯的放開原油進(jìn)口的信號，我們已經(jīng)通過控股的公司進(jìn)行申請，希望能夠借此機(jī)遇獲得進(jìn)口原油配額�！�

來源：中國能源報(bào)