8月10日，由黑龍江省國(guó)資委、人社廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、住建廳等部門組成的推進(jìn)組，結(jié)束了與雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河四個(gè)市政府就國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)“三供一業(yè)”(供水、供暖、供燃?xì)�、物業(yè))移交地方的推進(jìn)對(duì)接，使移交按照省政府排定的“倒計(jì)時(shí)”時(shí)間表迅速轉(zhuǎn)入下一階段工作。與“三供一業(yè)” 專項(xiàng)工作組一樣，目前有多個(gè)推進(jìn)組，深入企業(yè)和地方政府，逐項(xiàng)落實(shí)黑龍江省政府專題會(huì)議部署，幫助龍煤集團(tuán)減壓減負(fù)，并力促企業(yè)強(qiáng)管理快轉(zhuǎn)型。

　　今年7月12日，黑龍江省長(zhǎng)陸昊主持召開省政府專題會(huì)議，專項(xiàng)研究龍煤集團(tuán)安全與經(jīng)營(yíng)情況。會(huì)議“給政策提要求，既幫又促”，在嚴(yán)格要求企業(yè)確保安全強(qiáng)化內(nèi)部管理加快改革轉(zhuǎn)型的同時(shí)，確定了省政府實(shí)施配套綜合政策，分管副省長(zhǎng)、省長(zhǎng)助理牽頭，省國(guó)資委、發(fā)改委、工信委、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、地稅局、國(guó)稅局等多個(gè)部門政策聯(lián)動(dòng)，在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、稅費(fèi)、資源接續(xù)、剝離企業(yè)辦社會(huì)、新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方面給予龍煤集團(tuán)政策支持。

　　與過(guò)去一兩個(gè)部門實(shí)施單項(xiàng)政策不同，此次由分管省領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門政策配套聯(lián)動(dòng)使各項(xiàng)舉措高效落實(shí)。近一個(gè)月以來(lái)，多個(gè)工作推進(jìn)組迅速進(jìn)企業(yè)、入地市，開展協(xié)調(diào)對(duì)接，落實(shí)省政府專題會(huì)議確定的政策。目前，各項(xiàng)政策正在“落地”：一是在職工失業(yè)保險(xiǎn)金管理上，支持企業(yè)參照森工農(nóng)墾管理模式，建立企業(yè)內(nèi)部封閉繳存運(yùn)行、集中管理的失業(yè)保險(xiǎn)制度，使企業(yè)增強(qiáng)解決富余人員再就業(yè)能力；二是積極爭(zhēng)取政策支持，幫助解決歷史上18個(gè)政策性破產(chǎn)礦相關(guān)費(fèi)用及統(tǒng)籌項(xiàng)目外養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)等資金缺口；三是將龍煤雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河分子公司負(fù)擔(dān)的“三供一業(yè)”一次性全面移交地方，使企業(yè)長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)的18.6萬(wàn)戶供熱、31.3萬(wàn)戶供水、14.7萬(wàn)戶供燃?xì)膺@一企業(yè)辦社會(huì)職能徹底移交，全部移交確保按照省政府確定的近期時(shí)間完成；四是針對(duì)企業(yè)資源接續(xù)嚴(yán)重不足問(wèn)題，加快推進(jìn)已確定的對(duì)省內(nèi)相關(guān)資源采礦權(quán)、探礦權(quán)合理轉(zhuǎn)讓；五是積極幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金緊張問(wèn)題；六是政府對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予扶持，根據(jù)項(xiàng)目情況，從產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展資金中，以向企業(yè)注入資本金方式，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；此外，還在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納等方面實(shí)施相關(guān)幫扶政策。

　　黑龍江省政府配套政策的實(shí)施，對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)國(guó)有煤炭企業(yè)產(chǎn)生深刻影響�！笆≌�府既幫又促，我們既感到動(dòng)力，更覺壓力很大；我們必須做好企業(yè)自身工作，在改革轉(zhuǎn)型上、在內(nèi)部管理上，下大決心，下真工夫。”龍煤集團(tuán)的干部員工對(duì)省政府幫助企業(yè)減負(fù)和推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型感受很深，受鞭策不小。當(dāng)前，針對(duì)企業(yè)安全基礎(chǔ)弱、生產(chǎn)成本高、改革轉(zhuǎn)型慢、內(nèi)部管理潛力大等實(shí)際，企業(yè)全力實(shí)施“過(guò)緊日子、苦練內(nèi)功”系列舉措，經(jīng)營(yíng)倒逼機(jī)制、強(qiáng)化清欠、壓縮管理費(fèi)用、公務(wù)用車全面改革、調(diào)整收入分配等措施逐項(xiàng)落實(shí)。特別是乘“三供一業(yè)”全面移交的動(dòng)力，企業(yè)加大輔業(yè)改革力度，認(rèn)真完善26項(xiàng)輔業(yè)改革項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任人和排定時(shí)間段全力進(jìn)行推進(jìn)。

來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)